Жалоба (заявление) в прокуратуру на управляющую компанию (ук, жкх): как правильно написать и подать; образец коллективной жалобы, на бездействие и на отопление

Решение повседневных и плановых вопросов являются ответственностью управляющей компании, поэтому их бездействие влечет за собой недовольство жильцов, требующие пересмотреть ситуацию и привести к надлежащему порядку. Управу на руководство УК найти можно и нужно. Для этого можно написать письмо с жалобой в:

• Жилищную инспекцию;
• Роспотребнадзор;
• прокуратуру или суд.

Если первые два способа не имели должного результата и по прежнему присутствуют нарушения, которые по каким-либо причинам управляющая организация не ликвидирует, жильцы вправе обратиться в прокуратуру. В результате письменного обращения будет проведена проверка, установлены виновные лица и применены меры воздействия.

Рассмотрим далее, как написать жалобу (заявление) в прокуратуру на управляющую компанию (ЖКХ) и приведем примеры образцов в конце статьи.

Как правильно написать жалобу в прокуратуру?

Строгих рекомендаций по оформлению жалобы в прокуратуру законодательно не установлено. Она пишется в свободном виде, но с применением общеустановленных правил по делопроизводству. В обращении обязательно присутствуют следующие реквизиты:

1. В правом верхнем углу документа:

• адресат, кому направляется письменная жалоба, с наименованием прокуратуры и ФИО прокурора. Уточнить сведения по своему району можно на официальном сайте этой структуры;
• данные заявителя: ФИО, почтовый адрес, контактный телефон.

2.По центру листа пишем «жалоба» или «заявление».

3.Далее следует изложение текста обращения с указанием причин, к каким воздействиям уже прибегали (письменные заявления в адрес руководителя УК, ответы на них, телефонные звонки, обращения в надзорные органы и т.д.), требования.

4.Заверяется документ подписью заявителя и датируется текущим числом.

Важно знать, что в тексте жалобы должны быть изложены только реальные факты, без лишних преувеличений. Все они должны иметь подкрепления в виде писем и ответов, справок или актов, т.е.

любых документальных подтверждений. Исключением является случай жалобы на преступные деяния управляющей компании или наличия фактов хищений.

Здесь доказательства не нужны, они будут выявлены в ходе прокурорской проверки.

Передать жалобу можно одним из способов:

• лично через секретаря;
• по почте заказным письмом с уведомлением и описью документов.

Скачать бланк заявления в прокуратуру на управляющую компанию

Письменное обращение в прокуратуру может быть и коллективным. Тогда нужно в «шапке» документа перечислить всех заявителей, указав их ФИО, адреса и телефоны, а также расписаться всем в конце заявления.

Коллективная жалоба обладает преимуществом, особенно когда имеется протокол общего собрания многоквартирного дома, где указано, что решение о жалобе в прокуратуру приняли сообща. Заявители могут потребовать:

• устранить имеющиеся нарушения;
• выполнить требуемые работы;
• провести проверку по указанным фактам;
• выявить виновных лиц, наложить на них взыскание и т.д.

Скачать образец коллективной жалобы на управляющую компанию

Причины для жалобы

Жильцы имеют право пожаловаться в прокуратуру на управляющую компанию по любому вопросу. Однако, следует понимать, что повод должен быть достаточно серьезным, проблема носить систематический характер и иные способы решения вопроса предпринимались.

Немедленного обращения и реагирования со стороны прокурорского надзора требуют случаи:

• наличия серьезных нарушений в финансовой деятельности;
• подозрения и факты, указывающие на хищения и траты средств жильцов на цели, не предусмотренные договором.

Необходимо привлечь прокуратуру к разбирательству, если:

• нанесен имущественный ущерб жильцам в результате преступной халатности со стороны управляющей организации;
• имущество испорчено из-за бездействия УК;
• создана угроза жизни и здоровью жильцов;
• отсутствие действий УК для ликвидации разрушений дома и ситуация приняла угрожающий характер;
• систематическое протекание крыши, но управляющая компания отказывается проводить ремонт или затягивает сроки выполнения работ;
• затопление подвальных помещений, оказывающее разрушающее действие на конструкции дома, негативно сказывающееся на состояние квартир первых этажей;
• отказ от предоставления ежегодных отчетов о деятельности УК с расшифровкой данных по средствам, собранным с жильцов и потраченных на статьи расходов, а также актов выполненных работ;
• отсутствие или плохая подготовка к отопительному сезону;
• обнаружение обмана в квитанциях (например, завышение тарифов, несуществующие услуги и т.д.).

