Одн в жкх: что это такое, расшифровка аббревиатуры, какие нормативы установлены, берут ли оплату за общедомовые нужды, согласно указу президента?

В 2012 году в квитанциях за коммунальные услуги жильцов многоквартирных домов появилась строка “общедомовые нужды”.

Это величина, которая отражает текущие затраты на обслуживание многоэтажных домов. Величина не постоянная, меняется в зависимости от времени года и региона.

Когда в квитанции указана сумма, которая отличается от показателей личного потребления, жильцы начинают задавать правомерные вопросы.

Рассмотрим, что входит в общедомовые нужды в многоквартирном доме, а также платить или не платить за общедомовые нужды.

Законодательная база: до и после 2012 года

Сумма на оплату коммунальных ресурсов, в том числе, за потребленную электроэнергию, рассчитывалась пропорционально потреблению не только на потребителей – физических лиц с отсутствием индивидуальных приборов учета, а также на нежилые помещения, которые находятся под учетом общедомового прибора учета.

Начиная с 1 сентября 2012 года по Правилам предоставления коммунальных услуг, которые были утверждены Постановлением Правительства РФ от № 354, датированных 6 мая 2011 года, объем коммунальной услуги, которую предоставили за расчетный период на ОДН, рассчитывают и распределяют между жильцами пропорционально размеру всей площади, которая принадлежит каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме.

Постановление Правительства РФ №1498 от 26.12.2006 г. внесло изменения в Правила предоставления коммунальных услуг алгоритма предъявления отрицательных показателей общедомовых нужд.

Согласно изменениям нового закона, плата за определенный вид коммунальной услуги, которая была предоставлена за расчетный период на общедомовые нужды, жильцам не начисляют, если при расчетах коммунальной услуги устанавливается, что объем коммунального ресурса, определенный исходя из показаний счетчика за данный расчетный период, уменьшилась в сравнении с суммой объемов соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной за этот расчетный период жильцам во всех жилых и нежилых помещениях в данном многоквартирном доме.

Распределение электроэнергии

• Электрическую энергию, которая поступает в квартиры, измеряют индивидуальные приборы учета.
• Остальная энергия расходуется на работы приборов освещения помещений общего пользования и на работу электрического оборудования, которое входит в ряды всего имущества в многоквартирном здании.
• Рассмотрим подробнее, что такое общедомовые нужды и что к ним относится.

Что такое ОДН

Это расходы на обслуживание общего имущества, которое принадлежит собственникам многоэтажного дома: лифта, придомовой территории, лестничных клеток, чердаков, подвалов и т.д.

К примеру, в графе расхода электроэнергии на ОДН оплачиваются издержки ресурса на лампочки в подъездах, домофоны, антенные усилители и другие показатели.

К общедомовому потреблению относят ресурсы, расходуемые на нужды дома. Составляющие оплаты за общедомовые нужды в многоквартирном доме:

• оплата за содержание дома;
• услуги по управлению домом, его имуществом, ремонт, свет, тепло, воду;
• оплата капитального ремонта;
• коммунальные платежи по статье 154 ЖК.

Рассмотрим, как начисляется плата:

1. Если в многоквартирном здании установлен общедомовой счетчик, начисление производится пропорционально площади жилого помещения, исходя из объема потребления, показанного индивидуальным прибором учета.
2. Если нет общедомового счетчика, объем общедомовых нужд (ОДН) начисляют при использовании специального норматива. Значение норматива определяется администрацией или ресурсоснабжающей организацией в регионе. Т.е. рассчитывается плата, исходя их объема ОДН и тарифа на соответствующий коммунальный ресурс.

С 2018 года общедомовые нужды остались в квитанциях, но называются иначе, так как вступил в силу новый закон, Постановление Правительства №1148.

Начисления за ОДН переместились в “содержание помещения” из графы “коммунальные услуги”.

Какова ситуация в 2019 году: норматив за воду

ОДН за воду:

• чистка лестницы и площадок в подъезде;
• полив полисадника и газона возле дома;
• трата воды при ремонте отопительных систем;
• другие показатели.

Согласно нормам объем воды для влажной чистки подъезда и ухода за системой отопления предусматривается два раза в год.

Норматив на потребление электроэнергии в 2019 году

На размер суммы для оплаты влияют факторы:

• количество этажей в доме;
• наличие лифта;
• установлен ли домофон;
• установка усилителей связи;
• технические особенности оборудования, установленного в доме.

Показатели устанавливаются от 2,84 до 11,17 киловатт-час на квадратный метр за каждый месяц.

Составляющие платы за электроэнергию:

• обслуживание домофона и лифтов;
• работа насосов снабжения водой;
• работа сигнализаций;
• освещение чердаков и подвалов;
• расходы электроэнергии при работе оборудования.

Расчет при наличии общедомовых счетчиков

1. Согласно статье 544 ГК РФ оплату энергии производят за фактически принятое потребителем количество энергии в соответствии с показателями приборов учета.
2. Для расчета нормативов потребления энергии, которая тратится на общедомовые нужды, специалисты установили в многоквартирных домах общедомовые счетчики.
3. Приборы учета показываю количество поступающих ресурсов и количество ресурсов, которое тратится жильцами (согласно показаниям индивидуальных приборов учета электроэнергии, воды и так далее).
4. За основу взяли все общие площади дома, жилые площади и тариф на электроэнергию, который применяется в конкретном регионе.

