Кто это — председатель жск: какими документами он назначается, работает ли по трудовому договору, какая у него зарплата и ответственность, а также о правах и обязанностях председателя правления и о том, как ему платить и как можно уволить

В жилищно-строительном кооперативе пайщики сами занимаются управлением многоквартирным домом. Это удешевляет строительство, позволяет контролировать расходы и следить за качеством предоставляемых услуг.

Председатель правления ЖСК руководит работниками компании. Как сместить его с должности, как проходит избрание и круг его полномочий — об этом поговорим сегодня.

Срок полномочий и порядок избрания устанавливается в уставе.

Возглавить правление кооператива может только физическое лицо, являющееся членом правления ЖСК. При этом, он может не быть собственником и даже не проживать в многоквартирном доме.

Предусмотрен возрастной ценз – от 16 лет. Закон выставляет это требование для всех участников.

Ст.116.1 Жилищного кодекса содержит исчерпывающий перечень обстоятельств, при которых дорога в члены правления и ревизионную комиссию закрыта:

• не снята и не погашена судимость (исключение составляют непредумышленные преступления);
• не истёк срок дисквалификации;
• если действия этого человека на руководящих постах в сфере ЖКХ привели к банкротству. Запрет действует 3 года.

Кроме того, чтобы избежать конфликта интересов в состав правления и на должность председателя не могут быть избраны члены ревизионной комиссии.

О полномочиях других органов жилищного кооператива читайте в отдельных статьях:

Права и обязанности

Круг полномочий председателя ЖСК определяется уставом и ст.119 ЖК РФ. Есть два типа задач:

1. внутрикорпоративная роль – взаимодействие председателя и правления с пайщиками,
2. управление предприятием – хозяйством многоквартирного дома и стройкой.

Статья 119. Председатель правления жилищного кооператива

1. Председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива.
2. Председатель правления жилищного кооператива:
   • обеспечивает выполнение решений правления кооператива;
   • без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;
   • осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Кодексом или уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива (конференции) или правления кооператива.

1. Председатель правления жилищного кооператива при осуществлении прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.

Председатель занимается мелкими вопросами, которые можно принять без участия правления и общего собрания. Это называется исключительной компетенцией.

Фактически председатель – это глава коллегиального органа управления. Кодекс и закон о ЖНК не выделяет отдельных полномочий председателя. Можно сказать, что он номинальный глава правления. По бумажке. То есть все вопросы принимаются коллегиально – членами правления.

Во избежание споров о компетенции, в уставе жилищного кооператива пропишите всё за, что отвечает председатель.

Обычно руководитель правления:

• ведет общее собрание и заседания правления, подписывает протоколы,
• выдаёт справки о выплате пая,
• подписывает ответы на заявления членов кооператива и жалобы собственников жилья,
• представляет результаты работы в виде отчёта на ежегодной конференции.

Как председатель ЖСК может навредить наследнику?

Коллегиальный орган принимает решение о вступлении нового члена в кооператив. Затем его одобряет общее собрание. Даже наследник получает свою долю с разрешения общего собрания.

Председатель как член руководства может быть против, затягивать процесс, но не он один решает вопрос.

Глава исполнительного органа:

• выполняет принятые общим собранием и правлением решения по обслуживанию и ремонту здания, жилищным и коммунальным услугам, контролю подрядчиков;
• подписывает документы от имени организации. К председателю обращаются за доверенностями, подписанием трудовых договоров, внутренних документов;

Только после одобрения правлением или общим собранием членов кооператива председатель может подписать любой финансовый документ.


• представляет интересы юридического лица: в банке, суде, в налоговой и перед подрядчиками. Для этого ему не нужна доверенность;
• руководитель отвечает за хранение правоустанавливающих документов и хозяйственных договоров, контролирует бухгалтера.

Зарплата

Многие пайщики могут подумать, что работа председателя не представляет собой большого труда, поскольку видят его раз в год на отчетном собрании.

На деле выясняется, что хороший управленец бывает загружен целый день: следит за ходом строительства, ходит по бесчисленным инстанциям. Это тяжелый труд, который должен оплачиваться.

Закон не запрещает подписывать трудовой договор с председателем, поэтому у есть два варианта:

1. трудовой договор,
2. разовое вознаграждение по гражданско-правовому договору.

Назначение суммы выплаты – это дело самих членов кооператива.

Судебная практика неоднозначна. В одних случаях суд признает договор с председателем правления ЖСК трудовым, поскольку выплаты носят периодический характер. В этом случае необходимо оформление трудового договора и должностной инструкции.

В других – отказывают в начислении заработной платы, ссылаясь на то, что отношения вытекают из корпоративных. Кроме того, из фонда, формируемого за счет паевых взносов, не могут выплачиваться налоги и сборы, связанные с оплатой труда. В данном случае может заключается гражданско-правовой договор.

Ответственность

Руководитель правления должен действовать разумно, добросовестно и в интересах пайщиков. Интересно, что в отношении управляющего товариществом собственников жилья подобные требования законом не предъявляются.

Эти понятия носят оценочный характер. Их смысл не раскрывается в тексте закона.

• Разумность действий руководителя означает то, в конкретной ситуации он должен избрать наиболее эффективное решение: при минимуме затрат получить максимальный результат.
• Рискованные операции и неосторожное приятие решений может привести к возникновению убытков, ответственность за которые ложится на плечи пайщиков.
• Действовать добросовестно – это честно выполнять свои обязательства, отказаться от их исполнения в случае, если станет известно, что они носят противоправный характер или нарушают интересы кооператива.