В любом случае прокуратура обязана отреагировать и рассмотреть вопрос в срок 3 рабочих дня или 10 рабочих дней, если вопрос сложный и требует детального изучения. Ответ обязательно должен быть письменным по существу. Если ответ вас не устроил, вы вправе обратиться в судебные органы.

Важно знать, что работники прокуратуры в силах посодействовать в вопросах:

• нецелевой траты денежных средств жильцов;
• привлечь к исполнению обязанностей работников управляющей компании или надзорных органов, если вы туда уже обращались и реакции не последовало.

При оформлении заявления в прокуратуру можно ссылаться на следующие законодательные акты:

1. Жилищный кодекс, статья 39. Согласно этой статье собственники помещений в многоквартирном доме обязаны оплачивать коммунальные услуги. Если перечисленные средства управляющей организацией расходуются не по назначению, то может быть обвинена в мошенничестве.
2. Правила содержания общего имущества в МКД, утвержденные Постановлением Правительства № 491. Все действия УК должны выполняться в соответствии с этими Правилами и договором, заключенным с жильцами многоквартирного дома.
3. Если правила СОИ не соблюдаются, то нарушены нормы не только указанного Постановления, но и статьи 161 Жилищного кодекса РФ, поскольку не обеспечены безопасные и благоприятные условия для проживания граждан.
4. Правила и нормы технической эксплуатации МКД, утвержденыые ПП № 170 от 27.09.2003 г.

Образцы заявлений в прокуратуру на управляющую компанию 2019 года

Ниже предложены примерные образцы текста жалоб, которые чаще всего беспокоят жильцов многоквартирного дома в 2019 году:

Пошаговый пример действий при нарушении со стороны УК

Каждый гражданин, проживающий в многоквартирном доме и недовольный действием или бездействием управляющей компании, может потребовать исполнения условий договора, который заключен на управление домом.

На примере рассмотрим случай, когда протекает крыша, что негативно сказывается на состоянии ремонта жильца дома. При этом крыша давно требует капитального ремонта, но УК никак на это не реагирует.

1. Гражданин обратился в управляющую компанию с заявлением и приложил фото-материалы, доказывающие нанесенный ущерб жилью. Директор УК не ответил на письменное обращение или «отписался».
2. Следующим этапом станет жалоба в Государственную Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор, где будут фигурировать заявление в УК с ответом и снова фотографии ущерба (подробнее, как написать и образцы — смотрите здесь).
3. В случае, если обращение в надзорные органы не повлекли желаемого результата, гражданину необходимо обратиться в прокуратуру.
4. Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением Конституции и исполнением действующего законодательства. Она обязана провести проверку по жалобе. В ее ходе запрашиваются все необходимые документы, а также осуществляется выездная проверка дома и пострадавшей квартиры, т.е. тех нарушений, которые указаны в обращении.
5. В случае подтверждения фактов со стороны УК прокуратурой района выносится представление об устранении нарушений жилищного законодательства, а также составляется постановление об административной ответственности.
6. Представление прокурора обязательно к исполнению в течение 30 дней и руководителем УК должен быть направлен в адрес прокурора письменный ответ.

Аналогичный порядок действует в случае рассмотрения иных жалоб граждан в прокуратуру на управляющую компанию.

Видео: Помощник прокурора разъясняет, как повлиять на управляющую компанию

Источник: https://nedexpert.ru/kvartira/zhkh/zhaloba-na-upravljajushhuju-kompaniju-v-prokuraturu/

Как написать жалобу в прокуратуру на управляющую компанию: образец и актуальная инструкция

Выбрав управляющую компанию, жильцы многоэтажки делегировали ей ответственность за решение злободневных вопросов.

Но если она не отвечает предъявленным к ней требованиям или злоупотребляет доверием – нужно найти управу.

В каких случаях имеет смысл нести свою претензию в прокуратуру, а когда нужно решать вопрос в других инстанциях? Какие есть основания для жалобы и что делать, если вам отказывают в рассмотрении заявления или ответа так и не последовало? Обо всем этом подробно в статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-47-82. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

Полномочия прокуратуры в отношении УК

Основной функцией сотрудников данной инстанции является надзор за исполнением норм законодательства. Владельцы помещений в МКД вправе направить жалобу на УК в данную инстанцию, но при наличии веских оснований. Жалобы делятся на 2 типа:

1. УК недобросовестно выполняет свои обязанности.
2. УК бездействует в отношении своих обязанностей.