Итак, ОДН=разность общедомового объема и объема, расходованного в жилых и нежилых помещениях по приборам учета и нормативам (при отсутствии счетчиков). Также необходимо вычесть величину “вычет”.

V Вычет — объем ресурса, который используется за расчетный период исполнителем при производстве другой коммунальной услуги:

• Vi одн = (V об − Σu Vu неж. − Σv Vv жил.н. − Σu Vw жил.п. − V кр) умноженное на (Si ∕ S об);
• V об — показания общего счетчика;
• Vu н — количество растраченной электроэнергии в нежилых квартирах;
• Vv жил.н — потребление квартирой, которая не оснащена индивидуальными счетчиками;
• Vw жил.п — потребление квартирой, которая оснащена индивидуальными приборами учета;
• V кр — количество энергии, которая была использована исполнителем коммунальных услуг, чтобы произвести отопление и горячее водоснабжение (в тех домах, которые не оснащены централизованным предоставлением данных ресурсов);
• Si — площадь квартиры;
• S об — площадь всех жилых помещений дома.

Для того чтобы начислить квартплату по данным формулам управляющие компании и ТСЖ чаще используют специальное программное обеспечение с содержанием в себе набора необходимых формул расчета ОДН, а также учитывают требования местного законодательства.

Расчет ОДН помог оптимально распределить работу по введению новых норм и подтолкнул УК и ТСЖ провести процедуру ресурсосбережения. Вся кампания установки общедомовых приборов учета воды и электричества сказалась на общей экономии коммунального ресурса.

Если значение ОДН отрицательное или нулевое, то потребленный объем по общедомовому счетчику равен или меньше суммированного по значениям индивидуальных приборов учета объема.

Подобное возможно, когда в нескольких квартирах многоэтажного здания приборы не устанавливали, жильцы платят по нормативу. Фактическое потребление их меньше.

Отрицательную разницу ОДН по коммунальной услуге поставщик должен пересчитывать, разделив ее между потребителями и жильцами.

Берут значение, пропорциональное проживающим в определенной квартире лиц или размеру общей площади. Алгоритм оговорен в ст. 354 Постановлении Правительства.

Формула расчета без общедомового счетчика

Vi одн.5 = N одн × S ои × (Si ∕ S об):

• N одн — норматив потребления электроэнергии, который установили власти субъекта страны;
• S ои — площадь всего общедомового имущества;
• Si — площадь квартиры;
• S об — суммарная площадь квартир в здании (жилых и нежилых).

Собственники, не установившие прибора учета, оплачивают услуги с повышающим коэффициентом 1,5.

Нужно ли оплачивать ОДН

Указ президента об отмене оплаты за общедомовые нужды установил приоритет оплаты общедомовых коммунальных услуг по счетчикам перед установленными нормативами, а не полностью отменил их.

Многие интересуются, должен ли собственник нежилого помещения платить за общедомовые нужды. Необходимость оплаты определяется следующими нормативами:

1. Согласно статье 210 ГК владелец обязуется содержать имущество, которым он владеет.
2. Статья 37 ЖК РФ регламентирует, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном здании собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади данного жилья.
3. Статья 39 ЖК РФ, ст.249 ГК РФ: каждый участник долевой собственности должен соразмерно со своей долей уплачивать налоги, сборы и другие платежи по общему имуществу, разделить расходы по его содержанию, участвовать в оплате.
4. В Правилах предоставления коммунальных услуг, которые утверждены Постановлением Правительства №354 от 06.05.2011 г., указано, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме отдельно платит за коммунальные услуги, которые были предоставлены потребителю в жилом или нежилом помещении.

Из этого следует, что оплачивать электроэнергию, израсходованную на ОДН в многоквартирном доме, должны собственники жилых помещений и собственники нежилых помещений.

Установленные тарифы в 2019 году

Тарифы, которые утверждаются регионами, публикуют на сайте управляющих компаний. Также публикуются нормативы потребления общедомовых нужд.

Каждый гражданин имеет право проверить правильность начисления оплаты, что позволяет сделать расчеты платы за коммунальные услуги более прозрачными.

Зная норматив ОДН, можно самостоятельно сравнить заявленную сумму по ОДН и определить, было ли превышение, или все соответствует норме.

Если какой-либо гражданин обнаружит обман со стороны управляющей компании, то права жильцов защищены ФЗ№176. Управляющая компания оплачивает неустойку потребителю и административный штраф.

О новом платежном документе

В июне 2018 года россияне получили новые квитанции за жилищно-коммунальные услуги, в которой содержится больше информации о том, за что платят жильцы многоквартирных домов. Появилась графа, раскрывающая, насколько возросла квартплата.

В квитанцию будут вписывать размеры долга и штрафа, если платеж был несвоевременный. Но не все россияне осведомлены о том, как будет выглядеть новая платежка, и мошенники бросают в почтовые ящики фальшивые документы.

В квитанции должны быть 33 графы, шифр мелкий, чтобы хватило места для всех показателей. Можно увидеть количество потраченного электричества и воды на уборку подъезда, тариф, итоговую сумму.

Платежи станут более прозрачными. Две графы о взносах на капремонт перейдут в графу о плате за содержание жилья.

Стоит заподозрить неладное, если суммы резко возросли, а общедомовое собрание жильцов никто не проводил.