От председателя правления жилищного кооператива ожидается, что он должен относиться к интересам кооператива как к своим собственным, т.к. сам является членом-пайщиком и имущественно заинтересован в благоприятном исходе строительства.

В случае возникновения спора, судья при оценке его поступков (с точки зрения морали и экономической целесообразности) руководствуется обычаями делового оборота, аналогией закона, а также внутренним убеждением.

Уставом может быть предусмотрена конкретная ответственность председателя за причинение убытков кооперативу. В таком случае по ст. 15 ГК РФ право требовать их возмещения в полном объеме принадлежит самому кооперативу.

Как найти управу на председателя ЖСК и куда жаловаться?

Всегда можно обратиться в суд и отменить неправильное решение. Поэтому не советуем обращаться в госорганы. Только в случае мошенничества. Иначе штрафы лягут на бюджет всего кооператива и вы почувствуете их на себе.

Подробнее о нелёгкой доле пайщика — здесь.

Смена председателя

Председатель правления ЖСК вправе написать заявление о сложении полномочий.

Сместить:

• выбрать нового на заседании правления,
• поменять состав этого коллегиального органа.

После новых выборов в учредительные документы вносятся изменения, которые должны быть представлены в органы ФНС для регистрации.

В случае, если правление не может решить вопрос с избранием председателя, потому что все его члены отказались занять должность, то общим собранием членов ЖСК избирается новый состав.

Процедура принудительной смены председателя ЖСК зависит от порядка оформления отношений с ним. Разорвать отношения досрочно или без его согласия самого человека легче по гражданско-правовому договору, чем по трудовому.

Запомнить

что председатель правления ЖСК…

1. Лишь руководит коллегиальным органом, все важные решения принимаются сообща.
2. Имеет право подписывать любые документы и действует от имени юридического лица без доверенности.
3. Может получать вознаграждение/заработную плату, но удобнее оформить не трудовой, а обычный договор: не будет выплат в пенсионный фонд и разорвать отношения проще.
4. Несет материальную ответственность за убытки только тогда, когда это прописано в уставе или договоре с ним.

Источник: https://kapremont.expert/kvartira/zhsk/organy/predsedatel-pravleniya.html

Являются ли отношения председателя правления с товариществом собственников жилья трудовыми

Житель многоквартирного дома обратился в Госжилинспекцию с жалобой, что председателю ТСЖ незаконно платят зарплату по трудовому договору. Жалоба привела к длинному судебному процессу. Рассказываем о судебном деле и позиции ВС РФ по вопросу, являются ли правоотношения председателя правления с ТСЖ трудовыми.

Орган ГЖН считает заключение трудовых договоров с председателем правления ТСЖ нарушением

Одно из ТСЖ в Великом Новгороде в 2011 году заключило трудовой договор с собственником на выполнение работы председателя правления товарищества. Договор продлевался раз в два года, а оплата труда председателя указывалась в смете доходов и расходов ТСЖ на основании протоколов общих собраний его членов.

Также с председателем товарищества были заключены трудовые договоры на выполнение функций делопроизводителя и диспетчера. Такое положение дел не понравилось жительнице дома, и она подала жалобу в орган ГЖН.

Заявительница утверждала, что вопрос о выплате заработной платы председателю ТСЖ не выносился на общее собрание собственников или членов товарищества. Вместо этого, в нарушение требований закона, размер этой зарплаты включался в смету доходов и расходов на год. Также жительница дома считала незаконным, что председатель совмещает несколько должностей в ТСЖ.

Орган ГЖН провёл проверку и установил, что выплата председателю зарплаты и совмещение им должностей нарушают п. 11 ч. 2 ст. 145 и ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ. Товариществу собственников было выдано предписание об устранении нарушений:

• прекратить работу председателя по трудовому договору и получение им зарплаты;
• не оплачивать ему работу в качестве диспетчера и делопроизводителя;
• провести общее собрание членов ТСЖ (ОСЧ) и утвердить на нём размер вознаграждения председателя за работу.

Коротко о главном в ТСЖ: председатель правления и его рабочие риски

Понятие и признаки трудовых правоотношений изложены в ТК РФ

ТСЖ с такой позицией органа ГЖИ не согласилось и подало иск в суд, чтобы оспорить законность предписания. Истцы утверждали, что требования надзорного органа не исполнимы, поскольку  работа председателя ТСЖ может быть оформлена только трудовым договором.

О размере вознаграждения председателя жители дома могли узнать из проекта сметы доходов и расходов ТСЖ, которая предварительно размещалась в общедоступном месте.

Суд первой инстанции, рассматривая иск, отметил, что выбор председателя правления ТСЖ относится к компетенции правления товарищества, если Устав не относит такой выбор к вопросам, которые решают на ОСЧ. Член правления ТСЖ не может совмещать свою деятельность в правлении с другой работой в товариществе по трудовому договору (ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ).

К компетенции общего собрания членов ТСЖ также относится вопрос об определении размера вознаграждения членов правления, в том числе председателя. Поскольку это «вознаграждение», а не зарплата, то этот факт также указывает на отсутствие трудовых отношений между товариществом и членами правления (п. 11 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).

В работе председателя ТСЖ нет характерных признаков трудовых правоотношений: у него нет должностных обязанностей и внутреннего трудового распорядка, нет работодателя (ст.ст. 15, 56 ТК РФ). Как отметил суд, «в сфере товариществ собственников не может быть трудовых отношений».

