Ревизионная комиссия ЖСК: это что за инструмент контроля, кто может проверить компанию

Многоквартирный дом – это не только место жительства людей, но и место, где они вступают в массу взаимоотношений между собой. Эти правоотношения связаны с обеспечением жилья необходимыми ресурсами, управлением подъездами и дворовыми участками, уборкой территории и т.д.

Для нормального осуществления этих задач, жильцы имеют право объединяться в товарищества, более известные в народе, как ТСЖ. Эта организация имеет свою структуру: правление и председателя.

Но, чтобы их деятельность не была бесконтрольной, законодатель предусмотрел возможность создания ревизионной комиссии, для проверки деятельности ТСЖ.

Ревизионная комиссия и ее правовой статус

Институт проверок деятельности управляющих лиц ТСЖ представляет собой гарантию прав собственников жилья в соответствующем многоквартирном доме, а также его жильцов. По закону, ни одно товарищество не вправе вести деятельность, а точнее существовать без учреждения указанной комиссии.

Ревизионная комиссия ТСЖ не признается органом власти и подчиняется только общему собранию членов товарищества. Она состоит из членов ТСЖ – владельцев жилья и жильцов дома.

Ответственный ревизор избирается общим собранием жильцов.

Кто может быть ревизором в ТСЖ? Основные требования к членам – это совершеннолетие и дееспособность. К тому же нельзя избирать членами указанной комиссии лиц, что уже исполняют иные обязанности в ТСЖ, а также его председателя.

Основными целями от организации и деятельности указанной комиссии являются:

• контролирование деятельности управляющих органов ТСЖ;
• учет и надзор расходов товарищества и контроль за целесообразностью затрат;
• надзор за правильным ведением бухгалтерской и финансовой деятельности;
• контролирование и обеспечение соответствия действий главы и правления целям, указанным в уставе;
• обеспечение сохранности средств.

Уставом в перечень обязанностей комиссии возможно включение и иных пунктов, не противоречащих законодательству.

Таким образом, работа ревизионной организации имеет важное значение в жизни товарищества. Поэтому в качестве ревизоров лучше всего выбрать активных членов товарищества, которые могут проявить ответственность и не постесняются на постоянной основе давить на председателя.

Полномочия ревизионной комиссии

Для осуществления целей и задач комиссии, закрепленных в законе и НПА товарищества, ей предоставлен широкий спектр правомочий.

Итак, к компетенции ревизоров относятся:

• регулярные, очередные и внеочередные ревизии деятельности управляющих лиц товарищества;
• разработка проекта периодического бюджета товарищества;
• ведение отчетов.

Как уже говорилось, жильцы сами правомочны определять компетенции ревизоров. Самое главное, чтобы члены проверяющей организации не могли злоупотреблять предоставленными возможностями. Расширенные полномочия ревизионной комиссии необходимо устанавливать, проконсультировавшись с юристом.

Периодичность и основания для внеочередных проверок определяется общим собранием и оформляются как отдельный документ или часть в уставе товарищества.

По итогам отчетного периода или согласно результатам внеочередной проверки члены ревизионной организации обязаны предоставить жильцам и иным участникам товарищества отчет, в которым отражены все основные моменты, касающиеся бюджета и качества работы ТСЖ.

Положение о ревизионной комиссии

Когда перечень правомочий и порядок ведения работы не отражается в уставе, они оформляются как отдельное положение о ревизионной комиссии. Очень важно грамотно составить его, ведь при наличии или отсутствии той или иной информации, члены проверяющей структуры могут получить возможности злоупотребить своим положением.

Так, положение должно содержать:

1. Порядок избрания комиссии, срок ее полномочий, состав.
2. Функции и основные задачи.
3. Полномочия и обязанности.
4. Порядок ведения деятельности.
5. Поводы к проведению ревизий.
6. Порядок ведения документации.
7. Порядок предоставления отчетов.
8. Правила обеспечения сохранности документов.
9. Условия и порядок роспуска комиссии.

В заключительной части данного положения необходимо включить правила, основания и порядок внесения тех или иных изменений.

Члены комиссии

Кто может быть членом ревизионной комиссии? Как уже говорилось, членом проверяющего органа может являться житель дома и собственники квартир. Однако помимо их, в качестве членов возможно привлечение специалистов со стороны. Такая возможность представлена для обеспечения профессиональной оценки работы ТСЖ.

Привлеченные специалисты имеют право получить вознаграждение за свои труды. Оплата их труда осуществляется за счет товарищества, что должно быть указано в бюджете. Вознаграждение ревизионной комиссии ТСЖ должно оформляться отдельной сметной документацией.

Если среди жильцов есть профессиональные бухгалтера, налоговики и юристы, стоит их привлечь. Если таких нет, то лучше всего обратиться к аудиторской компании при проведении проверок. Это, разумеется, расходы для товарищества. Но это объективная необходимость, позволяющая избежать споров бытового характера между управляющими лицами и членами товарищества собственников жилья.

Права и обязанности

Ревизионная комиссия вправе:

• требовать документацию деятельности ТСЖ;
• принимать от управляющих лиц объяснительных;
• привлекать специалистов;
• созвать собрание жителей в чрезвычайных ситуациях;
• обратиться в надзорные органы;
• требовать надзорные органы привлечь виновных лиц к ответственности.

При этом члены комиссии могут в любое время потребовать предоставления необходимой бухгалтерской документации и текущих договоров. Отказ в предоставлении информации будет правомочен в случаях необходимости сокрытия государственной тайны.

К обязанностям ревизоров относятся:

• осуществлять проверки в определенные сроки и по запросу жильцов;
• своевременно предоставлять отчеты по итогам своей работы.

