Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов: кем формируется, как и кто контролирует

Здравствуйте! У меня следующая проблема: являясь владельцем приватизированной квартиры с недавних пор стала получать Счет-квитанции на оплату взносов на капремонт от Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области».

Первую квитанцию, вместе с прочими (газ, свет, телефон) я оплатила, т.к считаю себя ответственным налогоплательщиком. При дальнейшем рассмотрении пришла к выводу, что с данной организацией я договора не заключала, почему должна платить.

С другой стороны, если это фонд, то платежи дело добровольное?? Сегодня пришло решение суда о взыскании задолженности в 3 тысячи руб. Спросила у соседей, их задолженность в 2 раза больше моей, но они ни разу не платили квитанций и судебных решений им не приходило.

Подскажите, как поступить. Платить взносы или не платить?

решение сурешение суда 001.jpgда 001.jpgквиток квиток 001.jpg001.jpg Клиент оставил отзыв о сервисе показать Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Задать вопрос

Платить нужно.

Конституционный Суд отметил, что обязанность заботиться об общем имуществе и сохранности многоквартирного дома вытекает из права собственности на жилые помещения.

Взносы на капитальный ремонт не являются налогом, поскольку собранные средства должны расходоваться исключительно целевым образом. Система «общего котла» не противоречит Конституции, поскольку позволяет быстро аккумулировать средства для неотложного проведения капитального ремонта.

Выявленный Конституционным Судом смысл положений Жилищного кодекса является обязательным для всех органов власти, граждан и их объединений. С текстом постановления Конституционного суда можно ознакомиться на официальном сайте суда в сети «Интернет» ksrf.ru/ru.

Надежда, здравствуйте.

Судебный приказ можно отменить по заявлению — но тогда пойдет обычное исковое производство.

Платить придётся, к сожалению, в любом случае, если ваш дом не признан аварийным. Региональные программы есть везде.

ЖК РФ Статья 169. Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме1.

При дальнейшем рассмотрении пришла к выводу, что с данной организацией я договора не заключала, почему должна платить. С другой стороны, если это фонд, то платежи дело добровольное??

Надежда

Здравствуйте. Увы нет Надежда, дело это не добровольное, а обязательное для собственников квартир в МКД.

Статья 154. ЖК РФ Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:2) взнос на капитальный ремонт;

Статья 167. Обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

•  Органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми:1) устанавливается минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;2) устанавливается порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов;
•  создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора;

Статья 178. Правовое положение регионального оператора 1. Региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда.2. Региональный оператор создается субъектом Российской Федерации, и им может быть создано несколько региональных операторов, каждый из которых осуществляет деятельность на части территории такого субъекта Российской Федерации.

Здравствуйте, Надежда! Во-первых, если Вы несогласны, Вы вправе подать заявление об отмене судебного приказа в течение 10 дней со дня его получения.

См. Гражданский процессуальный кодекс РФ:

Статья 128. Извещение должника о вынесении судебного приказаСудья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

Статья 129. Отмена судебного приказаСудья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения.

Однако, согласно ст. 158 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Законодательством не предусмотрено заключение каких-либо договоров фондом капитального ремонта непосредственно с собственниками жилых помещений.

Источник: https://pravoved.ru/question/1538043/

Как и кем формируется фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов? Что выбрать: некоммерческую организацию (НО, НКО) или банк?

Ремонт многоквартирного дома в РФ – это обязательное мероприятие для любого жилого помещения с множеством отдельных квартир.

Годы идут, что-то изнашивается, ломается, теряет форму и былой внешний вид. Жильцам хочется жить в чистом и отремонтированном доме, и для достижения этого эффекта нужен далеко не плановый текущий ремонт.

Капитальный ремонт представляет собой гораздо более глобальное вмешательство ввиду того, что обязан затрагивать как внешний вид, так и внутреннее устройство дома.