Вопрос о возложении на председателя ТСЖ дополнительных обязанностей – делопроизводителя, бухгалтера, кадровика, диспетчера и других – должен решаться на ОСЧ. Тогда же утверждается вопрос об увеличении вознаграждения председателя, а не о назначении ему дополнительной платы и заключение нового трудового договора.

Суд первой инстанции сделал вывод, что предписание органа ГЖН соответствует требованиям законодательства, и отклонил иск ТСЖ.

5 опасных формулировок в Уставе товарищества собственников жилья

В жилищном законодательстве нет прямого запрета на заключение трудового договора с председателем тсж

Товарищество собственников жилья подало в суд апелляционную жалобу, утверждая, что судья неправомерно признал, что между председателем ТСЖ и товариществом отсутствуют трудовые отношения. В жилищном законодательстве нет прямого запрета на заключение трудового договора с председателем тсж.

Апелляционный суд, проанализировав ситуацию, пришёл к выводу, что орган ГЖН в своём предписании действительно превысил полномочия и вмешался в трудовые правоотношения, потребовав расторгнуть трудовой договор с председателем и не оплачивать его труд.

Требование созвать ОСЧ и утвердить размер вознаграждения председателю суд также счёл неисполнимым, поскольку на день вынесения предписания смета доходов и расходов на год уже была фактически исполнена. Основываясь на этих выводах, суд признал требования Госжилнадзора незаконными и отменил решение первой инстанции.

Вс рф определил, что отношения председателя правления с тсж не носят трудовой характер

Спор перешёл в Верховный суд РФ, куда орган Госжилнадзора подал кассационную жалобу. ВС РФ пришёл к заключению, что апелляционная инстанция основывала свои выводы на неверном толковании норм законодательства.

Замещение должности председателя товарищества собственников зависит от членства в правлении и в товариществе, а, следовательно, от наличия права собственности в многоквартирном доме (ч.ч. 1, 3 ст. 143, ч. 2 ст. 147 ЖК РФ). Это сфера жилищного, а не трудового законодательства.

Размер вознаграждения главе правления определяют члены ТСЖ (п. 11 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ). Собственники, которые входят в правление товарищества, не могут работать там по трудовому договору, это запрещено ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ, и запрет распространяется в том числе на председателя товарищества.

ВС РФ однозначно отметил, что отношения председателя с ТСЖ не носят характер трудовых и орган ГЖН имел право в них вмешиваться, поскольку:

1. Товарищество собственников жилья – это форма самоорганизации граждан для управления общим имуществом.
2. Члены правления ТСЖ и его председатель, являясь собственниками помещений в доме, действуют в интересах всех собственников, в том числе в своих, а не в интересах работодателя.
3. В ТСЖ отсутствует лицо, которое можно было бы квалифицировать в качестве работодателя, поэтому отношения председателя с ТСЖ не могут считаться трудовыми – они не отвечают требованиям ст. ст. 20, 56, 57 ТК РФ.

Неверный вывод предыдущего суда о трудовых правоотношениях товарищества с председателем правления повлиял на исход разбирательства, поэтому ВС РФ направил судебное дело на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию с учётом изложенной позиции ВС РФ.

О дисквалификации руководителей ТСЖ и УО по разным статьям КоАП РФ

На заметку

Согласно кассационному определению ВС РФ № 84-КА19-1, председатель правления ТСЖ:

1. Действует в своих интересах и интересах других собственников помещений в доме.
2. Не имеет работодателя.
3. Не может получать заработную плату за свою работу.
4. Не может работать в ТСЖ по трудовым договорам, совмещая разные должности согласно штатному расписанию.

Председатель правления, избранный его членами, получает вознаграждение за свою работу. Размер вознаграждения утверждается на общем собрании членов ТСЖ, а затем он включается в проект сметы доходов и расходов товарищества.

Если председатель ТСЖ также выполняет для товарищества функции делопроизводителя, бухгалтера или иного специалиста, то на общем собрании членов ТСЖ должно быть утверждено увеличение вознаграждения такого собственника за работу.

Источник: https://roskvartal.ru/tszh-tsn-zhsk/10655/yavlyayutsya-li-otnosheniya-predsedatelya-pravleniya-s-tszh-trudovymi

Председатель ЖСК (ЖСК управляющий): должностная инструкция с правами и обязанностями, а так же возможные проблемы и их решение

Жилищно-строительный кооператив представляет из себя группу людей, которые добровольно объединились для того, чтобы строить многоквартирный дом, а потом управлять жилыми, а также и нежилыми помещениями в этом доме.

Положения о жилищных кооперативах регулируются главой 11 Жилищного кодекса РФ. В статье мы поговорим о председателе ЖСК, ЖСК — что это и о многом другом.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (812) 467-38-15. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

Кто такой председатель ЖСК?

ЖСК — сокращенно от жилищно-строительного кооператива. Председателем может являться человек, член ЖСК, которого из своего состава выбрали другие члены этого же ЖСК.

Другими словами, его выбирает правление дома, наделяет правами и обязанностями, которые должны быть прописаны в Уставе.

Председатель правления жилищного кооператива должен выполнять свои обязанности достойно, действовать же также в интересах всего кооператива в целом, помимо прочего и в интересах каждого его члена в частности.

За свои действия он несет полнейшую ответственность перед законом и каждым членом ЖСК. Статья 119 ЖК регулирует общие положения именно о председателе ЖСК.

ЖК РФ, Статья 119. Председатель правления жилищного кооператива

1. Председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива. 2.