Ревизия деятельности ТСЖ должна осуществляться в течении 30 суток с момента принятия соответствующего решения, а также с момента истечения времени, по окончанию которого должна быть осуществлена очередная проверка.

В целом права и обязанности проверяющего органа подлежат расширению по усмотрению общего собрания жителей. Однако отнесение вопросов, являющихся частью компетенции ТСЖ, к полномочиям ревизоров не допустимо.

Порядок проведения ревизии

Итак, как проверить ТСЖ? Это устанавливается в положении о деятельности комиссии.

Однако законодатель выдвигает определенные требования по предмету проведения работы ревизора, к которым относятся:

1. Проверка исполнения бюджета ТСЖ.
2. Правильное оформление и ведение сметной документации.
3. Проверка открытости деятельности ТСЖ.
4. Факт соответствия сметной и иной документации действительности.

Общее собрание жильцов вправе возложить на проверяющую организацию осуществление наблюдения и по иным предметам работы ТСЖ.

Порядок осуществления проверки следующий:

1. Запрос необходимых документов о работе ТСЖ.
2. Анализ указанной документации с привлечением специалистов.
3. Изучение вопроса коммунальных услуг, их точности.
4. Проверка банковского счета товарищества.

Проверку необходимо проводить именно в этом порядке, чтобы получить наиболее правильный анализ деятельности ТСЖ. В конце проводиться заседание, по которому необходимо везти протокол. Для проведения проверки основание иметь не обязательно.

По итогам ревизии составляется акт. Результаты проверки на факт целесообразности расходов ТСЖ не могут быть утверждены без предоставления их общему собранию.

Акт проверки

Акт проверки может быть двух видов:

• акт текущей проверки;
• акт ежегодной проверки.

В акте текущей проверки могут быть указаны нарушения, выявленные в ходе проведения очередной или внеочередной ревизии. При этом больше внимания необходимо уделить описанию конкретных нарушений.

А вот акт по итогам годовой проверки должен быть более объемным и содержать следующее:

1. Полный состав комиссии, в том числе привлеченные специалисты.
2. Даты проведенных в течении года проверок, а также дата ежегодной проверки.
3. Данные действующего председателя и членов правления.
4. Полный перечень проведенных в течении года проверок и их предметная направленность.
5. Полный перечень обнаруженных в течении года и по его итогам нарушений.
6. Список мер, принятых по факту каждого нарушения.
7. Полный отчет о расходе средств товарищества за весь год.
8. Подписи членов комиссии.

Образец акта можно скачать бесплатно образец акта ревизионной комиссии ТСЖ. ↵

Отчет комиссии: пример и рекомендации

Помимо акта по итогам года, проверяющий орган ТСЖ должен предоставить жителям, подробный образец отчет ревизионной комиссии (качайте по ссылке), который должен содержать следующую информацию:

1. Отчетный период.
2. Ответственные лица.
3. Проведенные заседания.
4. Расходные сметы жителей.
5. Источники средств.
6. Цели расходования средств.
7. Обнаруженные нарушения.
8. Итоговые выводы и заключение.

В общем все примерно так, как и продемонстрировано в примере.

И акты проверок и отчетная документация о деятельности ревизионной комиссии в любой момент по требованию жильцов должны быть им предоставлены для ознакомления. Также жильцы вправе требовать протокол заседания по каждому случаю.

Деятельность ревизоров в ТСЖ имеет огромное значение и помогает преждевременно выявить и устранить нарушения и виновных в них лиц. Позволяет не допустить кризиса ТСЖ, как в плане финансовом, так и в плане обеспечения нормального функционирования этой организации.

Источник: https://zakondoma.ru/upravlenie/tszh/revizionnaya-komissiya-tszh-prava-i-obyazannosti-protokol.html

Ревизионная комиссия ТСЖ – права и обязанности

Ревизионная комиссия – внутренний орган, который призван контролировать деятельность ТСЖ.

Она формируется из участников товарищества. При этом члены правления не могут входить в её состав.

В ходе проведения внутренних проверок группа составляет акт, который должен представляться общему собранию ТСЖ. Также РК должна отчитываться перед товариществом о проделанной работе.

По результатам такой процедуры принимается решение о дальнейшей целесообразности функционирования ревизионной группы.

Ревизионная комиссия

Она занимается проведением периодических проверок деятельности правления товарищества собственников. Нормативами установлены права и обязанности ревизионной комиссии ТСЖ. По сути РК вправе проверить любое направление, например, финансовую отчетность, правильность установления размеров обязательных взносов, договорную работу, соблюдение прав и законных интересов членов организации.

Правовой статус

Ревизионная комиссия не является независимым органом.

Она подчинена общему собранию. То есть после проведения проверки группа должна отчитаться перед другими членами товарищества. В то же время РК не подчинена надзорным и контролирующим инстанциям.

Правовой статус ревизионной комиссии определяется не только действующим законодательством и Уставом ТСЖ. В каждом товариществе разрабатывается отдельное положение о РК. Оно детально описывает порядок создания, количественный состав и полномочия группы.

Компетенция

Основной объем компетенции ревизионной комиссии указан в статье 150 Жилищного кодекса (ЖК РФ).

В такой перечень входят:

1. Проведение проверок финансовой деятельности не реже одного раза в двенадцать месяцев.
2. Представление общему собранию заключения по бухгалтерской отчетности ТСЖ и отчета о своей деятельности.

Более подробный круг полномочий указывается в положении о ревизионной комиссии конкретного ТСЖ.