Проверить правильность расчетов пенсионеру или просто обычному жильцу сложно. Недобросовестные компании отправляют фальшивые квитанции с завышенными цифрами, на которых есть герб.

Для защиты жителей Минстрой добавил в платежку дополнительные поля: идентификаторы платежного документа и единого лицевого счета. Данные цифры помогут отличить настоящий платежный документ от фальшивого.

На квитанции есть код, который проверяется на сайте ГИС ЖКХ. Также можно сравнить новую платежку со старой. ИНН организации, выставившей счет, другие реквизиты должны быть идентичны.

Все коммунальные услуги можно оплатить напрямую ресурсоснабжающим организациям, без посреднических услуг управляющей компании.

В новом платежном документе будут два новых поля: получатель денег (за газ, отопление, вывоз мусора), а также его банковские реквизиты.

Нужно помнить

• Если показания счетчиков в квартирах поданы для расчета коммунальных трат несвоевременно (после 26 числа текущего месяца), специалисты начнут просчитывать среднегодовое потребление, а затем перейдут на региональный норматив.
• Фиксировать показания прибора учета лучше в присутствии ответственного лица, которое было выбрано на собрании дома.
• Если есть подозрения, что имеет место несанкционированное подключение со стороны предпринимателей, которые арендуют нижние этажи многоквартирного дома, нужно обратиться в управляющую компанию, чтобы та проконтролировала ситуацию.

Обязательно пишется заявление. Управляющая компания заинтересована в таких сообщениях от жильцов.

Многие стремятся сэкономить на оплате ОДН. Это можно сделать, заменив старую проводку на новую.

Специалисты утверждают, что по постановлению №354, сумма оплаты ОДН в 2019 зависит от того, был ли установлен на доме счетчик, позволяющий существенно сэкономить деньги жильцов.

Если такого нет, энергопотребление многоэтажного дома рассчитывается по нормативу, установленному в 2012 году.

Другой верный вариант сэкономить — установить ОДПУ. Общедомовые счетчики помогают контролировать фактическое потребление ресурсов в доме, а также фиксировать его реальные объемы и потерю ресурсов.

ОДПУ устанавливают, чтобы жильцы не переплачивали за потери на магистральных сетях поставщика. Это самый оптимальный вариант определения реального потребления ресурсов в доме.

Источник: http://zaschita-prav.com/obshhedomovye-nuzhdy/

Что входит в общедомовые нужды и кто их оплачивает в 2019 году

Время чтения: 8 минут

Жителям многоквартирных домов интересно знать, что входит в общедомовые нужды (ОДН), которые они регулярно оплачивают на основании квитанций по ЖКУ.

Когда-то эта сумма прописывалась в платежном документе отдельной строкой, но лишь раздражала собственников непонятным принципом формирования и астрономическим  размером.

С 2017 года эта графа исчезла из квитанций, но сами расходы и необходимость их возмещать не упразднены.

Что входит в сocтaв OДН

Что такое ОДН и как это рассчитывается, определено Постановлением Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года. Под аббревиатурой, расшифровываемой как «общедомовые нужды», скрывается разница между ресурсом, потребленным по общедомовому счетчику всем МКД, и индивидуальными показателями потребления жильцов отдельных квартир.

На основании п. 1 статьи №36 Жилищного кодекса РФ, к общедомовому имуществу относятся помещения, не являющиеся частями отдельных квартир, а предназначенные для общего использования. В их перечень входят:

• земельные участки с жилыми постройками и элементами благоустройства: детскими площадками, клумбами и прочим;
• межквартирные коридоры и лестничные площадки;
• техэтажи и крыши;
• лифтовые шахты и лифты.

• Средства на содержание этих территорий и работы по их обслуживанию включены в расчет общедомовых нужд.
• Чердаки и подвалы при оплате ОДН тоже учитываются, если в них присутствуют инженерные коммуникации.
• K коммунальным расходам на общедомовые нужды причисляют:

• затраты на промывку и испытания газо- и трубопроводов;
• санитарно-гигиенические мероприятия, проводимые во всех местах общего пользования;
• обслуживание придомовых территорий;
• содержание и поддержание в рабочем состоянии лифтовых, охранных устройств, антенн и так далее.

В расчет СОИД в многоквартирных домах (новое название комплекса ОДН – содержание общего имущества многоквартирного дома) входят затраты на электроснабжение, горячую и холодную воду, а также водоотведение.

Пройдите социологический опрос!

Нормативная база, которая является определяющей в начислении платы за ОДН, состоит из двух нормативных документов:

К правоустанавливающим документам в сфере определения размеров начислений на общедомовые нужды относится и не так давно принятый Государственной думой Федеральный закон 176-ФЗ ст.12 «Расходы на общедомовые нужды».

Для расчета этих платежей применяются нормативы и формулы, принятые соответствующими постановлениями региональных или городских властей. После утверждения разработанных нормативов новые данные размещаются на официальном сайте органа муниципалитета.

Это касается как общедомового прибора учета, так и индивидуальных счетчиков, которые устанавливаются в отдельных квартирах.

1. Во многих регионах страны в связи с изменениями в действующем законодательстве утверждены новые нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, используемые с целью содержания общего имущества многоквартирного дома (СОИД).
2. 