Председатель правления жилищного кооператива: 1) обеспечивает выполнение решений правления кооператива; 2) без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; 3) осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Кодексом или уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива (конференции) или правления кооператива.

3. Председатель правления жилищного кооператива при осуществлении прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.

Права и обязанности

Председатель ЖСК имеет права, которые прописываются отдельными главами в уставе жилищно-строительного кооператива.

Должностная инструкция председателя ЖСК:

• он должен знать Законы Российской Федерации;
• он должен добросовестно организовывать всю деятельность правления кооператива в полнейшем соответствии с действующим законодательством;
• регулировать вопросы по организации ремонта, а также и предоставления коммунальных и прочих же услуг жильцам;
• полностью контролировать услуги, которые были предоставлены жильцам на соответствие качества;
• в случае если были предоставлены услуги не очень высокого качества или в отсутствие предоставления таких услуг, обеспечить жильцам полнейший перерасчет платежей;
• обеспечивать надлежащую работу различного вида оборудований, помещений, а также и строений, что относятся к данному кооперативу;
• надлежащим образом хранить документы, предоставленные жильцами, которые подтверждают право собственности на жильё;
• выдавать требуемые документы, входящие в его компетенцию, жильцам: акты, документы и справки за услуги и так далее;
• представлять все интересы данного кооператива в государственных, и иных учреждениях, связанных с эксплуатацией или же обслуживанием дома;
• вести и контролировать необходимую документацию, бухгалтерскую статистику, прочую отчетность;
• проводить банковские операции;
• проверять правильность расчетов с жильцами дома за оплату различных услуг;
• не допускать вольной несанкционированной перепланировки жильцами дома мест, предназначенных для общего пользования, жилых и нежилых помещений;
• периодически осуществлять контроль за благоустройством зданий, целостностью конструкций и оборудования;
• принимать и по возможности учитывать пожелания жильцов дома по содержанию и благоустройству зданий и сооружений;
• принимать граждан, а так же вести учет жалоб по поводу организации управления, благоустройства дома, технического состояния различных объектов;
• принимать мер по устранению проблем жителей дома, связанных с его благосостоянием и обслуживанием;
• контролировать проведение текущего и капитального ремонта зданий и сооружений данного кооператива;
• составлять каждый квартал план работ и отчитываться по его выполнению перед правлением в конце каждого квартала;
• присутствовать в установленные дни в правлении кооператива и организовывать прием членов ЖСК членами правления;
• проводить заседания правления.

Данный перечень обязанностей не является исчерпывающим. При составлении и принятии Устава жилищно-строительного кооператива в этот список могут быть включены и иные обязанности председателя ЖСК в зависимости от различных ситуаций.

• Устав ЖСК
• Теперь рассмотрим некоторые права, которые предоставлены председателю жилищного кооператива.
• Условно их можно разделить на основные и дополнительные.
• К основным правам председателя ЖСК относятся:

• контролировать использование жильцами предоставленных им жилых и нежилых помещений, а в случае обнаружения нарушения норм действующего законодательства, принимать меры по их устранению;
• в случае возникновения аварийной ситуации в помещении, которое находится в собственности физических или юридических лиц, грозящей повреждения имущества других собственников, имеет право проникнуть в помещение по согласованию с собственником;
• проводить подбор персонала, представлять кандидатуры на собрании правления;
• руководить деятельностью персонала;

Источник: https://101urist.com/nedvizhimost/uprav-mkd/zhsk/predsedatel.html

Председатель ЖСК — права и обязанности

Кто такой председатель ЖСК

Для управления жилищно-строительным кооперативом (ЖСК) жители дома обязаны выбрать председателя. Это правило закреплено в Жилищном кодексе РФ. Глава ЖСК должен заниматься решением проблем жильцов, а выбирают председателя из числа самих жильцов дома.

Все права и обязанности председателя ЖКХ прописаны в специальном уставе ЖСК. Этот устав гласит, что председатель правления должен выполнять свои обязанности достойно, а работать он должен в интересах кооператива. За нарушение правил устава председатель может нести ответственность перед законом.

Давайте узнаем, кто может быть председателем ЖСК многоквартирного дома:

• Минимальный возраст — 18 лет.
• Лицо, которое планирует стать главой, является членом кооператива.
• Лицо знает законы Российской Федерации.

Регулирование деятельности главы ЖСК осуществляется на основании 119 статьи ЖК РФ. Эта статья гласит следующее:

• Глава кооператива выбирается из числа членов этого кооператива, а срок действия полномочий регулируется уставом кооператива.
• Деятельность главы кооператива должна быть направлена на обеспечение выполнения решений кооператива. Также лидер ЖСК занимается оформлением внешних сделок и представлением интересов членов кооператива.
• Глава ЖСК должен добросовестно и разумно действовать в интересах жилищного кооператива.

Права и обязанности

Обязанности главы ЖСК закреплены в уставе кооператива. Глава ЖСК должен знать законы РФ, а деятельность кооператива должна осуществляться в соответствии с текущим законодательством РФ.

