Программа капитального ремонта многоквартирных домов: реализация федеральной, муниципальной и адресной программ для обновления общего имущества мкд

Макиева М. Т. Темпы реализации программы капитального ремонта общего имущества МКД [Текст] // Проблемы современной экономики: материалы V Междунар. науч. конф. (г. Самара, август 2016 г.). — Самара: ООО «Издательство АСГАРД», 2016. — С. 115-117. — URL https://moluch.ru/conf/econ/archive/217/10890/ (дата обращения: 10.10.2019).



• В статье рассмотрены темпы реализации программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, представлен анализ проведения мониторинга технического состояния МКД и на графике представлен профиль исполнения региональной программы капитального ремонта.
• Ключевые слова: жилищный фонд, многоквартирные дома, имущество, износ, программа, капитальный ремонт
• Современное состояние жилищного фонда Российской Федерации обуславливает необходимость проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

В настоящее время в России происходит большое количество дискуссий о капитальном ремонте многоквартирных домов.

Данная проблема очень актуальна, в виду огромного износа жилищного фонда и постоянного увеличения доли ветхого и аварийного жилья.

По данным Федеральной антимонопольной службы, капитального ремонта требует более 55 % многоквартирных зданий в России и около 3 % жилищного фонда страны находится в ветхом или аварийном состоянии [1, c. 1]

В связи с этим возникла потребность в создании системы, которая позволит исправить плачевное состояние МКД в Российской Федерации (далее — РФ).

В целях обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в субъектах Российской Федерации на системной основе Федеральным законом от 25 декабря 2012 года № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, направленные на введение новых правил организации проведения капитального ремонта много- квартирных домов через создание региональных систем капитального ремонта, финансируемых за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах [2]. В основу данных систем положена обязанность собственников помещений формировать фонды капитального ремонта, необходимые для финансирования затрат на проведение работ по капитальному ремонту, путем уплаты обязательных ежемесячных взносов [4]. Поэтому было принято решение о создании программы «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов на 2014–2044 гг.».

1. Региональными системами капитального ремонта предусмотрены:
2. − планирование капитального ремонта в отношении каждого многоквартирного дома;
3. − организация целевого финансирования из всех источников, включая средства государственной и муниципальной поддержки, средств собственников; финансирование расходов на предоставление субсидий малоимущим гражданам;
4. − организация работы инфраструктуры — регионального оператора капитального ремонта, обеспечивающего сбор целевых средств и организацию капитального ремонта многоквартирных домов.

Многие собственники МКД с недоверием отнеслись к этой программе. Поэтому в своей статье хочу рассмотреть темпы реализации программы, какие работы были уже проведены в рамках этой программы на всей территории РФ.

Начнём с самого начала. Для успешной реализации программы было запланировано провести мониторинг технического состояния МКД (далее — мониторинг).

Мониторинг технического состояния МКД — очень важный пункт в программе. Мониторинг — включает сбор, систематизацию и анализ информации о техническом состоянии многоквартирных домов на территории РФ.

По результатам мониторинга расставляются дома в очередь на капитальный ремонт.

Основными формами мониторинга реализации региональных программ капитального ремонта являются: анализ периодической отчетности (ежемесячной и годовой), анализ материалов, представляемых по дополнительным запросам Фонда, выездной мониторинг (проверки в субъектах Российской Федерации), селекторные совещания с субъектами Российской Федерации, работа с обращениями граждан. В связи с созданием региональных систем капитального ремонта мониторингу подлежат не только мероприятия, реализуемые с участием средств Фонда, но и работа названных систем в целом.

Рис. 1. Мониторинг технического состояния, МКД

Как показано на рис. 1 мониторинг технического состояния МКД проходит успешно. Мониторинг на всей территории РФ проведен уже на 99,3 %, осталось малая часть (0,70 %) МКД без проведения мониторинга [3].

В 2015 году Фондом проведено 46 выездных проверок, в рамках которых 45 субъектов Российской Федерации проверены согласно утвержденному плану-графику [4].

Рис. 2. Профиль исполнения региональной программы капитального ремонта

На рис. 2 представлен график исполнения региональной программы капитального ремонта МКД.