Прокуратура обязана рассмотреть и дать ответ на любое обращение граждан, при необходимости перенаправить вопрос в нужное ведомство. Но чтобы не оттягивать решение проблемы и не столкнуться с отказом или формальной отпиской, а также с необходимостью ходить по другим инстанциям в поисках правды, нужно подойти к вопросу подачи заявления серьезно.

Важно! Обращение должно носить систематический характер, опираться на попытку предварительного решения вопроса на нижестоящем уровне и быть юридически грамотно составленным.

Законным основанием для подачи заявления является нарушение:

Нужно определить круг вопросов, с которыми целесообразно обратиться в данную инстанцию. Некомпетентные граждане редко фильтруют подаваемые жалобы. К примеру, при конфликте с уборщицей из-за недостаточного качества мытья полов сразу к прокурору обращаться не стоит, это можно решить через заявление в УК, затем в Роспотребнадзор.

Однако не нужно сбрасывать со счетов исключения, которые требуют немедленного обращения именно к прокурору:

• элементы серьёзных финансовых нарушений;
• подозрения в совершающихся хищениях;
• несанкционированные траты средств фонда;
• нецелевое расходование средств.

В число ситуаций, требующих немедленного обращения к прокурору входят также:

1. Преступная халатность при выполнении сотрудниками УК своей работы, в результате которой жильцы потерпели имущественный ущерб.
2. Бездействие сотрудников УК, проявленное в ситуации, требующей незамедлительного реагирования, которое повлекло порчу имущества жильцов, приведшую к материальному ущербу.
3. Преступная халатность при обслуживании инженерных коммуникаций, создающая угрозу жизни жильцов, например, в виде неисправной линии электропередач, испорченных батарей или в случае систематической утечки газа.

Заявления об этих и подобных нарушениях, подкреплённые доказательствами и подписями жильцов, целесообразно предоставить немедленно.

Как написать жалобу в прокуратуру на управляющую компанию: образец заявления

Жалоба пишется в свободной форме, но имеет некоторые унифицированные правила, которые не стоит игнорировать. Её структура напоминает заявление.

В верхнем правом углу указывается наименование прокуратуры и фамилия с инициалами районного прокурора. Эти сведения можно узнать на официальном сайте учреждения.

Ниже указываются сведения о заявителе. Ещё ниже, посередине листа указывают наименование документа: «Жалоба» или «Заявление», приемлемы оба варианта.

В каждом отдельно взятом случае, необходимо указать на что именно вы подаете свою жалобу:

Имейте в виду – данное пояснение должно раскрывать суть ситуации. Далее вкратце излагается сама причина обращения и обозначаться требования, в пунктах которых просматриваются варианты дальнейших действий управляющей компании.

Случаи обращений с жалобами на действия управляющей компании в прокуратуру многочисленны и разнообразны, в их числе могут быть неоднократное требование жильцов по устранению недостатков, которые представлялись ими в саму управляющую компанию, в Роспотребнадзор или жилищную инспекцию.

Мы подготовили специальную публикацию о том, в каких ситуациях и в какие инстанции можно обращаться с жалобами на работу УК.

В основном, жалобы содержат следующую информацию:

1. Разрушения, которые несут необратимый характер, но УК не реагирует на них.
2. Наличие воды в подвале, сырость, переходящая на нижние этажи подвалов и разрушающая фундамент здания. Захламление подвалов сотрудниками УК. В данном случае требуется сделать акцент на нарушении санитарных или противопожарных норм, в зависимости от ситуации.
3. Протекание крыши, которая требует капитального ремонта, но УК остаётся равнодушной к проблеме.
4. Необоснованное повышение оплаты за коммунальные услуги.

В конце нужно обязательно указать подробный список всего того, что прикладывается к жалобе в качестве доказательной базы.

Предоставляют обозначенную информацию в прокуратуру того района, к которому относится управляющая компания. Жалоба может иметь только письменный вид. Причём написать её требуется заранее.

https://www.youtube.com/watch?v=8oYpvn1WCRc

С устным рассказом о том, какие трудности испытывают жильцы дома – приходить не следует. В данном случае эмоции будут излишни, потребуется сухое, лаконичное, но юридически корректное изложение фактов.