Должностная инструкция председателя ЖСК утверждает, что у главы есть такие обязанности:

• Регулирование вопросов текущего, капитального и внеочередного ремонта.
• Регулирование предоставления ЖКХ-услуг.
• Контроль качества услуг, которые предоставляются жильцам. Если глава ЖСК обнаружит, что жителям кооператива оказываются услуги низкого качества, то в таком случае председатель должен произвести перерасчет уплаченных платежей.
• Обеспечение работоспособности различного оборудования, помещений и нежилых строений, которые принадлежат жилищно-строительному кооперативу.
• Хранение документов жителей кооператива (документы, подтверждающие право собственности, различные справки, выписки и так далее). Также глава ЖСК по требованию жильцов должен выдавать им эти документы.
• Представление интересов кооператива в государственных и частных учреждениях, которые занимаются техническим и эксплуатационным обслуживанием дома.
• Ведение и контроль документации, бухгалтерской отчетности и так далее.
• Проведение банковских операций.
• Проверка правильности расчетов по оказанным услугам (как по запросу жильцов, так и самостоятельно).
• Контроль перепланировки жильцами помещений, нежилых объектов и территории общего пользования.
• Различная деятельность, которая направлена на поддержание благоустройства зданий и целостности конструкций.
• Прием пожеланий жильцов, которые касаются благоустройства дома.
• Составление плана предстоящих работ, а также составление отчетов обо всех выполненных работах (новый план и отчет составляются каждый квартал).
• Проведение заседаний правления.
• Некоторые другие обязанности, которыми обладают председатели на основании должностной инструкции компании.

Также у главы ЖСК есть и некоторые права:

• Эксплуатационный и технический контроль помещений, которые используют и в которых проживают жильцы. В случае обнаружения критических нарушений глава ЖСК имеет право требовать, чтобы жилец устранил нарушения.
• Если при возникновении аварийной ситуации существует риск повреждения имущества жильцов, то в таком случае председатель может проникнуть в помещения для устранения и предотвращения возникновения аварийной ситуации (но только после согласования с владельцами жилых помещений).
• Подбор персонала для выполнения своих обязанностей (однако утверждением того или иного лица все равно занимаются жильцы многоквартирного дома).
• Управление нанятым персоналом.

Источник: https://okommunalke.ru/voprosy/predsedatel-zhsk-prava-i-obyazannosti

Управляющий ворует или не предоставляет документы? Должностная инструкция, зарплата и обязанности председателя ЖСК

Жилищно-строительный кооператив (ЖСК) – это учреждение, управляющее многоквартирным домом.

У каждой подобной структуры должен быть главный человек. У ЖСК тоже есть председатель.

Это человек, к которому можно обращаться по ряду вопросов, связанных с жизнью в доме.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

Избираемость руководителя

Председатель – это выборная должность. Его выбирают и назначают члены правления дома на своем собрании. Будучи назначенным на эту должность, человек получает ряд полномочий согласно уставу данного ЖСК.

Основные положения о данной должности указываются в 119 статье ЖК РФ:

1. Председатель выбирается на срок, обусловленный в уставе. Следовательно, четкого срока не существует – в каждом ЖСК он может существенно отличаться.
2. Председатель отвечает за то, чтобы решения кооператива своевременно и качественно выполнялись.
3. Он имеет право осуществлять деятельность от имени всего кооператива без предварительной доверенности. В спектр полномочий входят, помимо прочего, совершение сделок и представление всего ЖСК в суде.

Важно! Председатель должен осуществлять свою деятельность добросовестно. Это указано в ЖК РФ, поэтому является не просто моральным пунктом, а четким обязательством.

Выбранный на данную должность человек получает целый спектр прав, а вместе с ними обязанностей. Их список в разных ЖСК может немного отличаться, поскольку окончательный перечень утверждается уставом ЖСК. Устав принимается на собрании, и потому любой кооператив может указать какие-то особые моменты. Но в целом, должностная инструкция примерно одинакова для всех председателей ЖСК.

Права:

• контролировать то, как жильцы дома используют помещения, обнаруживать нарушения законов РФ и устранять данные нарушения;
• проникать в помещение, находящееся в чужой собственности, по согласию собственника (это может потребоваться, если возникла аварийная ситуация);
• подбирать персонал, предлагать своих кандидатов на собраниях правления ЖСК;
• осуществлять управление персоналом;
• давать членам кооператива определенные полномочия и требовать, чтобы данные полномочия добросовестно исполнялись;

Источник: https://urexpert.online/nedvizhimost/upravlenie-mkd/zhsk/predsedatel.html

Кто такой председатель правления ЖСК, его полномочия и обязанности в многоквартирных домах и как сменить его досрочно?

Жилищно-строительным кооперативом называют объединение граждан, созданное в целях строительства совместного жилья и последующего его обслуживания, а также управления совместным (движимым и недвижимым) имуществом.

Руководит жилкооперативом его председатель, который избирается из числа участников правления на срок, оговоренный уставом.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-65-46. Это быстро и бесплатно!

Кто такой председатель ЖСК?

Председатель является представителем исполнительной власти в ЖСК, в деятельность которого входит:

• контроль за исполнением решений общих сборов и конференций ЖСК.
• Контроль за выполнением решений правления.
• Представление интересов кооператива в органах жилищного надзора.

СПРАВКА! Председатель имеет право осуществлять любые действия от имени кооператива, в том числе заключать договора и подписывать платёжные документы (пункт 2 ст. 119 ЖК РФ).

Статья 119. Председатель правления жилищного кооператива Пункт 2

Председатель правления жилищного кооператива:

1. обеспечивает выполнение решений правления кооператива;
2. без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;
3. осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Кодексом или уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива (конференции) или правления кооператива.

Зачастую, членов ЖСК интересует вопрос о том, кто может быть руководителем их кооператива. В данном параграфе мы постараемся ответить на поставленный вопрос, ссылаясь на нормы действующего законодательства.

Итак, председателем может быть любой участник жилищного кооператива, избранный общим собранием в органы правления. Правление самостоятельно выбирает председателя из своего состава, согласно п. 1 ст. 119 ЖК РФ.