Согласно годовому отчету государственной корпорации- Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства: в 2015 году в рамках программ капитального ремонта завершен ремонт в 21,7 тыс. многоквартирных домов общей площадью 66,0 млн. кв. м, в которых проживают 2,4 млн. человек. Стоимость выполненных работ составила 52,3 млрд.

рублей. На реализацию программ капитального ремонта консолидированными бюджетами субъектов Российской Федерации на 2015 год предусмотрено 16,8 млрд. рублей, использовано 30,4 млрд. рублей средств собственников помещений в многоквартирных домах.

Отмечается наращивание объемов капитального ремонта, проводимого в рамках программ капитального ремонта:

− в 2014 году из 20,2 тыс. отремонтированных многоквартирных домов 8,1 тыс. многоквартирных домов были отремонтированы в рамках программ (36,8 процента);

− в 2015 году из 24,4 тыс. отремонтированных многоквартирных домов 21,7 тыс. многоквартирных домов были отремонтированы в рамках программ (88,9 процента) [4].

По состоянию на 1 января 2016 года в 83 субъектах Российской Федерации у собственников помещений в многоквартирных домах наступила обязанность по уплате взноса на капитальный ремонт (в 62 субъектах Российской Федерации такая обязанность наступила в 2014 году, в 21 — в 2015 году). В Республике Крым и городе федерального значения Севастополе введение обязательного взноса на капитальный ремонт для собственников планируется с 1 июля 2016 года.

Как видно из рис. 1 и 2 программа реализуется в среднем темпе. Конечно, не всегда успешно достигаются объемы работы, которые прописаны в этой программе, но программа и не стоит на месте. Темпы реализации снижаются в основном из-за главной проблемы- неплатежи собственников МКД.

Программа очень своевременна. Но если не платить взносы на капитальный ремонт, то реализация программы может очень сильно замедлится. А этого нельзя допустить. Это повлечёт за собой очень много проблем. Собственникам не нужно бояться, а нужно больше проявлять заинтересованность в жизни своего МКД.

Жители могут сами следить за темпами реализации программы, за ходом проведения мониторинга технического состояния своего МКД, в интернет ресурсе могут посмотреть на какой год их дом поставлен в очередь, какие виды работ предусмотрены непосредственно в их МКД, ну и самое главное за ходом проведения капитального ремонта на территории своего МКД.

Собственникам МКД, нужно понять, что это программа просто необходима. У каждого строения есть свой срок службы. И срок службы здания можно продлить благодаря своевременному проведению капитального ремонта.

Если не провести капитальный ремонт МКД сейчас, то возникнут большие проблемы. Дома начнут разрушаться и ничего не останется, как присвоить им статус ветхого или аварийного жилья. Проведение программы необходимо, причем в ускоренном темпе.

Но темпы реализации программы во многом зависят от самих собственников МКД.

Литература:

1. Макиева М. Т., Хосроева Н. И. Программный подход к реализации реформы ЖКХ // Международный научный альманах. — 2016. — № 4.
2. Федеральный закон РФ от 25 декабря 2012 года № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»
3. https://www.reformagkh.ru/overhaul/analytic/#overhaul_mkd_state_monitoring
4. http://fondgkh.ru/wp-content/uploads/2016/05/God_ot4et_13_05_razvorot-na-sayt-1.pdf

Основные термины (генерируются автоматически): капитальный ремонт, Российская Федерация, техническое состояние, дом, программа, общее имущество, темп реализации программы, рамка программ, региональная программа, жилищный фонд.

Темпы реализации программы капитального ремонта общего…

капитальный ремонт, Владимирская область, общее имущество, дом, жилищный фонд, региональная программа, Жилищный кодекс РФ, региональный оператор, краткосрочный план, Российская Федерация.

Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных…

капитальный ремонт, региональный оператор, общее имущество, дом, Российская Федерация, специальный счет, оператор, счет, формирование фонда, жилищный фонд.

Темпы реализации программы капитального ремонта общего… Ключевые слова: жилищный фонд, многоквартирные дома, имущество, износ, программа, капитальный ремонт.