Права и обязанности

Для полноценного функционирования ревизионная комиссия вправе:

1. Требовать от членов Правления ТСЖ и его председателя предоставления любых документов, необходимых для проведения ревизии. Указанные документы должны быть представлены Комиссии в течение установленного положением срока, с даты направления запроса. Он может быть как письменным, так и устным.
2. Требовать от полномочных лиц созыва заседаний Правления и внеочередного общего собрания членов ТСЖ в случаях, когда выявление нарушений в хозяйственно-финансовой деятельности, влекущих за собой угрозу интересам товарищества, требует решения вопросов, находящихся в компетенции этих органов управления.
3. Получать устные или письменные объяснения от любого члена организации, в том числе правления и его председателя, по вопросам, относящимся к деятельности ТСЖ.
4. Привлекать к проведению проверки специалистов, обладающих необходимой квалификацией для выполнения ревизии.

Основной обязанностью является проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности, информирование общего собрания о выявленных нарушениях и внесение предложений о принятии мер воздействия к виновным. Именно за это члены РК несут ответственность.

Источник: https://pravo.estate/kvartira/tszh/revizionnaya-komissiya/

Ревизионная комиссия ТСЖ (ЖСК): как составить акт

Ревизионная комиссия в ТСЖ и ЖСК избирается общим собранием членов. Ее основная функция – контроль за финансовой деятельностью ТСЖ (ЖСК) и работой органов управления. Необходимость избрания ревизионной комиссии ТСЖ (ЖСК) определена статьями 120 и 150 ЖК РФ. В законодательстве для ТСЖ И ЖСК установлены различные пределы сроков полномочий ревизионных комиссий: 2 года – для ТСЖ и 3 года – для ЖСК. По истечении данного срока полномочия прекращаются и нужно проводить собрание членов ТСЖ (ЖСК) для выбора членов ревизионной комиссии. Допускается переизбрание комиссии в том же составе.
В Уставе Товарищества должно быть указано количество членов ревизионной комиссии, срок полномочий, права и обязанности членов комиссии. Порядок работы ревизионной комиссии может быть прописан как в Уставе, так и в отдельном документе ТСЖ (ЖСК), например, Положении о ревизионной комиссии, утвержденном общим собрании членов ТСЖ (ЖСК).

Члены Правления и другие работники ТСЖ (ЖСК) не могут состоять в ревизионной комиссии.

Что делает ревизионная комиссия ТСЖ (ЖСК)

Главной обязанностью ревизионной комиссии является проведение ревизии финансовой деятельности ТСЖ (ЖСК) минимум раз в год.

Результаты проверки и рекомендации по устранению замечаний доводятся до сведения собственников, а отчет ревизионной комиссии утверждает общее собрание членов ТСЖ (ЖСК), которому подконтрольна комиссия.

В соответствии с ЖК РФ ревизионная комиссия также знакомится со сметой доходов и расходов, годовым отчетом Правления, размерами платежей и представляет свое заключение общему собранию членов ТСЖ (ЖСК).

Правление не должно препятствовать проведению проверок и обязано предоставлять доступ комиссии ко всем документам ТСЖ.

План проверки

При проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности комиссия должна изучить документацию ТСЖ (ЖСК) и дать ответы на следующие вопросы:

• каково финансовое положение ТСЖ
• были ли в течение года финансовые злоупотребления
• достоверен ли годовой отчет ТСЖ
• ведется ли учет, оплачены ли налоги, сдана ли отчётность в налоговые органы, Росстат и внебюджетные фонды
• исполняет ли ТСЖ свои обязательства перед ресурсоснабжающими и обслуживающими организациями
• правильно ли начислено в квитанциях за жилищные и коммунальные услуги собственникам
• были ли случаи необоснованного завышения расходов
• соответствуют ли смете ТСЖ фактические расходы
• ведется ли Правлением работа с просроченной задолженностью

Отчет ревизионной комиссии включает следующие разделы:

1. Общие сведения об организации, органах управления, главном бухгалтере
2. Анализ доходов и обоснованность начисления платежей за жилищно-коммунальные услуги собственникам
3. Контроль расходов в соответствии с утвержденной сметой, анализ причин отклонений фактических значений от плановых (экономии и перерасхода)
4. Проверка операций с денежными средствами (касса, расчетный счет)
5. Проверка организации работы по формированию фонда капитального ремонта
6. Проверка операций с товарно-материальными ценностями
7. Проверка расходов на оплату труда, начисления НДФЛ, страховых взносов
8. Проверка расчетов с подотчетными лицами
9. Проверка расчетов с поставщиками и подрядчиками по содержанию общего имущества
10. Проверка расчетов с ресурсоснабжающими организациями
11. Проверка расчетов с покупателями и заказчиками
12. Проверка расчетов с собственниками, анализ работы ТСЖ с должниками
13. Контроль организации работы Правления (регулярность заседаний, наличие протоколов, выполнение правлением и председателем правления решений общих собраний членов ЖСК (ТСЖ), рассмотрение заявлений собственников помещений);
14. Проверка договорной работы (законность гражданско-правовых сделок, совершенных органами управления ЖСК (ТСЖ)).
15. Проверка наличия отметок о сдаче отчётности в ФНС, внебюджетные фонды, органы статистики.
16. Выводы и рекомендации

Очень часто встречается, что в ТСЖ (ЖСК) ревизионные комиссии не проводят проверки, либо вообще не избраны на собрании. Конечно, ответственности за это не предусмотрено.

Стоит помнить о том, что отсутствие надлежащего контроля за действиями органов управления ТСЖ (ЖСК) может привести к финансовым злоупотреблениям, убыткам собственников.