Статья 119. Председатель правления жилищного кооператива Пункт 1

Председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива.

Согласно ст. 116.1 ЖК РФ, председателем не может стать гражданин, который:

• имеет судимость.
• Был дисквалифицирован как руководитель по административному правонарушению.
• Был исключен из другой жилищной структуры менее, чем три года назад.
• Был признан банкротом менее трех лет назад.

Чтобы стать председателем жилкооператива, нужно обязательно быть его членом, то есть иметь во владении жилое помещение, находящееся на балансе данной структуры. Назначение на данную должность обычно происходит на этапе строительства жилья.

Основные обязанности

Круг обязанностей в многоквартирных домах основного руководителя жилкооператива определяются ст. 119 ЖК РФ, а также уставом конкретной структуры и сводятся к следующим:

• содействие пайщикам жилкооператива в оформлении документов на жилье при завершении его строительства;
• организация управления совместным имуществом;
• предоставление владельцам квартир коммунальных ресурсов;
• взаимодействие с муниципальными и частными структурами в интересах пайщиков;
• проведение мероприятий по благоустройству земельных наделов, прилегающих к домам кооператива;
• созыв и проведение ежегодной конференции или общего сбора жителей-членов кооператива;
• прием жителей по вопросам, относящимся к компетенции органов правления;
• решение финансовых вопросов и контроль бухгалтерии;
• составление плана работ и мероприятий на календарный год;
• подготовка отчёта о деятельности правления перед ревизором и общим собранием;
• наём и увольнение сотрудников;
• организация капитальных ремонтных работ;
• заключение договоров с подрядными фирмами для осуществления ремонтных работ.

ВАЖНО! Конференция представляет собой собрание выборных представителей от каждого подъезда домов, относящихся к жилкооперативу, если число членов-пайщиков превышает 50 человек (п. 2 ст. 115 ЖК РФ).

Статья 115. Органы управления жилищного кооператива

Органами управления жилищного кооператива являются:

1. общее собрание членов жилищного кооператива;
2. конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива;
3. правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.

• Если иное не обозначено уставом, то предложения по ключевым кадровым позициям, в частности, назначение главного бухгалтера и определение размера вознаграждения руководству жилкооператива.
• Должны утверждаться общим собранием или конференцией данного ЖСК.
• Контроль за соблюдением руководителем жилищной организации своих обязанностей осуществляет ревизионная комиссия и инспекция жилищного надзора.

Председательствующий участник жилкооператива несет совокупную ответственность за свои действия по следующим правовым категориям:

• гражданская;
• административная;
• уголовная.

1. Гражданская ответственность существует в рамках должностных обязанностей, определяемых уставом и трудовым договором, и наступает в случае ненадлежащего их исполнения перед жителями-членами кооператива.
2. Административная ответственность наступает при нарушении жилищного законодательства, правил функционирования ЖСК как юридического лица из-за действий правления, а также нарушений регламента отчётности перед органами жилинспекции или муниципальными структурами.
3. Уголовная ответственность наступает в случаях:

1. растрат средств пайщиков.
2. Заключения фиктивных договоров с подрядными организациями.
3. Нарушений ремонта и обслуживания коммуникационных сетей, приведших к авариям или прекращению подачи коммунальных ресурсов жителям.
4. Подделке документов строгой отчетности.

Уголовные дела могут быть возбуждены по результатам проверок, организованных органами прокуратуры или жилинспекции, а также по жалобе пайщиков в надзорные органы.

Полномочия руководства закрепляются в отдельном разделе устава и включают в себя:

• право входа в любое помещение жилкооператива при возникновении аварийной ситуации;
• решение кадровых вопросов;
• дача прямых указаний наемным работникам;
• подписание платежных документов;
• выбор компаний-подрядчиков для организации работ по капитальному и текущему ремонтам;
• созыв внеочередного заседания правления;
• приостановление подачи коммунальных ресурсов должникам;
• подача в суд искового заявления с целью взыскания средств с должников ЖСК.

Реализация полномочий, связанных с выбором компаний-подрядчиков и наймом сотрудников не должны идти вразрез с интересами дольщиков жилкооператива, согласно п. 3 ст. 119 ЖК РФ.

Статья 119. Председатель правления жилищного кооператива Пункт 3

Председатель правления жилищного кооператива при осуществлении прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.

Вознаграждение руководителя ЖСК может определяться трудовым договором с ним, или решением конференции при отсутствии такого договора.

Размер вознаграждения зависит от следующих факторов:

• количества пайщиков в данном кооперативе;
• экономической ситуации в данном ЖСК;
• численности штата подчиненных;
• должностных обязанностей;
• региональных коэффициентов и особенностей.

При заключении трудового договора с председателем как с руководителем и главным бухгалтером жилкооператива при совмещении этих должностей размер заработной платы должен определяться для каждой должности отдельным соглашением.

Средняя зарплата председателя находится в пределах от 10000 до 30000 рублей для различных регионов РФ.

Заключение трудового договора

Заключение трудового соглашения устанавливает дополнительную ответственность руководителя (по трудовому кодексу) и упрощает контроль за его деятельностью со стороны пайщиков. Также трудовой договор с работодателем обязательно заключается в случаях, когда для руководства кооперативом приглашается сторонний специалист, вступающий в число пайщиков для работы управляющим.

Работодателем в таком договоре является правление ЖСК или общее собрание, в зависимости от положений устава.