капитальный ремонт, общее имущество, региональный оператор, дом, Саратовская область, областная программа, подрядная организация, жилищный фонд, культурное наследие, работа.

Темпы реализации программы капитального ремонта общего…

капитальный ремонт, общее имущество, региональный оператор, дом, Российская Федерация, жилищный фонд, подрядная организация, физический износ, оплата взносов, оператор.

Темпы реализации программы капитального ремонта общего…

капитальный ремонт, общее имущество, региональный оператор, дом, Российская Федерация, жилищный фонд, подрядная организация, физический износ, оплата взносов, оператор.

Субъектами РФ были разработаны и утверждены областные программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, а также созданы региональные операторы.

капитальный ремонт, общее имущество, региональный оператор, дом, Российская Федерация, жилищный фонд, подрядная организация, физический износ, оплата взносов, оператор.

Ключевые слова: капитальный ремонт, фонд капитального ремонта, региональный оператор, счет в банке. С момента введения в эксплуатацию многоквартирного дома его состояние не остается неизменным.

Источник: https://moluch.ru/conf/econ/archive/217/10890/

Региональная программа капитального ремонта, список многоквартирных домов, план реализации региональной программы, капитальный ремонт общего имущества | Жилищный консультант

485

статьи:

Что представляет собой региональная программа капитального ремонта?

В статье 168 Жилищного кодекса дается определение такого понятия, как региональная программа капитального ремонта. Проект составляется специалистами в области жилищного строительства, а затем принимается органом госвласти региона. Для каждого субъекта программа составляется индивидуально.

• Официальная региональная программа капитального ремонта многоквартирных домов – это комплекс необходимых работ, которые планируются для осуществления в среднесрочной перспективе, относительно зданий, находящихся в регионе.
• В проекте прописываются такие моменты:

Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

Позвоните и решите вашу проблему прямо сейчас — это быстро и бесплатно!

• Список жилых комплексов, расположенных в пределах региона, кроме тех, которые находятся в аварийном состоянии, и относительно них принято решение о сносе.
• Перечень мероприятий, которые будут проводиться в рамках осуществления капремонта.
• Временные рамки осуществления ремонтных работ.
• Другая информация, которая является обязательной и не противоречит нормативно-правовым актам региона и государства.

Разработка документа происходит обычно в специальных ведомствах, таких как министерство архитектуры или коммунальное хозяйство. Исполнителями содержания документа является министерство архитектуры совместно с региональным фондом капитального строительства, который в дальнейшем проводит конкурс на поиск подрядчика.

Формирование региональной программы капитального ремонта

Региональные власти могут разрабатывать программы по капремонту на длительные сроки – до 30 лет, согласно которым работы должны быть осуществлены за указанный период. Административный аппарат наделен полномочиями в утверждении краткосрочной программы по ремонту, сроком не больше чем на три года.

Такие программы могут быть сформированы только для многоэтажного жилого комплекса, который нуждается в восстановлении, не подлежит сносу и не признан аварийным.

Очередность исполнения работ определяется исходя из тех критериев, которые прописываются в проекте региональной программы. Сначала производятся ремонтные работы в таких домах:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

• относительно общего имущество жилого комплекса, на дату приватизирования первого жилища, но при условии, что работы еще не были выполнены на момент утверждения участия дома в проекте по капремонту.
• для домов, когда ремонт осуществляется в рамках порядка, назначенного Правительством РФ.

В рамках такой программы проводятся следующие виды работ:

• ремонт крыш;
• отделка и реконструкция фасадов строений, а также ремонт подвалов;
• замена изношенных деталей инженерных сетей;
• фундаментные ремонтные работы;
• реставрация лифтовых шахт, замена спецоборудования.

Как и в большинстве субъектов РФ, в Москве принимается своя региональная программа капремота, в рамках которой осуществляются ремонтно-технические работы. Проект запланирован на 2014-2016 год.

В рамках программы за 2013 год было приведено в порядок 390 многоквартирников, и произведено большое количество мероприятий по ремонту.