Что не включается в ОДН

Кроме перечня общедомовых нужд, которые определены в нормативных документах и подлежат оплате, запрещается включать в этот список иные услуги. Исключением могут стать лишь случаи, когда на общем собрании собственников более половины владельцев приняли и утвердили решение о включении в него конкретных коммунальных ресурсов.

К ОДН не относятся ресурсы, которые:

• использовали интернет-провайдеры для обслуживания собственного оборудования. Энергоснабжение принимающей антенны должен оплачивать именно поставщик услуг кабельного телевидения, интернета и телефонии;
• потребили частные компании, арендующие или владеющие помещениями в доме или в пристройке к нему.

В письме по поводу изменений состава платы за содержание жилого помещения, вступивших в силу 1 января 2017 года, Минстрой объяснил, что потребители коммунальных услуг в многоквартирных домах обязаны вносить плату за них исходя из объемов, потребленных в жилом или нежилом помещении, в том числе за обслуживание общедомового имущества МКД.

Что такое тeхoбcлyживaниe здания и что в него входит

• Тeхoбcлyживaниe многоэтажного здания – это комплекс мероприятий, цель которых состоит в том, чтобы содержать постройки в приемлемом состоянии и использовать общее имущество надлежащим образом.
• Хотя законодательство не регламентирует список действий, которые входят в мероприятия по ТО, по умолчанию подразумевается содержание долевой собственности в пригодном для эксплуатации состоянии.
• В многоквартирных жилых зданиях предполагается две категории владения помещениями:

• индивидуальное: балконы, лоджии, квартиры;
• долевое: чердачные и подвальные помещения, подъезды, коридоры.

За содержание первых несут ответственность их собственники, за вторые отвечают все жильцы МКД.

Содержание общего имущества доверено управляющей компании или ТСЖ. Они несут за него ответственность на основании договора, в котором указано, что собранные налоги следует использовать для технического обслуживания дома.

В правила содержания общего имущества в МКД включены следующие мероприятия:

• регулярные проверки для обнаружения необходимости проведения ремонта;
• внеплановое устранение небольших дефектов: незначительных повреждений подполий, отслоившейся краски и так далее;
• капитальный ремонт строения с целью устранения серьезных поломок;
• сезонный сервис: чистка крыши, покраска фасада;
• санитарные меры и уборка в подъездах.

Этот список коммунальных услуг на техобслуживание здания и содержание общего имущества упоминается в контракте с УК.

Кем обслуживаются МКД

Услуги по использованию общедомового имущества предоставляют те, с кем заключен договор. Как правило, это либо собственники отдельных квартир, назначенные общим собранием нести ответственность за содержание имущества МКД, либо управляющие компании.

Именно УК чаще всего ответственны за техническое обслуживание многоквартирных домов. Основание ответственности за ОДН и технический сервис – договорные обязательства, которые оформляются между УК и собственниками.

Сотрудники УК знают, как рассчитывать, по какому принципу распределять и куда включать расходы на общедомовые нужды МКД при заполнении квитанции за коммунальные услуги.

Кто должен оплачивать ОДН

В огромные суммы в коммунальных платежках с 2017 года входит оплата за ОДН, только уже не отдельной строкой, а в составе платы за содержание дома.

Как и прежде, расходы на общедомовые нужды обязаны покрывать из собственных средств владельцы жилья в МКД. Таким образом, на вопрос о том, кто платит ОДН: жильцы или управляющая компания, в законодательстве содержится однозначный ответ: УК обязана оплачивать лишь превышение установленного норматива потребления коммунальных услуг на ОДН, выявленное учетными приборами.

Иными словами, все сверхнормативные ресурсы, которые использованы на ОДН, нельзя включать в индивидуальные квитанции жильцов. Эту разницу оплачивают УК за счет своих средств. Вот почему ОДН включают в оплату управляющим компаниям.

Кроме квартир в многоквартирном доме могут находиться и нежилые помещения, принадлежащие юридическим лицам или ИП. Согласно внесенным в законодательство изменениям, на них распространяются те же правила оплаты расходов на ОДН, что и на обычных граждан, если эти объекты оборудованы прибором учета услуг.

Итак, на вопрос о том, должен ли платить за общедомовые нужды собственник нежилого помещения, в законодательстве находим положительный ответ.

Тарификация ОДН в 2019 году

Ст. 156 ЖК РФ регламентирует, что плата за ремонт и содержание жилого помещения должна быть установлена в размерах, которые позволят обеспечить содержание общего имущества в МКД в соответствии с требованиями закона.

Следовательно, собственники на общем собрании могут сами определить тарифы на общедомовые нужды в 2019 году. Расценки утверждаются с учетом предложений представителей УК и устанавливаются на период не менее года.

В большинстве случаев управляющие компании предпочитают применять муниципальные расценки, установленные местным органом власти, а не рассчитывать тарифы по каждому МКД.

. Узнайте подробнее, чем обусловлено повышение тарифов ЖКХ в 2019 году.

Методика расчета оплаты ОДН

Размер платы за каждый вид коммунальных услуг на общедомовые нужды определяется согласно установленному порядку расчета. К платным коммунальным услугам относится:

• горячее и холодное водоснабжение;
• отопление;
• газоснабжение;
• электроснабжение.

Кроме того, производится и начисление ОДН за водоотведение.

Если МКД оснащен общедомовым счетчиком, то плата за услугу рассчитывается на основании показаний прибора. В случае, когда подобные устройства в доме отсутствуют, расчет производится исходя из нормативов потребления, установленных органами власти субъектов РФ.