Правда не все жильцы разбираются в вопросах того, откуда финансируются данные работы. Кто формирует денежный фонд капитального ремонта многоквартирных домов города? Подробнее узнаем в нашей статье.

Что он из себя представляет?

Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в России создается в каждом многоквартирном доме, и это не новость.

Но не каждый жилец многоквартирного дома догадывается о том, что представляет собой фонд капитального ремонта.

Разъяснение дает статья 170 Жилищного кодекса нашей страны. Фонд капитального ремонта для отдельно взятого многоэтажного дома – это совокупная финансовая масса, которая складывается из нескольких составляющих, о которых мы поговорим в отдельном пункте.

Фонд капитального ремонта жилых домов находится под четким контролем, как со стороны управляющей организации, так и государства.

Поэтому, если жильцы сомневаются в том, что их денежные средства расходуются неправомерно, именно эти органы могут отчитаться вам о всех тратах.

Какие фонды существуют?

Деление на федеральный и региональный фонд позволило гражданам существенно облегчить бремя сборов денежных средств на капремонт. Давайте разберемся, почему.

Федеральные

Федеральный фонд капитального ремонта – это полностью государственная структура. Фонд наполняется посредством финансов из бюджета нашей страны.

Как правило, на счет этого фонда отправляются финансы, которые призваны участвовать в программе по капремонту многоквартирных домов.

Из этого фонда выборочно финансируются годовые планы отдельно взятых городов по проведению капитального ремонта.

Региональные

Региональный фонд (некоммерческая организация — фонд капитального ремонта) формируется посредством бюджета субъекта и призван функционировать в соответствии с областными и краевыми программами капремонта многоквартирных домов.

В совокупности, два вышеуказанных фонда – это прямое доказательство действия федеральных программ, как на государственном, так и на местном уровне.

Разница между коммерческими и некоммерческими операторами

В момент сдачи дома перед жильцами встает вопрос, где именно создавать фонд многоквартирного дома. Существует множество кредитных организаций, а никаких четких рекомендаций в Жилищном кодексе нет.

По данному вопросу мы можем дать вам несколько практических советов.

Управляющая компания не имеет права помогать вам создавать фонд денежных средств на капремонт. На это уполномочены только ТСЖ или ЖСК.

Поэтому, если вас обслуживает управляющая компания, жильцам придется самостоятельно решать данную проблему.

Но не спешите доверять ТСЖ и ЖСК. Как правило, эти организации обслуживают сразу несколько домов и вполне возможно, что они создали один общий фонд сразу на несколько построек.

Для кого то эта ситуация может показаться выгодной, к примеру, для тех же сотрудников управляющих организаций, ведь в общей массе денежный средств, что-то можно без проблем положить себе в карман. Но для вас, как для жильцов только что сданного дома, такое положение вещей губительно.

На ваши деньги будут ремонтироваться более старые дома и по прошествии времени далеко не факт, что когда вам понадобится капремонт, на счете будет достаточно средств. Поэтому создавайте отдельный от остальных фонд.

Далее встает выбор, создавать его в коммерческой организации (накопительный счет в банке), или же использовать услуги регионального оператора (НКО фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов) по вопросам капремонта.

Источник: https://tradesmarter.ru/analitika/prs_kak-i-kem-formiruetsya-fond-kapitalnogo-remonta-obshchego-imushchestva-mnogokvartirnyh-domov-chto-vybrat-nekommercheskuyu-organizaciyu-no-nko-ili-bank_82a40.html

Капитальный ремонт дома — законны ли отчисления в фонд НКО?

Главная страница » ЖКХ » Капитальный ремонт дома — законны ли отчисления в фонд НКО?

Тема капитального ремонта и отчислений в фонд НКО вызывает наибольшее число возмущений у собственников в многоквартирных домах за последние несколько лет (наряду с ОДН). Но счета все же приходят, тарифы растут, обязанность никуда не делась — следовательно платежи законны?

На тему капитального ремонта уже сформировалась достаточное количество судебной практики.