Дополнительно планируется в текущем году выполнить замену лифтового оборудования. Особенностью данной программы является то, что часть расходов финансирует город, а остальную часть доплачивают собственники.

Ресурсное обеспечение

Реализация программы происходит за счет тех средств, которые вносят собственники квартир, а также за счет частичного субсидирования со стороны региональных властей. Размер субсидии зависит от того, в какой регионе проводятся работы. К примеру, в Москве софинансирование составило около 95%.

Сами собственники создают специальный фонд и перечисляют туда средства, чтобы собрать необходимую сумму денег на оплату работ.

Ежегодно проводится актуализация программы, осуществляется внесение изменений, произошедших за это время, определяется какой объем работ необходимо выполнить и сколько средств на это необходимо, а также обсуждается вопрос о необходимости приостановления действия программы относительно определенных строений.

Размер отчисления устанавливается в зависимости от общей площади квартиры и платы за единицы от 5 до 7 рублей. Средства также поступают на один счет и также используются для оплаты ремонтных работ. Существенных изменений указанный закон не привнес, кроме того, что сделал такие платежи необходимыми для всех владельцев жилищ в многоквартирных комплексах.

Заключение

В завершение можно сделать ряд выводов:

1. Региональная программа капитального ремонта многоквартирных комплексов – это проект, согласно которому назначается порядок осуществления ремонтных работ.
2. Проект разрабатывается спецведомствами и исполняется региональным фондом строительства.
3. Деньги на указанные работы поступают от владельцев жилищ и частично от региональных органов власти.
4. В 2016 году вступил в действие федеральный закон, определяющий внесение платежей на капремонт обязательным действием.

Список законов

Вам будут полезны следующие статьи

Получите консультацию по телефонам горячих линий:

• Москва МО:
• Санкт-Петербург и ЛО:
• Общероссийский:

Позвоните прямо сейчас и решите свою проблему — это быстро и бесплатно!

Источник: http://estate-advisor.ru/zhkx/regionalnaya-programma-kapitalnogo-remonta/

Гл.5, ст.15. Регион. адресная программа по капитальному ремонту МКД

• Статья 15. Региональная адресная программа по проведению капитального ремонта
• многоквартирных домов

1. Региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.  2.

Региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов должна содержать, в частности:

1) перечень многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту, которым планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств долевого финансирования бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов на проведение капитального ремонта и которые включены в утвержденные органами местного самоуправления муниципальные адресные программы или утвержденные органами государственной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга такие региональные адресные программы;

2) рассчитываемый в установленном настоящим Федеральным законом порядке объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, указанных в пункте 1 настоящей части, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо средств собственников помещений в многоквартирных домах;

3) обоснование объема средств, указанных в пункте 2 настоящей части;

4) планируемые показатели выполнения указанной региональной адресной программы;

5) размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах, указанных в пункте 1 настоящей части.

  3. К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с настоящим Федеральным законом относятся:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

(п. 1 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 № 441-ФЗ)

2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыш;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

5) утепление и ремонт фасадов;

(п. 6 введен Федеральным законом от 29.12.2010 № 441-ФЗ)

7) ремонт фундаментов многоквартирных домов.

Источник: https://xn--80almfnfiqx.xn--p1ai/185fz17.html

Программа капитального ремонта многоквартирных домов 2019 — региональная, республиканская, государственная

Проживание в многоквартирном доме накладывает на собственников квартир определенные обязательства по уходу за общедомовой собственностью. При этом, согласно законодательству, правительство обязано оказывать помощь в процессе реконструкции зданий.

В качестве помощи гражданам существует специальная программа капитального ремонта многоквартирных домов. Местные власти и собственники жилья формируют специализированный фонд, в который перечисляются средства, требующиеся для проведения всех необходимых работ.

Что это такое?

Программа капитального ремонта представляет собой целый комплекс работ, проводимых с целью обеспечения реставрации общего имущества многоквартирного дома.

Программа предполагает возможность для собственников самостоятельно организовывать фонд капремонта. Из него в дальнейшем будет производиться оплата работ, проводимых во время ремонта. Основывается данное предположение на законодательстве РФ.