Подать заявление можно несколькими способами:

• Написав жалобу, её желательно принести в инстанцию лично и передать в работу, предварительно зарегистрировав.
• Допустимо подавать заявление и онлайн на официальном сайте прокуратуры конкретного района.
• Также у граждан есть право переслать заявление Почтой России. Необходимо воспользоваться заказным отправлением, куда вложено письмо в с описью документов. Второй экземпляр заявления и подтверждающих документов надлежит хранить у себя. Кроме этого потребуется оформить услугу по предоставлению уведомления о получении документов.

Жалоба не должна быть голословной – её надлежит подкрепить фактами. К их числу относятся справки и акты, которые подтверждают позицию заявителя.

В особых случаях, когда вопрос ставится о хищении и аналогичных преступных деяниях, заявить можно без доказательств, на основании конкретных признаков.

Сроки рассмотрения

Сроки рассмотрения регламентированы «Инструкцией о порядке рассмотрения обращений граждан на приёме в прокуратуре РФ».

Этот регламент утверждён Приказом Генпрокурора №45 от 30 января 2013г. Целесообразно указать ссылку на данное положение непосредственно в заявлении.

Сроки рассмотрения устанавливаются в прокуратуре и объявляются заявителю (группе заявителей). Кроме этого, в данной инстанции оставляют координаты для обратной связи.

Жалоба обязательно должна быть рассмотрена в соответствии с установленным регламентом. Он ограничивает срок 15 днями, в сложных случаях – 30.

Действия при отсутствии ответа или отказе

Если жалоба была передана по всем правилам делопроизводства – ответ на неё обязательно должен быть. Исключение составляют случаи, когда по техническим причинам документ был утерян.

Если ответа нет более месяца – вы вправе позвонить в приёмную или подойти лично и выяснить судьбу поданного заявления. Для этого понадобятся реквизиты, выданные при приёме жалобы:

• дата подачи;
• регистрационный номер.

Вам обязаны ответить по существу. Если вас проигнорируют – вы вправе подать жалобу в областную (краевую) прокуратуру на нерасторопность районного прокурора.

Ответ должен быть выдан в письменной форме. Если в нём содержится отказ – вы вправе его обжаловать в суде в течение 10 дней после получения. Для этого подкрепите сведения, содержащиеся в письме доказательствами и подайте исковое заявление.

Коллективная жалоба

Такая претензия подается аналогичным образом, но ее необходимо подавать выполнив такие условия:

1. Обеспечив претензию к управляющей компании несколькими подписями.
2. Приложив к заявлению выписку из протокола общего собрания, на котором жильцами было принято решение подать жалобу прокурору.

В приложенной выписке из протокола жильцы имеют возможность дать сведения более развёрнуто, включив в них аспект эмоционального влияния на проверяющих.

Кроме эмоций, важны конкретные требования, которые излагаются пунктами – строго и лаконично:

• выявить виновных лиц и наказать их;
• выполнить требуемые работы;
• соблюдать сроки и финансовые условия выполнения работ;
• провести требующийся капитальный ремонт.

Важно! Если речь идёт о возможности хищений, необходимо настоять на проверке бухгалтерской документации, указав на конкретные предполагаемые нарушения.

Подавая жалобу прокурору, жильцам и заявителям нужно быть готовыми к любым действиям в отношении УК, вплоть до её закрытия. Поэтому целесообразно взвесить последствия подачи жалобы заблаговременно.

Подав свою претензию, вы запустите механизм, который невозможно будет остановить.

Прокурорские проверки будут выявлять нарушение за нарушением. Некоторые из них будут облагаться штрафными санкциями, а иные приведут к приостановке деятельности компании или к её закрытию.

В случае преступных действий с финансами, причастных к этому лиц ожидает уголовная ответственность. Если вы считаете, что управляющая компания заслуживает такого пристального внимания – действуйте. Но понимайте, при этом, что её закрытие и учреждение новой УК, скажутся на жильцах, возможно, не так позитивно, как хотелось бы заявителям.

Заключение

Прокуратура – значимое звено в организации порядка. Прежде чем обращаться в данную инстанцию целесообразно исчерпать все возможные ресурсы решения проблемы с другими уполномоченными инстанциями.

Источник: https://101urist.com/nedvizhimost/upravlenie/mkd/upravlyayushhaya-kompaniya/zhaloby-zayavleniya/v-prokuraturu.html

Все нюансы жалобы в прокуратуру на управляющую компанию

На управляющие компании возложена обязанность содержать многоквартирные дома и прилегающих территорий в надлежащем техническом и санитарном состоянии. Если УК уклоняется от выполнения этих функций, существуют способы заставить ее исполнять условия договора.