Судебный акт очень объемный, в нем подробно разъяснено почему уплата взносов, их аккумулирование на общем счете не противоречит Конституции страны. Я давно не встречала такого подробнейшего толкования закона — фактически букварь для всех несогласных.

Недавно встретила в социальной сети сообщение, набравшее за несколько лет громадное количество «лайков», что якобы Верховный суд давно сказал, что взносы незаконны и дается ссылка на определение суда.

Открываю данное определение суда и вижу, что заявитель жалуется совсем по другому вопросу,  а суд ему соответственно отказывает. Вырванная фраза из контекста и стала поводом для «лайков», а для некоторых — основанием для неуплаты взносов.

Суд не исследовал вопрос законности платы в фонд и соответственно, не определял их «незаконность».

Итак, что следует из всего вышесказанного? Взносы на капитальный ремонт законны, предусмотрены ст. 169 ЖК РФ, перечисляются в некоммерческий фонд и накапливаются на общем счете.

Общий счет обезличен, деньги идут на ремонт домов согласно очереди (программе) по решению местных органов власти, а НЕ решению самого оператора по сбору взносов.

Жители дома имеют право принять решение об открытии спецсчета, на котором будут храниться деньги для ремонта своего дома (открыть такой счет может ТСЖ, УК или  ЖК).

Есть ли льготы по уплате взносов на капитальный ремонт?

Статья 169 ЖК предусматривает, что законы субъектов могут принять решение о компенсации расходов на капремонт пенсионерам. Для Ростовской области такой закон был принят лишь в апреле 2016 года. Пенсионерам, которым более 70 лет, компенсация составляет 70%, а которым более 80 лет — 100% от суммы взноса.

Взносы на капремонт входят в структуру платы за жилое помещение (п. 2 ст. 154 ЖК), следовательно, на них распространяются общие нормы по получению субсидии за квартплату (ст. 159 ЖК).

А если квартира не приватизирована?

Согласно п. 1 ст.154 для муниципальных квартир взносы за капремонт не входят в структуру платы за помещение, следовательно — наниматели их не обязаны платить. Статья 36 предусматривает, что общее имущество в многоквартирном доме принадлежит собственникам квартир, следовательно, ремонтирует общее имущество (оплачивает взносы в фонд) — собственник (администрация).

Если помещение нежилое?

Статья 169 предусматривает обязанность по уплате взносов для ВСЕХ собственников помещений, включая нежилые.

Есть льготы для новостроек?

Пока что на федеральном уровне такой льготы нет, но местные власти в ряде регионов уже приняли местные законы о каникулах по взносам для новых домов, находящихся на гарантии у застройщика, но не более 5 лет с даты включения дома в региональную программу (п. 5.1 ст. 170).

Что будет, если не платить взносы в фонд за капремонт?

Они будут взысканы в принудительном порядке Региональным оператором (или УКТСЖ если взносы перечисляются на спецсчет) в пределах трехгодичного срока исковой давности. При этом, в случае недостаточности средств на счете из за не оплаты взносов, капремонт дома все равно будет осуществлен — об этом как то высказывался Минстрой в своем письме.

Также важно знать, что плата за капремонт следует за помещением, а не собственником. При продаже квартиры долг по взносам за капремонт перейдет на нового владельца (п. 3 ст. 158 ЖК).  При покупке квартиры необходимо помимо справки об отсутствии задолженности по коммунальным платежам ОБЯЗАТЕЛЬНО требовать справку об отсутствии долга по взносам за капремонт.

Источник: https://urist-rostov.com/zakonny-li-otchisleniya-v-fond/

Правда и мифы о фондах капитального ремонта

Фонды капитального ремонта (далее — ФКР) подкрались незаметно и прочно вошли в повседневную действительность.

У меня они вызвали интерес, когда в социальных сетях стали появляться первые эмоциональные высказывания в отношении новых сборов. Общественность особенно взволновалась, когда весной 2015 г.