Законодательство

Согласно действующим законам, собственники обязаны самостоятельно содержать свое имущество и нести за нее ответственность. Об этом говорится в 210 и 211 статьях ГК РФ. Исходя из того, что все собственники помещений в здании в равных долях владеют и общедомовым имуществом, можно сказать, что за него они несут такую же ответственность.

Закон о проведении капремонта (ФЗ № 271) был принят 25 декабря 2012 года. До вступления в силу данного документа сбором средств на проведение ремонтных работ занимался фонд, принадлежащий ЖКХ. На данный момент он все еще действует, но предназначается для проведения переселения жильцов ветхих или аварийных строений.

Программа капитального ремонта многоквартирных домов

Программа капитального ремонта формируется на муниципальном и федеральном уровне. Подобные программы относятся к категории срочных, и на их реализацию отводится ровно один год.

Для осуществления планов составляется список, в который включаются только те дома, которые будут реставрироваться за счет государства.

В случае проведения работ за государственный счет собственники должны оплатить не менее 5% от общей суммы ремонта.

За предоставленную сумму будет произведен комплекс работ, установленный 166 статьей ЖК РФ, и включающий в себя:

• замену сетей газо-, водо-, теплоснабжения;
• замену канализации и электросетей;
• замену или ремонт лифтов;
• реставрацию крыши и фундамента;
• ремонт фасадов с дополнительным утеплением;
• установку приборов индивидуального учета на электричество, газ, воду и отопление.

Проведение всех этих работ должно осуществляться в каждом реставрируемом доме по программе.

Когда начала действовать?

Программа капремонта многоквартирных домов начала действовать в августе 2014 года. С данного момента все собственники квартир в многоквартирных домах обязаны выплачивать взносы за проведение капитального ремонта.

Федеральная и региональная

Государственная программа капремонта многоквартирных домов проводится согласно Федеральному закону № 185. В его рамках необходимо периодически производить полное переустройство жилых домов.

При этом должны обновляться все внутридомовые системы. При правильном проведении капитального ремонта от старого здания должны остаться исключительно несущие конструкции.

Для участия в данной программе жильцы подают заявление, которое оценивается специальной комиссией. Далее дому присваивается определенное количество баллов. По данным оценкам здания сортируют и отбирают только те строения, на ремонт которых хватит средств, выделяемых из федерального бюджета. Остальные дома вносятся в резервный перечень.

Программа капремонта муниципального значения формируется на основании 271 Федерального закона. Ее утверждение производится администрацией образования, внутри которого она будет действовать.

Сформированная региональная программа включает в себя следующую информацию:

• срок, за который должны быть произведены реставрационные работы;
• список зданий, нуждающихся в капремонте;
• список работ, включенных в программу;
• стоимость исполнения и источники финансирования.

Как можно заметить, муниципальная программа более гибкая и позволяет администрации самостоятельно выбирать не только виды работ, но и их цену.

Специальный счет

Для уплаты за проведение капитального ремонта в рамках программы формируется специальный счет, который может организовываться местными властями или же самими собственниками. Он является накопительным.

Способ накопления выбирают сами жители, организуя общее собрание. Собственники, не успевшие провести собрание в шестимесячный срок, автоматически переводятся в разряд обязательных плательщиков. Но при этом у них все равно остается возможность самостоятельно создать собственный фонд.

В фонд ежемесячно производятся взносы, которые уплачиваются всеми собственниками квартир. Также в его формировании участвуют накапливаемые проценты.

Помимо этого, в фонд могут поступать и иные средства. Например, в случае, если граждане арендуют общедомовое имущество или используют его в иных целях.

Обладателями подобных счетов могут стать:

• Товарищества собственников жилья или ТСЖ.
• Жилищные или жилищно-строительные кооперативы (ЖК или ЖСК).
• Управляющие компании.
• Региональные операторы.

К последним относятся некоммерческие организации, которые создаются для сбора средств и проведения работ на региональном уровне. Региональные операторы несут ответственность за сохранение средств, а также их трату исключительно на целевое использование.

При этом данные формирования за собственный счет осуществляют такие операции, как доставка квитанций, содержание фонда, прием платежей и другие организационные мероприятия.