При отсутствии среди членов ТСЖ (ЖСК) компетентных в данных вопросах собственников можно прибегнуть к помощи специалиста либо на основании Решения общего собрания членов провести аудит деятельности ТСЖ (ЖСК).

Источник: http://buhgkh.ru/gkh/revizionnaya-komissiya-tszh-zhsk-kak-sostavit-akt.html

Контроль за деятельностью жилищно-строительного кооператива

Энциклопедия МИП » Жилищное право » ТСЖ и ЖСК » Контроль за деятельностью жилищно-строительного кооператива

Обнаружение нарушений в деятельности ЖСК может привести к его банкротству или ликвидации.

Содержание

Согласно ст. 123.1. ЖК России контролирующим органом является орган исполнительной ветви власти субъекта РФ, на чьей территории производится возведение многоквартирного дома, который уполномочен совершать государственный надзор в сфере долевого строительства недвижимости, в том числе для минимизации рисков банкротства ЖСК.

Согласно данному закону контролирующий орган осуществляет контроль над ходом деятельности ЖСК, которая связана с заключением договоров с пайщиками для привлечения их финансов, используемых для возведения многоквартирного дома (в том числе контроль за правильностью ведения бухгалтерского учета), а также за тем, чтобы жилищно-строительный кооператив соблюдал требования, изложенные в статье 110 пункте 3 ЖК, кроме последующего содержания дома, что предполагает:

• после вступления в кооператив участие его членов собственными средствами в строительстве и проведении реконструкции согласно положениям заключенного договора и действующего законодательства;
• законодательство о градостроительной деятельности определяет, что кооператив выступает в качестве застройщика и на участке земли, который ему принадлежит, обеспечивает проведение строительных работ или реконструкции дома согласно с разрешением, которое ему выдано;
• ЖСК по закону не имеет права проводить одновременное строительство больше чем одного дома, количество этажей в котором больше трех. Исключение составляют кооперативы, основания для создания которых предусмотрены Федеральным Законом «О содействии развитию жилищного строительства».

Кроме того, ЖСК должен соблюдать требования, указанные в статье 123.1. ЖК, которая определяет, что он должен размещать в системе статут кооператива, для подготовки которого обязан использоваться типовой устав ЖСК, а также другие документы и данные, а именно:

• число членов организации;
• разрешение на возведение многоквартирного дома;
• права кооператива на участок земли;
• расположение дома, который строится, и описание, которое соответствует проектной документации;
• число жилых помещений в доме, которые будут переданы пайщикам после выполнения условий договора, и описание технических характеристик этого имущества;
• срок ввода в эксплуатацию и т.д.

ЖСК должен предоставлять членам организации по требованию:

• при проведении экспертизы проектных документов – ее заключение;
• проектную документацию со всеми внесенными изменениями;
• документацию, которая подтверждает права на участок земли;
• протоколы общего собрания; заседаний правления, подписанные председателем; а также ревизионной комиссии ЖСК; документы по бухгалтерскому учету и т.д.

ЖСК должен проводить учет своих членов, ведя соответствующий реестр, в котором указывается:

• ФИО или название физического или юрлица, номер договора с ним, который подтверждает факт вступления в кооператив;
• определение конкретного имущества, собственнические права на которое перейдут к определенной особе при полной выплате паевого взноса;
• размер взносов, закрепленный в договоре каждой особы, в отношении которой ведется учет, выплата которого является обязательной для получения имущества в собственность.

Права государственного жилищного надзора

Контролирующий орган, осуществляя надзор, по закону имеет право:

• запрашивать у органа исполнительной власти, который уполномочен формировать официальную статистическую информацию, документацию, которая необходима для выполнения его функций;
• получать от структуры местного самоуправления документацию, необходимую для контроля над деятельностью ЖСК;
• проводить плановую проверку деятельности ЖСК, включая проверку ведения бухгалтерского учета;
• выдвигать требования председателю правления и его членам устранить выявленные нарушения, в том числе в ведении бухгалтерского учета;
• рассматривать жалобы физических и юрлиц, которые связаны с нарушением ЖСК статьи 110 и 123.1 ЖК России;
• направлять в судебную инстанцию заявления для защиты прав и интересов пайщиков и третьих сторон, которые определены законом и договором с кооперативом, если они нарушаются, что может привести к банкротству кооператива;
• направлять в ЖСК предписания об устранении нарушений, в том числе тех, которые выявлены в ведении бухгалтерского учета, и устанавливать сроки их ликвидации;
• принимать меры, которые необходимы для привлечения ЖСК, председателя правления и иных должностных лиц, к установленной законом ответственности.

Если жилищная организация в лице председателя правления в термин, установленный органом контроля, не выполняет его предписания и не устраняет выявленные нарушения, а также в том случае, если такие нарушения представляют угрозу интересам и правам членов некоммерческой организации, которые установлены законом и договором, такой орган имеет право приостановить своим предписанием деятельность ЖСК по вступлению новых пайщиков до момента, когда председатель правления обеспечит устранение выявленных нарушений, среди которых может быть неверное ведение бухгалтерского учета, что может привести к банкротству или ликвидации кооператива.

В случае если председатель правления и органы управления не обеспечат выполнение предписания контролирующего органа, в том числе в вопросах, которые касаются бухгалтерского учета, он имеет право обратиться в судебную инстанцию, требуя ликвидировать эту организацию или инициируя процедуру ее банкротства.

При проведении процедуры банкротства ЖСК несет ответственность перед пайщиками, с которыми заключены договора, и кредиторами своими активами и другим имуществом.