Региональный оператор Самарской области потратил 1 950 000 рублей на приобретение Toyota Land Cruiser Prado. Правда из-за скандала позднее внедорожник продали и купили Lada Largus.

Пользователи интернета относительно ФКР представляли следующие позиции:

Участие в Фонде может быть только добровольное. В обоснование позиции самые продвинутые даже приводили ссылку на ФЗ «О некоммерческих организациях» и предлагали бланк заявления в адрес Регионального оператора, который позволял официально отказаться от уплаты взносов на капитальный ремонт.

• Мы сами ремонтируем свой дом, а потому никому платить не будем.
• Взносы на капитальный ремонт не являются обязательными.
• Платят только бабушки, потому что они всего боятся.

Недавно ко мне поступило такое обращение от жительницы Самарской области: «Все квартиры в нашем доме приватизированы. Мы всегда осуществляли ремонт за счёт собственных средств.

Теперь нам стали поступать квитанции на оплату капитального ремонта. Мы их не оплачиваем. Как многодетная мама я получала субсидию на квартплату. А теперь в соц.

защите мне сообщили из-за того, что у нас задолженность по капитальному ремонту, нам эту субсидию выплачивать не будут. Законно ли всё это?»

Пришлось во всём обстоятельно разобраться.

В сопроводительных документах написано: 1) реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета (в ГД это любят); 2) потребуется изменение Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г. «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…»;

цель законопроекта — формирование необходимых правовых основ для создания в субъектах Российской Федерации эффективных и устойчивых механизмов финансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счет организационного обеспечения процесса планирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов и вовлечения в его финансирование собственников помещений многоквартирных домов.

Из анализа пояснительной записки к законопроекту, можно сделать следующие выводы:

• должен быть создан механизм финансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счет вовлечения в финансирование собственников помещений; 2) вводится обязательный ежемесячный платёж за капитальный ремонт, уплачиваемый всеми собственниками помещений в многоквартирных домах;
• субъекты Российской Федерации определяют минимальный размер платы за капитальный ремонт;
• предполагается, что собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию не более 5 лет назад, не платят за капитальный ремонт;
• создаются две системы аккумулирования накоплений: централизованная и децентрализованная;
• децентрализованная система – управляющая компания или ТСЖ открывают счёт в банке и аккумулируют собранные средства на нём;
• собственники помещений должны получить ряд гарантий: а) по решению общего собрания собственников помещений предусмотрен порядок отказа от участия в централизованной системе;
• предусмотрено государственное и муниципальное софинансирование капитального ремонта (не всё за счёт собственников).

Федеральный закон N 271 был принят 12 декабря 2012 г. Вступил в силу 26 декабря 2012 г.

Теперь посмотрим, как работает механизм ФКР на примере Самарской области. Система взимания взносов на капитальный ремонт установлена ЖК РФ (раздел 9) и Законом Самарской области от 21 июня 2013 года N 60-ГД «О системе капительного ремонта…». Согласно статье 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение, которая возлагается на собственника помещения.

Областным Правительством утверждена региональная программа капитального ремонта (указаны адреса многоквартирных домов, определен вид предстоящего ремонта и срок его проведения). Для реализации данных программ требуются средства, которые аккумулируются в ФКР.

Формирование фонда на специальном счёте подразумевает следующее: 1.

Жильцы дружно проведут общее собрание и решат: а) каким будет размер взноса на капительный ремонт (но не ниже, чем установлен в законе субъекта РФ); б) кто будет владельцем специального счёта (например, ТСЖ, управляющая компания или Региональный оператор); в) в какой кредитной организации (только крупнейшие банки с капиталом от 20 млрд) будет открыт данный счёт.

Средства ФКР могут использоваться только для оплаты работ и услуг по капитальному ремонту многоквартирного дома.