Законодательство

Кто имеет право пожаловаться

Управляющая компания – частная организация. Раньше были другие названия: ЖЭК, ЖЭУ, но их суть не изменилась.

На основании договора УК оказывает жильцам многоквартирного дома услуги по содержанию, техническому обслуживанию общедомового имущества и придомовой территории.

В список работ УК входит и обеспечение удовлетворительного санитарно-эпидемиологического состояния жилого дома. Услуги оказываются на платной основе.

Если управляющая компания халатно относится к своим обязанностям, неправильно начисляет плату за услуги ЖКХ, можно пожаловаться в прокуратуру. Но делать это нужно только после попыток решения конфликта в претензионном порядке.

Это означает, что недовольные жильцы должны в первую очередь написать письменную претензию руководителю УК. В документе подробно перечисляют работы, которые не выполняются или делаются неудовлетворительно, и требуют устранения этих недостатков.

Далее выжидают отведенные законом 30 дней. Если получен отрицательный ответ или вообще никакой реакции не последовало, это становится прямым поводом для обращения в прокуратуру.

Обращаться имеют право только собственники помещения при наличии договор с УК. Проживающие по договору найме не могут предъявлять претензии.

Когда стоит обращаться, а когда нет

Надзор за деятельностью УК осуществляет несколько властных структур: Роспортребнадзор, Государственная жилищная инспекция. В их ведении – контроль за соблюдением компаниями своих обязательств перед жильцами.

ВАЖНО! Обращение в прокуратуру – крайняя мера. Жаловаться туда имеет смысл только после обращения непосредственно в УК и другие органы власти.

Помимо соблюдения претензионного порядка решения конфликта с УК, существует ряд оснований, по которым стоит обращаться именно в прокуратуру:

1. Не соблюдаются условия договора в части проведения капитального и косметического ремонта дома.
2. Неудовлетворительное обслуживание лифта, отсутствие реакции на требование его починить.
3. Постоянно неисправный мусоропровод, несвоевременный вывоз мусора с территории дома. Это способствует размножению грызунов, распространению инфекций, усиливает негативное воздействие на окружающую среду.
4. Непредоставление отопления, перерывы в подаче тепловой энергии, несвоевременное начало отопительного сезона, неудовлетворительная подготовка к нему.
5. Отсутствие освещения в подъезде или отказ от замены лампочек. Это, казалось бы, незначительное нарушение может привести к серьезным последствиям, например травме.
6. Неправомерное начисление платы за услуги.

Какими документами нужно подкрепить заявление

Обращение в прокуратуру должно быть тщательно подготовлено и подкреплено весомыми доказательствами. К жалобе следует приложить:

1. Документы, подтверждающие право собственности на квартиру.
2. Свидетельство добросовестности заявителя как плательщика за коммунальные услуги: оплаченные квитанции, выписка об отсутствии задолженности.
3. Свидетельские показания.
4. Фото- и видеосъемка.
5. Акты о неудовлетворительном состоянии дома, сформированные жильцами, желательно совместно с представителями УК.
6. Результаты экспертиз.
7. Обязательно прикладывается переписка с компанией, доказательства обращения в Роспотребнадзор, Государственную жилищную инспекцию.

Когда жалобу могут не принять

Государственные органы рассматривают заявления на основании Федерального закона № 59-ФЗ.

К рассмотрению принимаются жалобы, составленные в соответствии с его требованиями. Обязательно указываются данные заявителя: Ф. И. О., адрес проживания, электронная почта. Это нужно, чтобы не терять времени на фальсифицированные заявления, а также чтобы иметь возможность направить ответ.

ВАЖНО! Анонимные жалобы не принимаются к рассмотрению.

Кроме того, претензия не должна содержать нецензурных выражений, оскорблений, а ее текст – понятен и логичен.

Как написать жалобу

Заявления в прокуратуру на УК подаются в том же порядке, как и в другие государственные службы.

Бездействие

Проявляется в следующих случаях:

• захламленность, неудовлетворительное санитарное состояние подвала дома;
• подвал затоплен, течет конденсат;
• в подъезде, на придомовой территории недостаточное освещение;
• не проводится дезинфекция, дератизация;
• разрушается фундамент дома.

СКАЧАТЬ образец заявления на бездействие УК

Основание для жалобы в прокуратуру – бездействие государственных служащих при обращении к ним жильцов за помощью.