Предмет проверки деятельности жилищно-строительного кооператива

По закону предметом надзора за деятельностью ЖСК, которая связана с привлечением по договорам с пайщиками финансов для возведения многоквартирного дома с целью получения имущества в собственность, следует считать соблюдение всех требований, которые содержатся в ст. 110 п. 3 и ст. 123.1. ЖК России.

Существует две формы проверки:

Первая проводится по месту расположения контролирующего органа и предполагает изучение документов организации, которые есть в распоряжении органа надзора, актов предыдущих проверок, отчетов председателя правления ЖСК об устранении выявленных в их ходе нарушений и т.д.

Если у представителей контролирующего органа есть основания сомневаться в достоверности сведений, они по закону имеют право направить на имя председателя правления ЖСК запрос с просьбой предоставить дополнительные документы (договора, документацию по ведению бухгалтерского учета и т.д.).

Если полученный ответ не удовлетворит проверяющий орган, может быть назначена выездная проверка. Неудовлетворительные результаты проверки и невыполнение предписаний контролирующего органа могут привести к банкротству или ликвидации ЖСК.

Основания для проведения плановой проверки

Плановая проверка проводится контролирующим органом по истечение 12 месяцев с даты получения ЖСК разрешительной документации на строительство или с момента завершения последней такой проверки.

Такие проверки проводят, основываясь на ежегодном плане проведения плановых проверок, в котором указывается:

• название юрлица и место осуществления их деятельности;
• цель проведения проверки;
• дата начала, термины проведения проверки;
• все органы, которые принимают участие в данной проверке.

План утверждается председателем соответствующего госоргана и размещается на сайте структуры для доведения до сведения заинтересованных сторон.

Основания для проведения внеплановой проверки

Внеплановая проверка может проводиться контролирующим органом на основании:

• невыполнения в установленный термин ЖСК выданного предписания о ликвидации нарушений и предоставления соответствующего отчета председателем правления кооператива;
• поступления в этот орган обращений граждан и юрлиц, а также размещения в СМИ, Интернете и других официальных источниках информации о фактах несоблюдения требований, изложенных в статье 110 пункте 3 и 123.1. ЖК России;
• требований прокурора о проведение такой проверки для осуществления надзора за выполнением законов согласно материалам и обращениям, которые поступили в органы прокуратуры.

Обнаружение нарушений в деятельности ЖСК может привести к его банкротству или ликвидации.

Источник: https://advokat-malov.ru/tszh/kontrol-za-deyatelnostyu-zhsk.html

Порядок проверки ТСЖ ревизионной комиссией и образцы отчетов и актов

В многоквартирном доме существует своя система управления, которая регулируется ТСЖ – товариществом собственников жилья. Для проверки и контроля работы ТСЖ, выявления и устранения проблем управления предусмотрена ревизия ТСЖ. Проверку выполняет специальная ревизионная комиссия.

Что такое ревизионная комиссия ТСЖ?

Согласно статье 150, гл. 14 ЖК РФ № 188-ФЗ ревизор не признается органом власти и состоит из собственников жилья определенного дома, где нужна проверка. Данная комиссия не является частью правления ТСЖ и не имеет полномочий изменять его финансовые обстоятельства.

При подозрении на мошенничество или неправомерное распределение финансовых средств, проводится проверка ревизорами, которые осуществляют контроль расходных денег в товариществе, проверяют расчеты и то, как ТСЖ работает согласно законодательству.

Помимо ревизионной комиссии с возникшими жалобами собственники могут обратиться в вышестоящие органы.

Проверка комиссией распространяется на следующие сферы деятельности:

• контроль деятельности органов управления товарищества;
• учет и контроль расходов товарищества и целесообразность их трат;
• контроль правильного ведения бухгалтерии и финансовой деятельности товарищества;
• контроль действий органов управления согласно уставу ТСЖ;
• обеспечение сохранности денежных средств.

Аудит деятельности ТСЖ не составляет особого труда, но если члены комиссии имеют ряд вопросов по деталям деятельности товарищества, лучше обратиться к аудиторским фирмам, которые за определенную плату проводят проверки.

Кто входит в состав и как выбираются члены?

На основании ст. 150 ЖК РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ в члены ревизоров входят достойные квартирные собственники, которые избираются во время общего собрания. Срок действия такой комиссии составляет два года, после – комиссия переизбирается. В состав комиссии не могут входить члены правления и председатель ТСЖ.

Председатель комиссии уже избирается внутри данного органа контроля. При желании стать членом ревизионного органа соискателю требуется подать письменный запрос в правление ТСЖ. При ограничении в праве собственности на жилье член ревизионной комиссии может быть снят с должности, также это происходит по желанию самого ревизора или общим решением на собрании.

Членом ревизионной комиссии может стать любой собственник жилья, если к нему есть доверие.

Права и обязанности комиссии прописываются в положении о комиссии, которое составляется отдельно правлением ТСЖ, согласно Жилищному Кодексу РФ.

У комиссии существует строгий регламент обязанностей, которым должна следовать комиссия:

• осуществлять аудит деятельности правления минимум один раз в год;
• обеспечить всем членам товарищества доступ к финансовым сметам расходов и доходов, соответствующих текущему году;
• не затягивать проведение аудита и вовремя оглашать его результаты;
• письменное заключение составляется не более чем за 15 дней и направляется в правление товарищества;
• при возникновении срочных вопросов, комиссии обязуется созвать внеурочное собрание для их решений;
• при отсутствии внешнего аудита комиссия обязана составлять ежегодные отчеты по доходам и расходам финансовых средств.