Узнайте, как рассчитать тариф на содержание многоквартирного дома.

Как происходит расчет по счетчикам

Отличия в методике расчета и стоимости общедомовых нужд обусловлены тем, оснащен ли МКД коллективным прибором учета коммунальной услуги или жилые/нежилые помещения здания оборудованы индивидуальными или общими счетчиками.

Детально о том, как оплачивать общедомовые нужды если имеются общедомовые приборы учета, объясняется в приложении к Постановлению Правительства РФ №331 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Согласно новым правилам, при наличии счетчиков и по их показаниям жильцы смогут платить даже меньше установленных нормативов. Разъяснения по этому поводу дал Минстрой.

Расчет по нормативам

Основным критерием расчета оплаты СОИД служат нормативы, установленные органами власти в конкретном регионе РФ. Если до принятия новых постановлений оплата общедомовых нужд в многоквартирном доме рассчитывалась управляющими компаниями по индивидуальной схеме, то теперь расчет производится в соответствии с законом – по нормативам.

Нормативы зависят от технических особенностей многоквартирного дома:

• этажность;
• год постройки;
• вид системы отопления;
• размер ванн;
• наличие унитазов и центральной канализации.

1. После утверждения они размещаются на официальном сайте органа власти, а оплата ОДН по нормативам или по приборам включается в графу «содержание жилья».
2. 

Принцип оплаты в МКД

Как упоминалось выше, до внесения изменений в действующее законодательство жильцы многоквартирных домов получали квитанции за оплату коммунальных услуг с графой «ОДН». С прошлого года этой графы больше нет в платежных документах.

Обслуживание общедомового имущества и плата за ОДН в составе жилищных услуг включаются в расчеты за электричество, газ, водоотведение, канализацию и прочие использованные ресурсы. К примеру, в новой платежке в графе «Электричество» теперь содержатся данные не только об объеме энергии, потребленной отдельной квартирой, но и о расходах на освещение в лифте и подъезде.

Подобный порядок оплаты и включение услуг ОДН в квитанции ЖКХ за квартиру должен исключить возможность для УК вносить в платежные документы несанкционированные и ничем не мотивированные суммы. Жильцы теперь должны будут оплачивать  установленный нормативом ресурс.

Новый порядок оплаты не применяется для МКД с непосредственным управлением, а также в домах, в которых не выбран способ управления.

В этом случае для арендаторов и собственников помещений порядок начисления общедомовых услуг остается неизменным, а оплата по-прежнему будет перечисляться поставщикам ресурсов.

Пути снижения оплаты по ОДН

Хотя строка «ОДН» исчезла из платежек за коммуналку и теперь относится к жилищным услугам, это не повлияло ни на размеры сумм, ни на необходимость их оплачивать. Если возникают сомнения в том, что размер суммы, внесенной в квитанцию, соответствует действительности, нужно проверить законность начисления ОДН.

Снижение размера платы за общедомовые нужды – забота управляющей компании. Тем не менее жители могут предпринять меры, чтобы минимизировать расходы:

• установить приборы учета на все потребляемые ресурсы;
• регулярно проверять их исправность;
• проводить сверку общедомовых и индивидуальных счетчиков;
• снимать и передавать их показания ежемесячно в один и тот же день;
• требовать оперативного устранения неисправностей в инженерных и иных сетях.

• Оплата ОДН при наличии общедомового счетчика в доме в любом случае ниже, чем в МКД без него, ведь при расчетах не применяется «штрафной» коэффициент.
• 

Санкции за неуплату

Ответственность за неуплату стоимости ОДН не отличается от схемы взыскания задолженности за иные виды услуг на обслуживание квартиры собственника. Разграничения между этими понятиями в законодательстве не существует.

Вопрос о том, как не платить общедомовые нужды, не должен даже возникать, поскольку оплата ОДН, как и прочих коммунальных услуг, – законодательно регламентированная обязанность каждого собственника или арендатора.

В случае возникновения задолженности применяются меры административного воздействия:

• начисление пени;
• взыскание долга через суд с оплатой судебных издержек за счет должника.

Узнайте, в каких случаях предусмотрено принудительное взыскание задолженности за коммунальные услуги.

Раньше поставщики ресурса могли приостановить или полностью прекратить предоставление услуги потребителю. Однако на основании изменений в законодательстве Верховный Суд внес ясность в вопрос правомочности подобных действий. Постановление Верховного Суда от 27.06.2017 N 22 содержит четкое разъяснение, что лишение неплательщиков света, тепла и воды – несоразмерные неоплате меры.

Выводы

Содержание общедомового имущества – по-прежнему обязанность собственников помещений в МКД. В платежных документах она отнесена в жилищные услуги и включает в себя перечень мероприятий, установленных в соответствующих законодательных актах. ОДН подлежит своевременной оплате в полном объеме. В противном случае к неплательщикам применяются штрафные санкции.

Видео: Что такое общедомовые нужды и как их рассчитать

Источник: https://pravovdom.ru/zhkx/obshhedomovye-nuzhdy.html

Норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды

Норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды установлен для нужд оптимизации расчета

Услуги коммунального характера предоставляются людям для улучшения качества их проживания. Это касается не только пользователей отдельного помещения, но и всего дома в целом. Последние оплачиваются всеми проживающими.