Заявление в прокуратуру должно содержать такую информацию:

1. В шапке указывают название адресата – отделение прокуратуры.
2. Ниже инициатор указывает свои данные и адрес проживания (от гражданина Иванова Петра Викторовича, зарегистрированного по адресу: г. Хабаровск, ул. Зеленая, д. 1).
3. Далее идёт название документа – Жалоба.
4. В основной части нужно как можно более подробно описать факты бездействия со стороны УК, привести ссылки на нормативные акты. Также следует упомянуть, что с претензией жильцы обращались в УК, другие органы власти.
5. В конце обязательны дата составления и подпись заявителя.
6. Необходимо приложить переписку с руководством УК по решению проблемы, а также отказные ответы Роспотребнадзора, ЖИ. Доказательствами будут являться результаты экспертиз, акты, составленные жильцами, фото-, видеоматериалы.

Эти правила можно использовать как образец или шаблон для написания жалобы на УК. Готовый бланк можно найти на официальных сайтах госструктур.

Нарушения

УК может нарушать условия договора на обслуживание дома, которое выражается в самоуправстве, например:

1. Невыполнение ремонтных работ: в течение долгого времени не обновляется краска в подъезде, не проверяется вентиляция, коммуникации.
2. Нет реакции на требование предоставить определенную информацию, например формулы расчета коммунальных платежей, доказательства повышения тарифов на техническое обслуживание домов.

Документ составляется аналогично предыдущему случаю. В основной части необходимо перечислить, какие нарушения договора и закона допускает УК.

Коллективная

Такая жалоба в прокуратуру имеет больший вес, так как в этом случае затронуты интересы большого числа граждан, поэтому предпочтительно оформить ее.

Правила составления коллективной жалобы не отличаются от индивидуальной. Единственная особенность – в шапке указываются данные всех участников, их Ф. И. О. и адреса. В конце жалобы также подписываются все участники и ставят расшифровку автографов.

СКАЧАТЬ образец коллективного заявления

Куда и как подаются бумаги

Законодатель для упрощения процедуры подачи жалоб в госструктуры предусмотрел несколько вариантов:

• отнести документ лично в прокуратуру, зарегистрировать в канцелярии два экземпляра, один из них оставить себе;
• направить обращение по почте заказным письмом с уведомлением;
• оставить жалобу на официальном сайте генпрокуратуры;
• обратиться в прокуратуру онлайн через интернет-портал Госуслуги или РосЖКХ.

Сроки рассмотрения претензии

Прокуратуре предоставляется 30 дней на рассмотрение жалоб, оформленных в соответствии с законом. В особо сложных случаях, требующих детальной проработки, срок может быть увеличен.

Какие действия может предпринять прокуратура

При поступлении жалобы действия прокурора могут быть следующими:

1. Направление жалобы для расследования в другой орган государственной власти по подведомственности вопроса: в Роспотребнадзор или жилищную инспекцию.
2. Внеплановая проверка деятельности УК, в результате которой будет вынесено предписание об устранении нарушений, возбуждено дело об административном правонарушении, наложен штраф.
3. При обнаружении признаков уголовного преступления дело будет направлено следователю, а затем в суд.

Что делать, если нет ответа или отказ

Если в ответ на жалобу из прокуратуры пришел отказ, нужно разобраться в его причинах. Если это технические неполадки (отсутствие каких-то атрибутов письма), их устраняют и повторно отправляют документ.

Если прокурор не усмотрел оснований для наказания УК, жильцы могут попробовать обратиться с иском в суд.

ВАЖНО! Прокуратура обязана дать ответ на любое обращение, содержащее данные заявителя и его обратный адрес.

Даже если это будет отказ или перенаправление в другое ведомство, информация об это будет доведена до инициатора заявления.

Источник: https://PoPravu.club/uchrezhdeniya/zhkh/zhaloba-v-prokuraturu-na-uk.html

Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию: Образец заявления прокурору на УК (ТСЖ, ЖКХ) о бездействии, за неправильное начисление и расчет платежей

Сотрудники органов прокуратуры относятся к правоохранительному ведомству. Следовательно, служащие инстанции стоят на страже всех вопросов, касающихся исполнения законов каждой ячейкой общества. Физические лица, в качестве владельцев недвижимости в многоквартирных домах могут составить жалобу в прокуратуру на управляющую компанию.

Уважаемые посетители!

Наши статьи носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.