Подразумеваются затраты на:

• ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
•  ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
• ремонт фасада;
• ремонт фундамента многоквартирного дома. Если ФКР формируется на специальном счёте, то Региональный оператор остаётся в стороне от многоквартирного дома, а ТСЖ (владелец счёта) самостоятельно рассылает жильцам квитанции и распоряжается собранными средствами на счёте в целях капитального ремонта.

Однако, по закону жильцы в Самарской области могли выбрать вариант со специальным счётом до 29 мая 2014 года.

Поэтому всех, кто проспал, включили в плательщиков Регионального оператора. 29 ноября 2013 года была утверждена региональная программа капитального ремонта (Постановление Правительства Самарской области от 29 ноября 2013 года N 707), с этого дня у жильцов было 6 месяцев на выбор способа формирования ФКР.

Платить по закону приходится в любом случае, а не уплата может повлечь неблагоприятные последствия, в том числе отказ в предоставлении субсидий на квартплату. Только по общему правилу теперь деньги контролирует Региональный оператор, который организует проведение капитального ремонта в соответствии с региональной программой.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается Правительством Самарской области ежегодно. На данный момент взнос установлен в размере 5.07 (дом не более 5 этажей) и 5.84 (дома свыше 5 этажей) рублей с квадратного метра общей площади.

Получается ежемесячный взнос на капитальный ремонт равен приблизительно 200 — 300 рублей с одной квартиры.

Источник: https://zakon.ru/Blogs/OneBlog/40892

Фонд капремонта дома: что лучше спецсчет или региональный оператор?

Общий счет (счет регоператора), безусловно, удобен для собственников домов, которым уже вскоре может потребоваться капитальный ремонт. Региональная программа капитального ремонта устанавливает очередность проведения капремонта во всех многоквартирных домах того или иного региона.

Таким образом, дом может быть отремонтирован еще до того, как его жильцы соберут нужную сумму. Программа формируется на основании предложений местных администраций и, конечно, состояния домов. Каждый житель региона может ознакомиться с ней на официальном сайте регионального оператора.

Средства, которые уплачивают собственники регоператору, идут исключительно на проведение капремонтов. Даже содержание регоператора осуществляется за счет средств бюджетов субъектов — ни одна копейка из платежей граждан не будет потрачена ни на что, кроме ремонта.

На специальном счете собираются средства собственников одного конкретного дома. Собственники самостоятельно распоряжаются этими средствами — они вправе принять решение о проведении ремонта в более ранние сроки, конечно, при условии, что средств на специальном счете достаточно для финансирования работ или выбраны другие способы финансирования.

При рациональном подходе и ответственном отношении всех жильцов формирование фонда на специальных счетах дает заметный результат даже в течение небольшого срока. Есть примеры, когда жильцы менее чем за год собирают нужную сумму и проводят капремонт в своем доме.

Например, собственники многоквартирного дома (79 квартир) в Чите капитальный ремонт в 2015 году проводили самостоятельно, открыв годом ранее спецсчет. «Как только вышел закон о капитальном ремонте, мы обратились к жильцам с предложением открыть спецсчет и копить на ремонт самостоятельно.

Поначалу люди платили мало. Обзванивала все квартиры, развешивала объявления в подъездах, проводила собрания. Накопили определенную сумму и решили закрыть самый проблемный вопрос — заменить гнилые трубы горячего водоснабжения в подвале.

Нашли компанию, которая все быстро сделала», — рассказала жительница дома.

«Теперь, — добавила она, — планируем заменить теплоузел, проект уже есть. Еще нам необходимо отремонтировать лифты — через два года они встанут. И в этой части нужна поддержка государства, ведь даже при стопроцентной собираемости копить на них придется десять лет».

Даже если граждане занимаются формированием фонда самостоятельно, они всегда могут обратиться консультационной поддержкой к регоператору.

Так, в Астраханской области люди активно проводят капитальный ремонт за счет взносов собственников, аккумулирующихся на специальных счетах.

Граждане спрашивают у регоператора, как оформить документы, какие требования предъявлять подрядчикам, как правильно составить и оформить договоры с подрядными организациями.