Выбирая ревизоров, собственники наделяют их рядом прав:

• получать все необходимые материалы и документы от правления;
• разрабатывать предложения по улучшению работы правления и требовать их рассмотрения на собрании;
• при возникновении вопросов к деятельности правления комиссия имеет право обратиться за их разъяснением к правлению;
• с согласия всех членов правления привлекать к аудиту дополнительных экспертов: бухгалтеров, юристов и других аудиторов, для оплаты их деятельности берутся средства из бюджета товарищества;
• присутствовать на проверках налоговыми органами.

Дополнительные права и обязанности ревизора могут быть внесены на общем собрании товарищества.

Порядок проведения аудита деятельности товарищества ревизором регламентируется уставом ТСЖ, который подчиняется федеральным законом «О товариществах собственников жилья».

Внепланово проводится при возникновении определенных вопросов по работе ТСЖ и проводится в течение 30 суток со дня решения на собрании собственников.

Если же внеплановых аудитов не предвидится, то планово проводится раз в год по итогу истекшего периода.

Аудит проводится по плану, прописанному в уставе товарищества:

1. запрашиваются все необходимые документы о работе товарищества: включая сметы, жалобы от собственников, балансы, годовые отчеты, налоговая документация;
2. данная документация анализируется непосредственно ревизорами или привлеченными специалистами со стороны;
3. изучаются вопросы коммунальных услуг и их точность;
4. проверяются все сделки, проведенные товариществом и их законность;
5. исследуются трудовые отношения товарищества и проверяются расчеты об оплате труда;
6. анализируются банковские документы товарищества.

В конце аудита проводится заседание, по которому обязательно ведется протокол. Все сметы доходов и расходов предоставляются на собрании собственников по первому запросу жильцов. По окончанию и итогам ревизорами создается акт ревизии, которые предоставляются жильцам по первому требованию.

Акт ревизии

Акт проверки составляется председателем ревизионного органа и подписывается всеми его членами, данный акт согласовывается на заседании после проверки ревизии. В акте перечисляются все выявленные детали финансовой деятельности товарищества, также обнаруженные нарушения, каждому нарушению необходимо дать подробное описание.

Существует два вида актов:

1. акт текущей ревизии;
2. акт ежегодной ревизии.

Акт ревизии содержит следующие сведения:

• выявленные нарушения, если таковые имеются;
• приход и расход денежных средств и их распределение, если в нем были нарушения.

Акт ежегодного аудита должен содержать более подробную информацию:

• полный состав ревизоров, также указываются привлеченные специалисты;
• даты проведенных ревизий в течение года и дата ежегодной;
• данные действующего правления, в том числе самого председателя и других членов;
• перечень всех проведенных ревизий и детали их направленности;
• список мер, которые были приняты по каждому выявленному нарушению;
• полный финансовый отчет о доходах и расходах товарищества за текущий год;
• задолженности по оплате коммунальных услуг;
• трудовые отношения товарищества;
• подписи ревизоров и председателя товарищества.

Ознакомить с актом проверки собственников жилья можно загрузив акт на сайт ТСЖ, озвучить все сведения на собрании или в виде объявления на информационных досках подъездов.

Отчет с выводами аудиторской проверки

Отдельно от акта проверки ревизионный орган обязан предоставить собственникам отчет комиссии, в котором отражается вся деятельность комиссии по ежегодным проверкам.

Отчет составляется в конце проверок и составляется председателем и согласовывается с членами комиссии. Он считается более подробным нежели акт проверки. Составление отчета регламентируется уставом товарищества и не должно составляться в произвольной форме.

Отчет комиссии должен содержать следующие информационные пункты:

• отчетный период проведения ревизии;
• список ответственных лиц за проведение аудита;
• перечисление всех проведенных заседаний;
• расходные сметы собственников жилья;
• источники доходных средств, поступающих в правление;
• цели, на которые были направлены финансовые средства;
• список всех выявленных нарушений;
• все судебные разбирательства;
• все используемые материалы и методика аудита;
• итоговые выводы в результате ревизии.

Акт проверки и отчет предоставляется собственникам по первому требованию.

Ответственность

На ревизионную комиссию налагается определенная ответственность в компетенции проверок. Применяемые дисциплинарные меры определяются товариществом.

Любые неправомерные действия ревизоров могут быть расценены правлением ТСЖ как повод для переизбрания.

Все члены обязаны относится к своей деятельности должным образом и при незнании каких-либо вопросов обратиться к специалистам.

При помощи проверок, проведенных ревизионной комиссией, выявляются множество проблем и нарушений работы органа правления товарищества.

Деятельность ревизоров помогает улучшить работу ТСЖ и не допустить кризиса, как финансового, так и обеспечение нормального функционирования органа правления.

Такие комиссии делают работу товарищества более прозрачной и способствуют благоприятному проживанию самих собственников.

Источник: https://101urist.com/nedvizhimost/upravlenie/mkd/o-tszh/finansy-i-uchet/reviziya.html

Ревизионная комиссия в ЖСК

О работе ревизионной комиссии

Статья 117 и 145 Жилищного кодекса РФ предусматривает создание органа, который наделяется полномочиями по контролю за финансово-хозяйственной деятельностью жилищно-строительного кооператива или товарищества собственников жилья.

Согласно статьи 120 Жилищного кодекса РФ, которая предусматривает избрание ревизионной комиссии на общем собранием членов ЖСК на срок не более 3-х в соответствии со статьёй 150 ЖК РФ, на срок не более 2-х лет для ТСЖ. В состав комиссии не могут входить лица, входящие в состав руководящих органов.

В соответствии с законодательством, ревизионные комиссии обязаны не реже одного раза в год проводить плановые проверки и ревизии финансовой деятельности, а также давать заключение о выполнении сметы дохода и расхода за истекший год на предстоящий год. По результатам проверки должен быть составлен отчет, который доводится до сведения общего собрания членов.

Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива

Ревизионная комиссия проверяет исполнение сметы доходов и расходов товарищества, установленные размеры обязательных платежей и взносов.

Составление сметы доходов и расходов не входит в обязанности ревизионной комиссии.

В полномочия Ревизионной комиссии входит проверка: — наличия утвержденных смет доходов и расходов; — правильно ли составлена смета доходов и расходов, а также обоснованны ли расчеты по конкретным видам доходов и расходов; — своевременно ли представляются сметы доходов и расходов на утверждение собственникам помещений; — достоверно ли составлена отчетность по исполнению сметы доходов и расходов.

Смета включает расходы, установленные законом и уставом:

• административно-управленческие расходы (заработная плата персонала, содержание помещения правления товарищества (отопление, горячее и холодное водоснабжение, освещение, оплата услуг телефонной связи и др.), канцелярские расходы, содержание оргтехники, транспортные расходы, связанные со служебными поездками, и прочие подобные расходы); — расходы на техническое обслуживание, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме (заработная плата для обслуживающего персонала, расходы на инвентарь и материалы, дератизацию и дезинфекцию, дежурное освещение мест общего пользования, оплату по договорам о техническом обслуживании подрядными организациями т. п.);
• отчисления в образованный товариществом фонд капитального ремонта многоквартирного дома, резервный фонд и др. Доходы товарищества могут складываться из следующих видов поступлений: — обязательные платежи, вступительные и членские взносы членов товарищества;
• доходы от хозяйственной деятельности товарищества (например, в виде арендной платы за предоставление в пользование объектов общего имущества многоквартирного дома);
• субсидии на обеспечение эксплуатации общего имущества МКД, проведение капитального и текущего ремонта;
• иные средства, в т. ч. средства, полученные от органов соцзащиты по услугам, оказанным льготным категориям граждан.

Источник: https://akrchel.ru/revizionnaja-komissija-v-zhsk/

Как провести проверку ТСЖ? Права и обязанности ревизионной комиссии и образцы заключений

В ЖК РФ установлено, что контроль над деятельностью ТСЖ могут осуществлять сами собственники, члены товарищества.

Для этого в организации создается ревизионная комиссия (РК).

Существование товарищества без нее невозможно. Ее наличие – обязательное требование закона.

Обязанности (функции) РК включают в себя:

1. Ревизии. Финансовая деятельность проверяется как планово, так и внепланово. Периодичность их определяется самим товариществом (ежегодно, ежеквартально, ежемесячно).
2. Подготовка сметы, в частности, расходов, на период времени (обычно на год). Проект утверждается собственниками и только их общим собранием.
3. Подготовка отчета о деятельности организации, об обязательных платежах (их размерах на текущий период).
4. Отчет перед собранием товарищества о результатах своей деятельности.

Кто может быть членом комиссии?

РК избирается на общем собрании. Членом ее ( ревизором) может быть любое (физическое) лицо. Однако, ни члены правления, ни председатель в РК не входят. Это запрещено законом. РК избирается сроком на два года.

К основным целям проверок относятся:

1. Контроль над деятельностью организации.
2. Контроль над тем как расходуются деньги товарищества, обоснованы ли траты, как соблюдается финансовая дисциплина, как оплачивается труд.
3. За тем, как рассчитываются сметы, как они исполняются, как перечисляются взносы, обоснованы ли, как ведется бухучет, соблюдаются ли его правила.
4. Соответствует ли деятельность товарищества уставу, как сохраняются ценности и денежные средства.

Ревизии могут проводиться, как своими силами, так и с помощью привлеченных специалистов.

На сторонние услуги в бюджет закладываются отдельные денежные средства.

Самое главное! РК несет ответственность только перед собранием собственников и подотчетна только ему.

В процессе своей работы РК должно соблюдать требования:

• законодательства;
• устава организации;
• положения о ревизионной комиссии.

В последнем документе должно быть отражено:

1. Общие положения. Срок, на который избирается данный состав, число членов, как она избирается (общее собрание).
2. Ее компетенция. То есть функции и задачи РК.
3. Права и обязанности РК.
4. Как осуществляется деятельность, порядок ее.
5. Основание для проверок, порядок их.
6. Ведение документооборота РК.
7. Порядок отчетности перед собранием.
8. Хранение документов.
9. Прекращение полномочий (по истечению срока и досрочное).

Состав комиссии

1. Законом не запрещено привлекать к проведению ревизий в товариществе сторонних специалистов.
2. Но, обычно, в состав входят жильцы дома.
3. Желательно избирать в ее состав юристов и бухгалтеров, поскольку некомпетентность может привести к нарушениям закона.

Если же в доме подобные специалисты не проживают, то при проведении проверок стоит привлекать их со стороны. Стоимость услуг можно определить, обратившись в любую аудиторскую компанию.

О видах обслуживания ТСЖ узнайте из нашей статьи. Узнайте также о том, в каких случаях необходима проверка ТСЖ контролирующими органами.