Законодательные основы

Вопросы, связанные с оказанием услуг общедомового назначения, регулируются специальными нормативными актами.

К таковым относятся:

1. Жилищный кодекс РФ.
2. Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
3. Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».
4. Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В содержании указанных нормативных актов дается определение коммунальным услугам общедомового назначения, а также устанавливается, что расходы такого характера включаются в оплату.

Понятие общедомовых нужд

Понятие общедомовых нужд определено в Постановлении Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Это расходы, связанные с ресурсами, которые применялись за пределами жилых помещений. Это касается мест общего пользования – лифтов, подъездов, лестничных пролетов, сушилок. В процессе их содержания происходит не только наведение чистоты и порядка.

Из него исключаются ресурсы, использованные жильцами помещений. Разница и будет являться искомой цифрой.

Перечень

В перечень общедомовых расходов включены: оплата за содержание строения, услуги по управлению, ремонтные работы, обеспечение газом, теплом, водой, канализация.

Примерами таких затрат может быть освещение чердачных, подвальных и технических помещений, лифтов и подъездов, электроснабжение антенн, насосов и другого инженерного оборудования, обслуживание отопительных коммуникаций в местах общего пользования, расходы при сезонных проверках систем обеспечения.

Электроэнергия

Объем общедомовых затрат электроэнергии зависит от ряда факторов.

В качестве таковых выступают – этажность дома, наличие лифтовых устройств, домофона, усилителей связи, технические особенности установленного оборудования. Электроэнергия необходима для нормального функционирования всех устройств. Без неё работа оборудования невозможна.

Водоснабжение

Вода, которая поступает в жилой массив, также может быть использована не только на личные, но и на общие нужды. Примерами этого являются:

1. Уборка лестничных пролетов, промывка перил и систем коммуникации.
2. Полив прилегающей территории – садов, палисадников, газонов.
3. Сброс воды из системы отопления в целом и из отдельных составляющих, при проведении ремонтных работ.
4. Плановая и внеплановая опрессовка отопления.
5. Технологические потери воды в связи с особенностями труб, стояков, радиаторов и других элементов системы водопровода.

Указанные расходы связаны с обеспечением общих нужд и поэтому включены в оплату услуг.

Тепловая энергия

Тепловая энергия расходуется не только на отопление жилых помещений. Она используется и для обогрева подъездов и лестничных пролетов. В большинстве случаев там установлены батареи. Обогрев подъезда актуален ещё и в домах, где используются услуги консьержа, чтобы человек работал в комфортных условиях.

Обеспечение надлежащего температурного режима не только в жилом помещении, но и в местах общего пользования благоприятно сказывается на общем качестве жизни.

По этой причине расходуемая энергия должна оплачиваться вместе с остальными коммунальными услугами. Так или иначе, затраты на транспортировку тепла в квартиры связаны с некоторыми потерями при передаче.

А поскольку коммуникации пролегают, в том числе и внутри здания, часть энергии будет его обогревать, то есть идти на общедомовые нужды.

Нормативы потребления

Нормативы потребления ресурсов на общедомовые потребности представляют собой усредненные показатели учетных приборов. При этом такие данные берутся не по одному, а по нескольким сотням жилых массивов. Следует отметить, что учитываются показатели не только общего, но и индивидуального оборудования. Единых четких норм законодательством не определено.

Решение принимается в каждом конкретном случае по отношению к отдельно взятому жилому массиву. Учитывается масса показателей: регион, в котором располагается здание, степень его износа и благоустройства, время года, состояние инженерных систем.

Нормативы потребления являются величиной, определяющей максимальный расход ресурсов, превышать который не рекомендуется.

Порядок установления

Нормы расхода ресурсов на общедомовые нужды могут устанавливать местные власти.

Для этого собираются и анализируются данные о расходах за определенный период. Например, если нормы принимаются на будущий год, в расчет берутся данные за предыдущий.

После того как вся необходимая информация проанализирована, производится расчет новых показателей.

По сути, указанные нормативы устанавливаются для того, чтобы возместить разницу между тем сколько ресурсов было расходовано на индивидуальные нужды и сколько поставлено фактически.

Кем утверждаются

Установленные нормативы должны быть утверждены. Такими полномочиями наделены органы власти на местах. Это отражено в действующих нормативно-правовых актах. Поэтому нормативы в различных регионах не будут идентичными. То есть законодательством не утверждены единые показатели. Решение принимается на заседании органа власти. Оно должно быть оформлено документально.

В тексте указывается следующее:

1. Дата и место принятия решения.
2. Его регистрационный номер.
3. Основание для его принятия. Как правило, это ссылка на нормативный акт.
4. Предмет обсуждения. В данном случае это будут нормы расхода ресурсов на общие нужды.
5. Суть принятого решения. Здесь указываются утверждаемые нормы и период их применения.
6. Сроки реализации постановления, то есть когда оно должно применяться.
7. Круг лиц, которых оно касается.
8. Подпись руководителя регионального органа власти.

Решение оформляется на гербовом бланке учреждения. Если используется обычный лист бумаги, то на документе должна стоять печать. Сами нормативы оформляются в виде отдельного приложения. Они должны быть оформлены на сайте управляющей компании, а также размещены в доступном для пользователей месте.