Но есть случаи, когда собственники желают провести более масштабные работы — отремонтировать систему водоснабжения, электроснабжения, кровли, отмостки здания. При недостаточном объеме средств на специальных счетах, собственники принимают решение об утверждении иных источников финансирования: взносы в ТСЖ, в УК, собственные средства.

Размер взноса на капремонт в Астраханской области составляет 4 рубля с 1 квадратного метра площади помещения.

Так, например, в многоквартирном доме из 99 квартир общей площадью 5345,7 квадратных метров был провел капитальный ремонт кровли, стоимость 450 тысяч рублей.

Собственники помещений этого дома накапливали денежные средства на своем специальном счете на ремонт кровли в течение года, с ноября 2014 года.

Источник: https://realty.ria.ru/20160707/407681955.html

Фонд капитального ремонта: способы формирования фонда в МКД

С 2013 года проведение капитального ремонта общего имущества стало ответственностью собственников помещений многоквартирных домов. Они же могут выбрать способ формирования фонда капитального ремонта на отдельном счёте и назначить его владельцем управляющую организацию.

В таком случае УК, ТСЖ, УО становятся ответственными за накопление средств на капитальный ремонт и распоряжение ими.

В настоящей статье рассмотрим, из каких источников формируется фонд капитального ремонта, обозначим преимущества формирования ФКР на специальном счёте и на счёте регионального оператора, а также Вы узнаете, как собственники могут сменить способ формирования фонда капитального ремонта и на какие работы можно направить накопленные средства.

Что такое фонд капитального ремонта (ФКР)

Кроме текущего ремонта многоквартирные дома нуждаются в капитальном ремонте. Основные отличия между этими видами ремонта — в объёме и перечне работ, а также в источниках финансовых средств.

Текущий ремонт организует управляющая компания, ТСЖ или иная управляющая организация за счёт перечисляемых ей собственниками средств.

Капитальный ремонт организует и контролирует специально созданное юридическое лицо – региональный оператор за счёт средств, накопленных в фонде капитального ремонта.

Кроме ежемесячных платежей собственников ФКР формируется из следующих источников:

•  штрафы и пени, взыскиваемые с недобросовестных плательщиков за капитальный ремонт;
•  проценты, начисляемые банком за размещение денежных средств на счёте;
•  иные источники финансирования: судебные издержки от недобросовестных подрядных организаций, добровольные пожертвования от различных организаций, финансовая поддержка от государственных организаций.

Как сформировать фонд и управлять им

Жилищный кодекс РФ устанавливает два способа формирования фонда капитального ремонта:

1. Фонд капитального ремонта, который находится на общем счёте. Владельцем счёта выступает региональный оператор – некоммерческая организация, созданная органами местного самоуправления. Главная задача регоператора – контроль выполнения программы капитального ремонта. Средства, накопленные на общем счёте, в так называемом «общем котле», поступают от всех собственников помещений всех МКД, выбравших такой же способ формирования ФКР.
2. Фонд капитального ремонта, который находится на специальном счёте. Главное отличие от «общего котла» заключается в том, что средства перечисляются только собственниками одного многоквартирного дома и могут быть израсходованы на капитальный ремонт только в нём. Владельцем спецсчёта может являться юридическое лицо, выбранное собственниками: ТСЖ, УО или региональный оператор.

Способ формирования фонда капитального ремонта определяется собственниками на общем собрании. В тех случаях, когда собственники не определились с данным вопросом, сделать выбор за них обязаны местные власти, подписав соответствующее постановление. В такой ситуации органами власти определяется способ формирования фонда только на общем счёте.

Формирование ФКР на специальном счёте

Как уже было сказано выше, собственники могут формировать фонд капитального ремонта на специальном счёте, для этого им необходимо на общем собрании определить способ формирования, утвердить владельца специального счёта, выбрать банк, где будут находиться накопления, а также утвердить тариф. Главным преимуществом специального счёта является то, что собственники вправе самостоятельно распоряжаться накопленными ими средствами и выбирать подрядную организацию для проведения работ.