Реализация программы

Гарантии реализации программы капитального ремонта предусмотрены как федеральным, так и региональным законодательством. За создание фонда несет ответственность муниципальная власть, а за его работой следят депутаты областного собрания и выбранные представители общественных организаций.

Программа капитального ремонта направлена на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирных домах.

Такая организация процесса значительно упрощает проведение подобных масштабных работ и облегчает задачу для собственников. Также проведение реставрации способствует улучшению ветхого жилья и может значительно продлить срок его эксплуатации.

На 2017-2018 года разработана специальная программа капитального ремонта жилых домов, в которую включены многоквартирные здания, которые были сданы в эксплуатацию 30 и более лет назад. Данный документ действует на территории всех регионов, где предусмотрена возможность краткосрочной программы.

На данный момент уже идет реализация планов, установленных на 2019 год. Всего в документе представлена следующая информация:

• список включенных зданий;
• перечень проводимых работ;
• сроки реализации проекта, составленные в порядке очереди по установленному календарному графику.

Под действие разработанных мероприятий попадают те здания, которые были признаны аварийными или же подлежащими сносу. При этом важнейшим критерием для подобных зданий является наличие выхода из жилья непосредственно на улицу, без прохода через лестничные клетки.

В программу могут быть включены и новостройки, но только через год. Важным критерием для таких многоквартирных домов является прошествие пятилетнего периода с момента сдачи постройки в эксплуатацию. В случае включения такого здания в программу его жители также будут обязаны вносить средства в сформированный фонд.

На видео о проведении капремонта

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://realtyurist.ru/mnogokvartirnye-doma/programma-kapitalnogo-remonta-mnogokvartirnyh-domov/

Программа капитального ремонта многоквартирных домов

Программа капитального ремонта — это утвержденный высшим исполнительном органом власти нормативный акт, в соответствии с которым осуществляется проведение ремонтных работ в многоквартирных домах (МКД) на территории субъекта. В программе указывается перечень всех МКД, а также год проведения ремонтных работ и услуг по восстановлению или замене изношенных элементов здания.

Региональная программа разрабатывается на период до 30 лет и актуализируется ежегодно. Денежные средства для ее реализации поступают от владельцев жилья в МКД и частично из государственных фондов.

Программы капремонта разрабатываются с целью улучшения эксплуатационных характеристик МКД на всей территории РФ в соответствии с современными стандартами качества, а также создание условий для более комфортной и безопасной жизни граждан.

С 2014 года собственники квартир в МКД вносят платежи в фонд капитального ремонта. До принятия изменений в жилищное законодательство данный вид взносов был не обязателен, а ремонтные работы в домах проводились за счет сил и средств управляющей организации. Для поддержания общедомового имущества в нормальном состоянии данных мер было недостаточно.

В связи с увеличением количества аварийных домов, Правительством РФ была разработана новая система проведения капремонта, которая финансировалась из средств собственников. Денежные средства от граждан поступают в специально созданный фонд, из которого финансируется проведение капремонта в МКД на территории субъекта.

Капитальный ремонт МКД — комплексное проведение ремонтных работ, направленных на устранение изношенных элементов конструкции, а также работы по восстановлению и замене общедомового имущества, с целью улучшения эксплуатационных характеристик дома. Виды ремонтных работ устанавливаются для каждого дома индивидуально.

В программе капремонта МКД в регионах содержится:

• перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта РФ;
• плановый период выполнения капремонта;
• перечень необходимых работ и услуг каждого дома;
• иные сведения, подлежащие включению в соответствии с нормативными актами субъекта РФ.

В перечень МКД, требующих проведение капремонта не включаются:

• здания, физический износ конструктивных элементов которого более 70%;
• жилые дома, в отношении которых приняты решения о сносе или реконструкции;
• МКД, в которых совокупная стоимость работ по ремонту инженерных систем и конструктивных элементов в расчете на один квадратный метр общей жилой площади превышает размер минимального взноса, установленного субъектом РФ;
• дома, в которых меньше 3-х квартир.