Для решения конкретной задачи заполните форму ниже, либо задайте вопрос онлайн-консультанту во всплывающем окне справа внизу экрана или звоните по номерам указанным на сайте (круглосуточно и без выходных).

Это быстро и бесплатно!

Когда целесообразно жаловаться в прокуратуру.

Законодательное регулирование

Для направления претензии в прокуратуру у жильцов должны быть веские основания.

К примеру, растрата общих средств или совершение неправомерных поступков, которые повлекли негативные последствия для всех собственников квартир.

Помимо этого, бездействие в определенных случаях или невыполнение требований контракта, заключенного между гражданами и управляющей организацией являются основанием для обращения в органы исполнительной власти.

• Жаловаться можно и нужно при нарушении пунктов ЖК России, в частности статьи № 161.
• При обращении в прокуратуру, обязательно должны соблюдаться требования ФЗ №2202-1 «О прокуратуре РФ» от 17 января 1992 года (с последними изменениями 2019 г.)
• При составлении заявления или жалобы можно воспользоваться помощью правовых консультантов.

Полномочия прокуратуры в отношении управленческой организации

Сотрудники прокуратуры относятся к правоохранительным органам. Они имеют право запросить любую документацию по предприятию, если начата проверка по факту жалобы. Работники ТСЖ, которые подозреваются в совершение хищения или неправомерных действий, находясь при исполнении, могут быть взяты под стражу до окончания проверочных мероприятий.

Основания для подачи претензий

Для того чтобы обращаться в прокуратуру у пострадавшей стороны должны быть веские основания. Главными поводами для жалобы является нарушение пунктов договора на обслуживание дома, заключенного между собственниками квартир в МКД и УО.

Перечень явных причин для подачи претензии в прокуратуру:

1. Грубое нарушение санитарно-эпидемиологического состояния жилого здания. Управляющая организация обязана регулярно проводить влажную уборку на общедомовых территориях – в лифтах, подъездах, подвалах, чердаке, а также лестничных пролетов. Окна, лампы, потолки и стены должны подвергаться дезинфекции и чистке два раза в года.
2. Техническое состояние хозяйственных помещений, принадлежащих на общих правах всем жильцам МКД, находится в плохом положении. Зачастую ТСЖ не утруждают себя ремонтом и уборкой подвалов и чердаков, тогда как это их прямая обязанность.
3. Эксплуатация дома требует проведение регулярных профилактических действий. Невыполнение мелких ремонтных работ и осмотра технических составляющих здания – повод для написания жалобы.
4. Нерегулярная очистка мусорных контейнеров и водопроводных фильтров.
5. Отсутствие плановых проверок отопительных систем.
6. Не контролируется состояние электропроводки и распределительных щитков.
7. Вентиляционные, газовые и противопожарные сети не поддерживаются в рабочем состоянии.
8. Нерегулярное и некачественное обеспечение дома коммунальными услугами, которые прописаны в контракте и указаны в жилищном кодексе (отопление, электроэнергия, вода и т. п.).
9. Есть подозрение на то, что руководитель ТСЖ вступил в преступный сговор с начальником подрядной организации.
10. Средства используются не по назначению – по документам указано на проведенные работы, а по факту они отсутствуют.
11. Сметы ремонта выше среднерыночных.
12. Спецификации по закупке технического оборудования для дома больше стоимости в магазинах.
13. Зафиксирован факт передачи взятки должностному лицу управляющей фирмы.
14. Явное превышение полномочий сотрудниками ТСЖ.

Посмотрите видео: «Куда жаловаться на УК.»

Отличия между заявлением и жалобой

Чисто юридически есть отличие в этих двух понятиях. В прокуратуру составляется бумага по форме заявления, а не жалоба. Однако структура и текст ничем от последнего документа не отличается.

https://www.youtube.com/watch?v=I5ZoBdcB-R4

Есть Федеральный закон, указывающий, в каком порядке рассматриваются жалобы, поступающие от населения. Дополнительно в нормативном акте описано, куда их следует писать, а также правила составления. Ознакомиться с документом можно по этой ссылке – № 59/ФЗ от 05 мая 2006 г. (в последней редакции 2019 года).

Жалоба – это просьба восстановить права человека, которые были нарушены вследствие действий компании. Соответственно, при подтверждении факта, надзорный орган обязан привлечь к ответственности виновников.