Особенно удобен специальный счёт для собственников в новых многоквартирных домах, так как к моменту проведения ремонта на счёте будет накоплена нужная сумма.

Важно помнить, что управляющая организация может владеть только одним специальным счётом для одного МКД. За несоблюдение этих требований будут применены штрафные санкции в размере от 5 до 10 тыс. рублей.

Формирование фонда капитального ремонта на счёте регионального оператора

Данный способ формирования имеет свои преимущества:

•  собственникам не нужно выбирать подрядную организацию, об этом позаботится региональный оператор;
•  всю бумажную волокиту и ответственность за её ведение и учёт возьмёт на себя некоммерческая организация;
•  работу с должниками ведёт регоператор;
•  в случае, когда подошёл год капремонта, утверждённый региональной программой, а средств собственниками собрано недостаточно, работы оплачиваются из «общего котла», собственники расплачиваются с региональным оператором постепенно.

Данный способ формирования фонда актуален для старых построек, для небольших, малоэтажных и малоподъездных многоквартирных домов.

Источник: https://www.gkh.ru/article/102653-formirovanie-fkr-v-mnogokvartirnom-dome

Преимущества и недостатки способов формирования фондов капитального ремонта многоквартирных домов

Статья посвящена анализу преимуществ и недостатков способов формирования фондов капитального ремонта многоквартирных домов: на специальном счете в банке, у регионального оператора. Также на основе выделенных преимуществ и недостатков была сделана попытка определить категории многоквартирных домов, которым больше подходит тот или иной способ.

Ключевые слова: капитальный ремонт, способы формирования фондов капитального ремонта, преимущества и недостатки

Реформирование системы накопления средств на капитальный ремонт было весьма ожидаемым процессом. За последние десятки лет износ зданий достиг уровня, с которым следует бороться новыми методами.

Такими новыми методами и явилось формирование фондов капитального ремонта за счет средств собственников квартир в этих домах.

Законодательство предусматривает два способа такого накопления:

1. Средства перечисляются региональному оператору, созданному в конкретном субъекте Российской Федерации. Региональный оператор аккумулирует средства всех многоквартирных домов, которыми был выбран данный способ. К тому же он несет все обязательства по проведению ремонта;
2. Средства перечисляются на специальный счет в банке, который открыт от имени всех собственников одного конкретного многоквартирного дома. То есть все обязанности, которые связаны с организацией и проведением капитального ремонта, ложатся на плечи собственников многоквартирного дома.

Возможно создание нескольких региональных операторов, которые осуществляют свою деятельность на части территории такого субъекта РФ. Региональный оператор является юридическим лицом, деятельность которого координируется субъектом Российской Федерации.

Подобная система финансирования капитального ремонта позволяет при недостаточности средств для проведения капитального ремонта в одном многоквартирном доме, предусмотренного региональной программы, использовать средства, полученные от собственников других многоквартирных домов, в которых не планируется проведение капитального ремонта в ближайшее время. То есть, фактически, через регионального оператора собственники помещений в одном доме берут в долг деньги собственников помещений в других многоквартирных домах, но это учитывается как «заём у регионального оператора». Собственники помещений в доме, на ремонт которого израсходовано средств больше, чем они накопили в фонде капитального ремонта, возмещают региональному оператору заемные средства своими последующими взносами на капитальный ремонт .

На специальном счете накапливаются денежные средства исключительно для проведения капитального ремонта одного конкретного многоквартирного дома.

Но субъектом РФ может быть установлен минимальный размер фондов капитального ремонта, в случае формирования фонда на специальном счете.

То есть, приостановление начислений взносов на капитальный ремонт, в случае достижения необходимого объема средств, установленного региональной программой.

Владельцем специального счета могут быть:

1. товарищество собственников жилья (ТСЖ);
2. жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив;
3. управляющая компания,
4. региональный оператор, если собственники многоквартирного дома приняли такое решение.