Существуют ли повышающие коэффициенты

Повышенные коэффициенты применяются в случаях, когда не установлены учетные приборы. При этом такая возможность должна быть подтверждена актом обследования.

Если приборы могли быть использованы, но не были установлены, при расчете оплаты применяются повышающие коэффициенты.

В отношении общедомовых нужд такое правило не действует в случаях, когда ОДН входит в состав оплаты за содержание общего имущества.

Способы расчета ОДН

Расчет размера расходов  на общедомовые нужды производится по формулам, установленным Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354. Все зависит от того, установлены ли счетчики или нет.

Отсутствие прибора учета

Не всегда здание оборудована учетными приборами. Для таких случаев предусмотрен свой вариант расчета.

Для этого потребуются следующие данные:

1. Норматив, установленный региональными властями, для отдельного вида услуги.
2. Общая площадь здания.
3. Размер конкретной квартиры.
4. Общая площадь жилых и технических помещений в доме.

После этого применяется определенная формула. Берется результат разделения площади квартиры и всех помещений в здании. Он умножается на норматив потребления и общую площадь. Рассчитанный показатель для каждого собственника жилплощади прибавляется к индивидуальному показателю или нормативу и находит отображение в квитанции.

Наличие прибора учета

Такой вариант расчета складывается из следующих этапов:

1. Снимаются данные с общедомовых приборов учета.
2. Берутся сведения о расходах по индивидуальному оборудованию.
3. Рассчитывается разница между двумя указанными показателями.
4. Полученный результат делится на общую площадь дома.
5. Рассчитанная сумма умножается на площадь конкретной квартиры.
6. Полученная цифра умножается на тариф, установленный для каждого вида услуг.
7. Результат пользователь должен будет оплатить.

Довольно часто на практике возникают ситуации, когда результат расчета может быть нулевым или отрицательным. Такое возможно в случаях, когда дом оборудован учетными приборами частично.

То есть в одних квартирах они есть, в других нет.

В таком случае поставщик коммунальных услуг должен пересчитать разницу в суммах и разделить её между жильцами дома, пропорционально площади или количеству проживающих.

Возможен ли перерасчет платы

В отношении общедомовых нужд, как и индивидуальных, предусмотрены случаи, когда оплата за коммунальные услуги может быть изменена.

По общим правилам перерасчет допускается в случаях, когда предоставленные услуги не соответствуют требованиям технических или санитарных норм, например, вода не очищена, мощность электричества ниже установленного минимума, имеют место перебои с обеспечением ресурсами.

Но не всегда перерасчет будет возможен, даже по причине перебоя с предоставлением услуг. Главным условием для изменения суммы является наличие виновных действий со стороны управляющей компании. Если проблема возникла из-за проживающих или в силу обстоятельств непреодолимой силы, то вопрос о перерасчете может не решиться.

Ненадлежащее качество услуг

Если услуги на общедомовые нужды не соответствуют требованиям качества, имеют место перерывы, которые превышают установленный максимум, а также в период проведения ремонта, который стал причиной приостановки, сумма к оплате подлежит перерасчету, вплоть до её полного аннулирования.

Допустимые отступления от нормы указаны в Постановлении Правительства РФ № 354. Такое правило применяется к случаям приостановки услуги, если не установлен общий учетный прибор.

Расчет производится исходя из продолжительности перерыва и коммунальных нормативов, установленных для жилых и технических помещений.

Чтобы инициировать процедуру перерасчета коммунальных платежей, человек должен обратиться в управляющую компанию. Основанием в этом случае будет оформленное в письменном виде заявление.

Закон не содержит образца, который необходимо использовать в таких случаях в обязательном порядке. Заявление составляется в произвольной форме.

Однако текст документа должен содержать в себе весь исчерпывающий перечень информации, которая имеет отношение к сложившейся ситуации.

Сюда относится:

1. Название и место нахождения поставщика услуг.
2. Фамилия, имя, отчество, адрес проживания и контактный телефон потребителя.
3. Обстоятельства сделки – дата и место заключения договора, его стоимость и предмет, права, обязанности и ответственность сторон.
4. Обстоятельства, в связи с возникновением которых, необходимо произвести перерасчет, например, необоснованная приостановка услуги.
5. Причины, послужившие их возникновению. Здесь можно указать проведение работы, в которых не было необходимости.
6. Период, за который надо произвести перерасчет.
7. Перечень прилагаемой документации.
8. Дата составления и подпись инициатора.

Оформленное обращение должно быть передано исполнителю. Это можно сделать несколькими способами. Самый распространенный и удобный вариант – личная доставка. В этом случае инициатор будет иметь возможность провести переговоры и урегулировать возникший спор путем переговоров.

Если исполнитель отказался идти на компромисс, то правильным будет потребовать от него расписку в получении материала или номер его регистрации. Также обращение можно направить по почте. Лучше всего использовать специальную корреспонденцию. В таком случае инициатор получит на руки уведомление о доставке заявления адресату. Допускается также пересылка по интернету.

Такой вариант предусматривает наличие электронной почты у отправителя, а также перевод всех документов в электронный формат.

Если обращение в управляющую компанию не дало ожидаемого результата, то человек имеет полное право решить спор в судебном порядке. Для этого потребуется составить исковое заявление.