Сроки реализации и финансирование программы

Власти региона могут разрабатывать программы на срок до 30 лет. В целях реализации основной региональной программы административный аппарат субъекта обязан утверждать краткосрочные планы сроком не больше чем на 3 года (п. 7 ст. 168 ЖК РФ).

Краткосрочные планы формируются в целях:

1. Конкретизации сроков проведения капремонта МКД на территории субъекта.
2. Планирования видов работ и услуг по ремонту.
3. Определения видов и объемов государственной и муниципальной поддержки.

Региональная программа и краткосрочные планы по ее реализации подлежат актуализации не реже 1 раза в год. Порядок актуализации регламентируется нормативным актом субъекта РФ.

На основании произошедших изменений определяется, какой объем работ необходимо выполнить в дальнейшем и сколько на это необходимо выделить средств, а также обсуждается вопрос о необходимости приостановления капитальных работ относительно определенных объектов.

Финансирование программных мероприятий:

• за счет средств фонда капитального ремонта, которые ежемесячно поступают от собственников жилья в МКД;
• частичного субсидирования из регионального бюджета.

За создание фонда капремонта МКД на территории субъекта несет ответственность муниципальная власть. Контролируют расходование поступивших средств депутаты областного собрания, а также представители общественных организаций. Каждый год управление фонда отчитывается о проведенных работах и потраченных средствах.

Государственная (федеральная) программа капремонта МКД

В целях формирования региональной программы, управляющие организации МКД направляют сведения о состоянии общедомового имущества по установленным формам.

Орган местного самоуправления изучает и обобщает полученные сведения.

На основании полученных данных формируется программа проведения капремонта, которая действует на всей территории субъекта РФ в течение установленного периода.

В целях оказания финансовой поддержки и стимулирования развития жилищно-коммунального хозяйства в субъектах РФ, государством был создан специальный Фонд содействия (ст. 3 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ). Региональные власти могут подать заявку на предоставление денежных средств из федерального Фонда для:

• проведения капитальных работ;
• разработку проектной документации для проведения капремонта;
• проведение энергетического обследования МКД;
• осуществление государственной экспертизы строительной документации.

В каждом российском регионе есть свои программы проведения капремонта в МКД. Например, в Москве программа действует до 2044 года. В какой период будут осуществляться ремонтные работы по конкретному дому можно посмотреть на сайте программы московского капремонта.

За ходом реализации программ капремонта в других регионах граждане могут следить на специально созданном информационном ресурсе — Реформа ЖКХ.

Региональная программа капитального ремонта многоквартирных домов

Региональная программа капитального ремонта утверждается высшим исполнительным органом власти субъекта РФ (ч. 1 ст. 168 ЖК РФ) в целях:

1. Планирования и организации капремонта в МКД.
2. Контроля своевременности проведения ремонтных работ.
3. Планирования предоставления государственной и муниципальной поддержки за счет средств бюджета субъекта.

В первую очередь предусмотрено проведение капитального ремонта в домах, в которых требовалось проведение ремонтных работ на дату приватизации первого жилого помещения, при условии, что на дату утверждения или актуализации региональной программы капремонт не проводился.

Для остальных МКД очередность проведения ремонта определяется на основании:

1. Года ввода в эксплуатацию.
2. Технического состояния здания и уровня его износа.
3. Наличие угрозы жизни и безопасности граждан.
4. Даты последнего проведения капремонта в МКД.

Органы исполнительной власти субъектов принимают решение о включении МКД в региональную программу капремонта при наличии решения об участии от управляющей организации или собственников жилья. Орган власти вправе устанавливать условия включения в программу исходя из объемов финансирования.

В тексте региональной программы обязательно указываются:

• дата ввода МКД в эксплуатацию;
• информация об износе общедомового имущества;
• предельные сроки проведения и вид последнего капитального ремонта в МКД.

Часто разные виды работ могут проводиться в разные периоды. Например, ремонт лифта в подъезде МКД запланирован в 2020 году, а ремонт кровли через 3 года. Срок определяется указанием на календарный год.

Источник: http://kvartirniy-expert.ru/kapremont-mkd/programma/