Специальный счет может быть открыт в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем двадцать миллиардов рублей. Центральный банк Российской Федерации ежеквартально размещает информацию о кредитных организациях, которые соответствуют требованиям на своем официальном сайте в сети «Интернет».

Данные способы коренным образом отличаются друг от друга, что свидетельствует о необходимости тщательного изучения всех плюсов и минусов.

Также это позволит выделить те виды зданий, которым больше подходит тот или иной способ формирования фондов капитального ремонта.

Итак, рассмотрев способы формирования фондов капитального ремонта многоквартирных домов, выделим следующие их преимущества и недостатки [2].

Преимущества формирования фонда капитального ремонта на специальном счете в банке:

•  накопление средств происходит на счете одного дома и использование их на ремонт других домов невозможно;
•  работы по капитальному ремонту можно провести раньше установленного срока, если к этому времени будет накоплена необходимая сумма;
• существует возможность изменения способа накопления средств в любой момент;
• собственники самостоятельно выбирают размер взноса, перечень работ и услуг по ремонту, сроки проведения и кредитную организацию, в которой будет открыт счет конкретного дома.

Недостатки формирования фонда капитального ремонта на специальном счете в банке:

•  собственники самостоятельно несут расходы по содержанию и ведению счета;
•  работа с должниками по оплате взносов должна вестись собственниками;
•  при недостаточности средств для проведения капитального ремонта в срок ТСЖ, ЖСК и УО сами определяют источник финансирования, в случае кредитования выплачивают проценты по кредиту;
• ТСЖ, ЖСК и УО самостоятельно взаимодействуют с выбранным банком.

Формирование фонда капитального ремонта на специальном счете больше подойдет:

• дом, имеющий большую общую площадь;
•  недавно построенный дом, либо конструктивные элементы были недавно заменены, то есть в ближайшее время капитальный ремонт не потребуется;
•  если домом управляет ТСЖ, ЖСК и УО или иной специализированный кооператив;

наличие желания у собственников активно участвовать в решении вопросов проведения капитального ремонта, либо конкретные жильцы готовы взять на себя эту ответственность.

Формирование фонда капитального ремонта многоквартирных домов у регионального оператора имеет следующие преимущества:

• возможность проведения капитальных ремонтов в домах, которые остро в этом нуждаются. Старое законодательство этого не предусматривало. От таких домов просто отказывались управляющие компании. Теперь же у таких домов появился реальный шанс быть восстановленными.

1.  у региональных властей имеется субсидиарная ответственность по обязательствам регионального оператора, что дает гарантию гражданам на выполнение всех обязательств.
2. Недостатками формирования фондов капитального ремонта у регионального оператора являются:
3. нехватка средств, собираемых региональным оператором для осуществления своих функций — люди отказываются платить.
4.  отсутствие у регионального оператора эффективных рычагов воздействия на неплательщиков. Он может взыскать задолженность только в судебном порядке;
5. жесткая привязка в деятельности к региональной программе капитального ремонта, где капитальные ремонты должны быть проведены через 20–30, что вызывает недовольство граждан. Кроме того, никто не может спрогнозировать, что будет происходить в стране через 10, 15 лет, и сможет ли региональный оператор эффективно действовать все это время.
6. отсутствие доверия со стороны граждан. Все чаще встречаются мнения, что «россиян обманули», «за что мы платим» и так далее.

Хотелось бы отметить тот факт, что управляющая компания, ТСЖ, ЖСК имеют лучшее представление о том, какой дом больше нуждается в проведении ремонта, куда лучше направить денежные средства, делает это быстрее и эффективнее.

Образовав систему региональных операторов, государство стремилось решить наболевшие вопросы проведения ремонта многоквартирных домов, однако на практике создало несовершенный механизм, который нуждается в значительной законодательной доработке.

Источник: https://moluch.ru/th/5/archive/38/1068/