Текст договора с председателем правления должен содержать следующие пункты:

1. представление и реквизиты сторон.
2. Права и обязанности руководителя.
3. Размер заработной платы и премии.
4. Условия труда и гарантии.
5. Ответственность за неисполнение соглашения и устава ЖСК.
6. Срок договора.

По окончании срока договор подлежит продлению по соглашению сторон. При необходимости заключаются дополнительное соглашение о материальной ответственности и разрабатывается должностная инструкция.

Если председатель не справляется со своими должностными обязанностями или злоупотребляет полномочиями, он может быть смещён с должности.

Законодательством установлен особый порядок сдачи полномочий в ЖСК:

1. созыв внеочередной конференции или собрания инициативной группой жильцов.
2. Постановка вопроса о прекращении полномочий действующего председателя правления.
3. Выбор нового председателя или назначение исполняющего обязанности.

Если с руководителем заключен трудовой договор, то он подлежит расторжению в соответствии с главой 13 ТК РФ.

Необходимо заметить, что регистрация в налоговой службе о смене председателя обязательна! Также копию протокола о переизбрании руководящих органов нужно направлять в службу жилищного надзора в течение пяти суток.

Сложивший полномочия председатель передает исполняющему обязанности:

• финансовые документы;
• заключенные договора со сторонними фирмами;
• штатное расписание сотрудников;
• контакты организаций;
• информацию о должниках.

Смена председатели и передача полномочий должна осуществиться в течение трёх рабочих дней.

Итак, председатель ЖСК организует управление совместным имуществом пайщиков по представлению общего собрания и правления, получая за свою деятельность заработную плату.

Выбор на данную должность опытного управленца и описание в трудовом соглашении максимального числа возможных ситуаций, а также тщательный контроль со стороны ревизионной комиссии поможет избежать растрат и сложностей в жизни пайщиков.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: 

+7 (499) 938-65-46 (Москва)

+7 (812) 467-41-57 (Санкт-Петербург) 

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zhivemvrossii.com/kvartira/zhsk/predsedatel.html

Может ли председатель правления ТСЖ работать по трудовому договору и сам себе назначать зарплату — Абонент консалт

В данной статье мы ответим на два вопроса: может ли председатель правления ТСЖ работать по трудовому договору и может ли он сам себе назначать зарплату?

Многие читатели могут подумать, что вопрос абсурдный сам по себе, ведь как может председатель правления сам себя нанять на работу и еще вдобавок себе же назначить зарплату? Но мы уверяем Вас, что данную статью стоит дочитать до конца, потому что выводы будут очень неожиданными.

О ЧЕМ ГОВОРИТ ЗАКОН

В части 3.1 статьи 147 ЖК РФ сказано, что член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору. Получается, что если буквально соблюдать положение данной статьи, то Председатель ТСЖ не вправе работать в Товариществе по трудовому договору.

Во-первых, статья говорит именно о «вознаграждении», а не о заработной плате. Во-вторых, размер этого вознаграждения определяет только общее собрание членов товарищества (по ст. 145 ЖК РФ это исключительная компетенция общего собрания членов).

Таким образом, вознаграждение за работу может назначить только общее собрание и никто больше.

В Жилищном кодексе есть пункт 5 ст. 148, где сказано, что в ТСН (ТСЖ) на работу принимает Правление, а не председатель. То есть даже если (теоретически) председателя и можно нанять на работу, то от имени товарищества такой договор может подписывать только правление как коллегиальный орган.

• А ЧТО НА ПРАКТИКЕ?
• Известно множество случаев, когда в ТСЖ и ТСН Председатели правления работают по трудовым договорам, а некоторые из них вообще сами назначают себе заработную плату.
• Это один из случаев, когда практика правоприменения не только расширительно толкует закон, но и, на наш взгляд, противоречит ему.
• Внимания заслуживают следующие источники:

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 29 апреля 2015 г. N 03-11-11/24865.

В нем сообщается, что функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере трудовых отношений возложены на Минтруд России и поэтому по вопросам, связанным с заключением трудового договора председателем правления садоводческого некоммерческого товарищества с указанным товариществом, от имени которого выступают члены правления товарищества, следует обращаться в Минтруд России.

Письмо Минтруда от 30 марта 2015 г. N 17-4/ООГ-408
В нем сообщается, что в соответствии с ТК РФ трудовые отношения возникают, в данном случае, в результате избрания на должность. Иными словами, Председатель с момента избрания фактически работает на свое ТСЖ.

В соответствии со статьей 17 Трудового кодекса трудовые отношения в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции.

В соответствии со ст.

149 ЖК РФ на председателя правления ТСЖ возложено выполнение определенных функций на этой выборной должности, следовательно, его деятельность можно отнести к трудовой деятельности физического лица.

Судебная практика:

Жилищный кодекс РФ не содержит запрет на заключение трудового договора с председателем правления товарищества, так как размер вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления, товарищества определяется общим собранием членов товарищества собственников жилья, однако характер вознаграждения (единовременный или периодический) не разъясняет, а в Трудовом кодексе РФ заработная плата является именно вознаграждением. Частью 3.1 статьи 147 ЖК РФ установлен запрет лишь на совмещение председателем правления товарищества своей деятельности как председателя правления товарищества с другой трудовой деятельностью в товариществе (например, на должности инженера и др.). (см. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 12.02.2016 N Ф06-5510/2016 по делу N А72-4171/2015)

В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем не только на основании трудового договора, но и на основании фактического допущения работника к работе

Источник: https://abonentconsult.ru/mozhet-li-predsedatel-pravleniya-tszh-rabotat-po-trudovomu-dogovoru/

Вакансия председатель ЖСК — кто может занять эту должность? О назначении и увольнении, зарплате и обязанностях председателя

Для того чтобы понять, что это за лицо, именуемое председателем правления ЖСК, а также чем оно занимается, вам необходимо будет обратиться к теоретическим пособиям и источникам, которые так или иначе регулируют процедуру.