Права

Члены РК при осуществлении своей деятельности наделяются определенными правами. Они могут:

1. Требовать предоставления им хозяйственных и финансовых документов. Требование может быть и письменным, и устным.
2. Доступ к документации не ограничивается временем. Сведения, составляющие гостайну, предоставляются в соответствии с требованиями закона.
3. Если нарушены сроки предоставления материалов, связанных с проверкой, отказали в доступе к ним, документы оказались недостоверными, то РК вправе обратиться в соответствующие госорганы для привлечения к ответственности виновных лиц.
4. Проверяющие вправе потребовать от правления, должностных лиц товарищества объяснения в письменном виде по тем или иным хозяйственным вопросам. Срок – один день. Объяснения приобщаются к акту проверки.
5. Для проведения ревизии могут привлекаться специалисты со стороны.
6. РК может потребовать от правления или иного органа управления привлечь к ответственности лицо, допустившее нарушение.
7. РК вправе потребовать созыва как правления, так и общего собрания, если действия должностных лиц угрожают интересам товарищеского объединения или имеется другие основания для внеочередного собрания.

Надо иметь в виду, что своими правами РК может воспользоваться только при исполнении своих уставных задач, определенных законодательством и действующим Положением.

Обязанности

Проверяющие должны:

1. Проводить проверки и ревизии в установленные сроки. Они определяются действующим законодательством и уставом товарищества.
2. Результаты ревизии, заключение проверяющих по ней предоставляются общему собранию.
3. Внеплановая ревизия проводится в срок не позднее тридцати дней с того момента, как будет принято решение о ее проведении. Плановая проверка проводится по итогам истекшего периода.

Члены РК товарищества собственников жилья несут ответственность за свои действия. Если обязанности выполняются ненадлежащим образом, то возможно и привлечение к ответственности в соответствии с законодательством.

Образец протокола общего собрания вы можете скачать тут.

Ревизионная комиссия ТСЖ

Ревизионная комиссия – это орган, контролирующий аспекты финансовой и хозяйственной деятельностью товарищества.

Она контролирует работу правления и председателя правления. В домах с небольшой численностью квартир, может выбираться один ревизор.

Состав формируется из собственников жилья. Максимальный срок действия комиссии 2 года. Члены комиссии не должны входить в состав правления товарищества.

Деятельности ревизионной комиссии прописывается в документах, утверждённым общим собранием собственников.

Ревизия осуществляется в обязательном порядке по итогам года. Можно также провести дополнительную проверку в любой момент, если поступит такое требование от ревизионной комиссии, или собственников жилья.

Компетенции комиссии

Комиссия контролирует текущую финансово-хозяйственную деятельность ТСЖ, а также оценивает перспективы.

Компетенции определены законом и уставом товарищества. К компетенции относятся:

1. проверка соблюдения нормативов ГОСТ, ТУ, правил, смет, в процессе осуществления основной деятельности.
2. Анализ финансового состояния. Контроль показателей ликвидности и платежеспособности. Анализ собственных и заемных средств.
3. Рассмотрения планов товарищества на плановый год.
4. Составление рекомендаций для правления товарищества, и поиск резервов по улучшению финансового состояния.
5. Контроль сроков внесения платежей за услуги, и корректности их начисления. Проверка отчислений в бюджет, погашения денежных обязательств ТСЖ, внесения платежей.
6. Контроль соблюдения законов, нормативных актов принятых товариществом.
7. Оценка правомерности решений принятых Правлением.
8. Рассмотрение жалоб и принятие решений по жалобам.

Полномочия комиссии:

• провести проверку финансовой документации;
• проверить состояние денежных средств и имущества ТСЖ;
• ознакомиться с протоколами заседаний;
• созвать внеочередное собрание членов, вносить вопросы на рассмотрение собрания.

Её состав

Состав выбирается из собственников жилья, которые входят в состав товарищества, и не являются членами Правления.

В составе выбираются председатель и секретарь. Председатель назначает собрания и организует работу комиссии, а также уполномочен подписывать документы от имени комиссии.

Секретарь оформляет акты, протоколы, заключение комиссии. Члены ревизионной комиссии получают компенсацию за проведение комиссии, в размере согласованном общим собранием членов ТСЖ.

Цель проверки

Основная цель ревизии – контроль наличия смет и достоверности отчётов по выполнению смет.

Контроль по финансовым операциям товарищества, их обоснованности и правомерности.

Контроль наличия и состояния имущества. Соответствие использования ресурсов сметам и нормативам.

Порядок работы комиссии

СПРАВКА: Порядок действия комиссии утверждается общим собранием членов ТСЖ. Процесс проведения ревизии не должен нарушать деятельность ТСЖ. Результаты проверки представляются членом товарищества. Итоговая годовая ревизия должна начинаться не позднее 15 дней после окончания финансового года.

Все отчёты по итогам проверки предоставляются в письменной форме. Через 30 дней после предоставления Ревизионной комиссии годового отчёта ТСЖ, её члены должны подготовить заключение по данному отчёту, и предоставить его Правлению. Все документы от имени ревизионного органа должны быть подписаны председателем на каждом листе.

По итогам комиссии составляются акты, которые содержат:

• общие данные о комиссии;
• информацию о состоянии имущества;
• ревизия кассовых документов;
• анализ авансовых отчётов;
• проверка документов из банка;
• анализ выплаты заработной платы;
• сверка доходов и поступлений;
• анализ тарифной политики общества;
• проверка задолженности;
• анализ расхождений фактических показателей доходов и расходов, с показателями сметы;
• сводная информация о доходах и расходах, представленная в виде таблицы;
• характеристика деятельности управления, должностных лиц товарищества;
• заключение и рекомендации на будущий период.

Заседания

Для того, чтобы заседания комиссии считались правомочными, необходимо присутствие 50% её членов. Каждое заседание сопровождается составлением протокола. Каждый член комиссии обладает правом голоса, вес его голоса равен единице.

Источник: https://pozakonu.site/zhilishhnoe-pravo/kak-provesti-proverku-tszh-prava-i-obyazannosti-revizionnoj-komissii-i-obraztsy-zaklyuchenij.html