Отсутствие в жилом помещении

По общим правилам временное отсутствие проживающих может быть поводом для перерасчета платы за ЖКХ. Однако в случае с ОДН все несколько иначе. При временном отсутствии жильцов перерасчитаны могут быть лишь их индивидуальные расходы. Сумма общедомовых нужд не будет изменена. Такое правило указано в пункте 88 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354.

Источник: https://pravo.estate/kvartira/zhkh/normativ-obsedomovye-nuzdy/

Общедомовые нужды в 2019 году — что это такое, постановление 354 платить или не платить

С 1.01.2017 в платежках исчезла отдельная строка затрат на общедомовые нужды. Отныне ОДН включаются в платеж за содержание общего имущества. Как в 2019 году происходит расчет общедомовых нужд?

Аббревиатура ОДН в платежках стала уже привычной для потребителей. Большинство плательщиков уже разобралось в механизме начисления.

Но в 2019 году правила изменились кардинально. Как теперь рассчитывается плата за общедомовые нужды?

Важные аспекты

Раньше в составе общедомовых нужд отдельно оплачивался перерасход по электроэнергии, холодному/горячему водоснабжению, теплоэнергии.

С января 2019 года данные расходы включаются в состав оплаты за содержание жилья. Еще один немаловажный момент это изменение схемы начисления платежей за ОДН.

Прежде размер платы определялся как разница меж показаниями общедомовых счетчиков и суммой по показаниям индивидуальных приборов учета.

В большинстве многоквартирных домов разница полностью распределялась меж жильцами. С начала 2019 года платежи за ОДН получили четкие пределы.

Плата не может превышать соответствующий норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды.

Отныне затраты на оплату сверхнормативного объема коммунальных ресурсов возлагаются на ТСЖ и управляющую компанию.

Важно! Для включения платы за ОДН в платеж за содержание жилого помещения не требуется решения общего собрания жильцов дома.

В подобных случаях сохраняется прежняя схема расчетов за ресурсу, потраченные на ОДН.

Что это такое

ОДН расшифровывается как общедомовые нужды. Под таковыми законодательством подразумеваются затраты, возникающие в процессе обслуживания многоквартирных домов.

При этом нужды могут быть разнообразными. К примеру, расходы на освещение включают в себя не только затрату энергии, но и замену лампочек или проводки.

Мытье подъездов и лестничных клеток предполагает трату воду. А отопление подъезда невозможно без затрат теплоэнергии.

В платежных документах подобные расходы часто прописываются просто как услуги.

Хотя на практике данные услуги часто оказываются ненадлежащим образом или не оказываются вовсе. При этом показатель расхода определенного ресурса устанавливается на региональном уровне.

• Но основная проблема это отсутствие возможности и желания со стороны управляющих компаний в отношении экономии таких ресурсов.
• В итоге жильцы получают платежки с существенно превышенными нормами расходов.
• Изменения законодательства ведут к тому, что теперь в платежках обязательно отображаются детали оплаты.

Норма установлена обновленными Правилами содержания общего имущества в многоквартирном жилье.

По мнению Министерства строительства и ЖКХ РФ это повлечет за собой более полное информирование граждан о составе расходов на оплату жилищных услуг.

В новой платежной квитанции ниже строчки «содержание жилого помещения» предусмотрена расшифровка с нормативами и начисленными платежами за содержание общего имущества.

1. При этом отдельно прописываются затраты на каждый отдельный вид коммуслуг.
2. Но в то же время из платежек не исчезли сведение об объемах фактически потребленных ресурсов согласно значениям общедомовых счетчиков.
3. То есть жильцы могут сравнить их с объемами, предъявляемыми к оплате по нормативам.

Такой анализ необходим собственникам и УК/ТСЖ для определения действительной стоимости услуг по содержанию жилого помещения.

Какова их цель

Когда то комуслуги оплачивались по строго учрежденным тарифам. Причем оплата зависела от численности проживающих жильцов.

Развитие рынка привело к тому, что всякий поставщик энергоресурсов желает получить полную оплату за действительно потраченные ресурсы, независимо от проблем потребителя.

Это потребовало кардинального изменения системы оплаты за получаемые услуги, как для собственников жилья, так и для управляющих компаний.

• На практике объем потребляемых жильцами ресурсов отличался от объема, фиксируемого приборами учета ресурсоснабжающих организаций.
• Получалось, что часть израсходованных ресурсов оставалась неоплачиваемой.
• Управляющие компании не хотели, а часто и не могли, оплачивать неучтенные по счетчикам жильцов или по нормативам услуги.

Так появилась понятие общедомовых нужд в виде отдельной строки в счетах оплаты.

ОДН должны были компенсировать разницу меж показаниями счетчиков собственников или рассчитанными по нормативам и реальным расходом ресурсов.

Что касается учреждения нормативов, то сделано это для того чтобы УК не обязали собственников уплачивать за любые расхождения с показателями.

С 2019 года жильцы обязаны оплачивать то, что требуется для обслуживания дома.

Теперь не придется оплачивать расходы соседа или невнимательность УК, когда коммунальные ресурсы перерасходуются из-за неисправности коммуникаций.

Важный вопрос касается обязательности оплаты ОДН. Может ли собственник не платить за общедомовые нужды?

А значит, к нему будут применены законные меры воздействия – от ограничения в ресурсах до судебного взыскания задолженности.

Нормативная база

Графа ОДН появилась в платежных квитанциях в июне 2009 года.

Источник: http://jurist-protect.ru/obshhedomovye-nuzhdy/