В связи с совершаемой деятельностью, руководитель ЖСК является лицом, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с наделёнными управленческими полномочиями, а его должность является выборной. Председатель ЖСК и председатель правления ЖСК — одно лицо.

При этом, руководитель ЖСК избирается на определенный установленный уставом строк, и осуществляет деятельность в соответствии с договором.

ВАЖНО: Существует положение, которое регулирует деятельность председателя правления ЖСК, прописывает его основные полномочия. Если говорить о законодательных источниках, то в статье 148 Жилищного Кодекса прописываются обязанности председателя ЖСК, которые предусмотрены уставом.

Каковы его отличия от управляющего?

Очень часто должность руководителя ЖСК путают с другими, не менее популярными и важными в данных организациях должностями.

Так, например многие собственники жильцы многоквартирного дома не понимают, в чём принципиальная разница между управляющим ЖСК и председателем.

Возможно, одна из данной должности лишняя, и собственники раскошеливаются на заработную плату данным лицам совершенно напрасно.

Управляющий – это лицо, которое наделено полномочиями по контролю за исполнением деятельности работников ЖСК, общению и коммуникации с жильцами многоквартирных домов, а также выполняет деятельность, которая связана с приемом граждан.

А председатель правления ЖСК это человек, который также занимается функциями контроля, однако он не контролирует на прямую организации, а также лиц, которые осуществляют работу. Контроль выполняется в общем и в основном номинально, на бумаге, в соответствии с которым председатель решает о необходимости или наоборот, ненужности проведения каких-либо работ.

• СПРАВКА: Также руководитель ЖСК наделён правом подписывать все документы ЖСК, будь то платежные бумаги или акт приемки работ, имеет доступ к финансовой отчётности.
• Управляющий также может быть наделен полномочиями по подписи бумаг, однако это скорее относится к плану приемки работ, которую произвели работники.
• Поэтому можно сделать вывод о том, что управляющий скорее выполняет исполнительную функцию замещающую руководителя ЖСК на время, но, в общем, его полномочия не настолько широки, нежели чем у руководителя ЖСК, и не распространяются на финансовую сферу отношений с жильцами.

Права и обязанности

Важно уделить внимание правам и обязанностям руководителя, которые прописаны не только уставом, но и таким важным документом как положение о председателе ЖСК. Итак, сначала поговорим об обязанностях председателя ЖСК, т.к. их больше, чем прав.

1. В первую очередь руководитель ЖСК обязан владеть законодательной базой, и умело пользоваться законами в своей деятельности.
2. Председатель должен организовывать деятельность организации, в соответствии с законом и уставом.
3. Председатель выполняет функции по обслуживанию и ремонту постройки.
4. Также, руководитель ЖСК контролирует, как производятся работы по постройке.
5. Это лицо обеспечивает жильцам перерасчет платежей если такая ситуация была необходима.
6. Следит за санитарным состоянием постройки.
7. Осуществляет меры для обеспечения бесперебойной работы.
8. Знакомит жителей и жильцов дома с отчетностью и расчетными документами.
9. Представляет интересы своей управляющей организации в других органах, таких как судебная инстанция и или администрация.
10. Контролирует деятельность бухгалтерии, руководит осуществляемой деятельностью.
11. Проверяет расчётные бумаги жильцов.
12. Наделён правом подписи финансовых документов.
13. Следит за финансовой отчетностью.
14. Принимает меры в связи с наличием несанкционированных действий от жильцов или работников ЖСК.
15. Осуществляет контроль, который обеспечивает удовлетворительное состояние конструкций дома.
16. Контролируют работы по благоустройству дома.
17. Ведёт приём жильцов, когда этого требуют обстоятельства.
18. Следит за тем, как проходит текущий или капитальный ремонт.
19. Проверяет отчетность по закупке материалов.
20. Отправляет сотрудников ЖСК на переобучение для повышения квалификации и уровня оказываемых услуг.
21. Отчитывается по факту пройденного квартала о выполненных работах.

Как видите, у данного лица очень много обязанностей. Так как на него возложено много ответственности, председатель ЖСК, можно сказать, незаменим.

Однако, права председатель ЖСК также имеет и с ними жильцы тоже должны считаться. Рассмотрим их.

1. Председатель имеет законное право на то, чтобы заключать от имени данной организации договоры с ресурсоснабжающими организациями, которые обеспечивают дом.
2. Также, руководитель ЖСК имеет право заключать соглашение, которое сводится к передаче прав по управлению, а также владению и долевому строительству с собственниками жилья.
3. Председатель имеет право осуществлять контроль за тем, насколько грамотно и правильно жильцы используют свои помещения, а именно, соответствует ли это целям использования.
4. Если руководитель ЖСК считает, что есть угроза для того, чтобы создать аварийную или опасную ситуацию, он имеет право прекратить использование жильцом недвижимого имущества до выяснения обстоятельств.

Источник: https://pozakonu.site/zhilishhnoe-pravo/vakansiya-predsedatel-zhsk-kto-mozhet-zanyat-etu-dolzhnost-o-naznachenii-i-uvolnenii-zarplate-i-obyazannostyah-predsedatelya.html