Заявление – перечисление неправомерных действий со стороны ТСЖ или управленческой фирмы. Цель подачи – привлечь правоохранительные ведомства для проведения проверки произведенных ранее действий УК. В тексте также указываются требования о необходимости привлечения к ответственности виновных за содеянное.

В данном случае заявление будет «требовать» прекратить совершать в дальнейшем незаконные действия. Тогда как жалоба опирается на аналогичные пункты, но с возмещением морального и материального ущерба, нанесенного в ходе незаконных манипуляций служащими управляющей фирмы или правлением ТСЖ.

Порядок действий

Что должна содержать жалоба.

Каждый владелец квартиры в МКД вправе ознакомиться с любой технической и бухгалтерской документацией. Если в ходе анализа выявляется ошибка, то собственник может инициировать расследование.

В первую очередь ходатайствовать следует к руководству УК, и ждать официального ответа. Если обратной связи не будет, то можно обращаться в жилищную инспекцию. Эксперты рекомендуют параллельно писать заявление в местное отделение прокуратуры.

Однако прежде надо собрать полный пакет документов. Одних лишь устных обвинений для начала проверок по факту работы ТСЖ мало. Если до того как пойти в прокуратуру, установлено обращение в Роспотребнадзор и Жилинспекцию, а по результатам их проверок есть документ, тогда его обязательно прикладывают к заявлению.

Составляя обращение нужно максимально полно расписать составляющую нарушения. Когда событий было несколько, используется принцип хронологии, т. е. от давних происшествий к настоящему времени.

Если нарушений возникло больше одного, то следует каждое из них описывать дополнительно. Доказательная база должна быть по отдельному случаю. Такими фактами могут послужить сведения, собранные группой жильцов, либо акты о проводимых проверках официальными инстанциями.

Бумага должна быть принята и зафиксирована в журнале входящей документации не позднее, чем через три дня от подачи пакета бумаг. Согласно Федеральному закону о документообороте и сроках реагирования на жалобы – №59/ФЗ статья 12 от 02 мая 2006 года, рассмотрение ходатайства не может длиться больше 30 дней.

Сроки и наказание за невыполнение регламента есть и у прокурорских сотрудников. Так, пропуск периода рассмотрения или, вообще, отказ от ознакомления с делом карается наложением штрафа до 10 000 рублей. В кодексе РФ об админ. нарушения в части статьи №5.59 закона 195/ФЗ ( в редакции 01 мая 2019 года) указано, что санкции для ответственных лиц составляют от 5000 до 10000 руб.

Правила составления

Составляя документ с претензией на работу жилищно-коммунальных служб, именовать его необходимо «заявление», а не «жалоба».

В верхней части документа («шапка») указывается название органа, куда обращается пострадавшая сторона. Кроме этого, прописывается фамилия, имя, отчество заявителя и адрес его регистрации.

При формировании документа необходимо указать главные атрибуты:

• фамилии с инициалами обеих сторон (пострадавшей и прокурора);
• адрес происшествия;
• список инстанций, куда обращались ранее и полученные ответы (прикрепляются и указываются в описи);
• по каждому пункту жалобы должна быть ссылка на закон, согласно которому произошло нарушение;
• просьба пострадавшего к надзорному ведомству;
• пронумерованный список документов;
• виза заявителя и дата подачи пакета бумаг в прокурорскую канцелярию.

Примеры претензий в прокуратуру

Ниже вы можете бесплатно скачать следующие документы:

До того как будет принято решение передать дело в прокуратуру, на имя руководителя жилищно-коммунальной организации, следует написать письмо-претензию.

Срок рассмотрения прокурором обращения.

В этом документе подробно излагается суть будущей жалобы в прокуратуру. Дополнительно шаблон содержит требования пострадавшей стороны и предложения по выходу из сложившейся ситуации.

Необходимые документы

Помимо заявления или жалобы, в пакет документов для прокуратуры надо приложить еще несколько обязательных бумаг:

• технические сведения о многоквартирном доме;
• копии сертификатов, подтверждающие право собственности заявителя (-ей);
• зафиксированные доказательства траты средств не по назначению;
• счета, квитанции, чеки;
• акты о якобы сделанных работах;
• сопроводительные документы о том, что проделанные мероприятия ненадлежащего качества (заказывается экспертная комиссия);
• жалобы, ходатайства в управляющую компанию, написанные ранее;
• ответы от ТСЖ или УК на обращения;
• протокол собрания собственников квартир МКД, где обсуждался вопрос, изложенный в жалобе.
• претензии, ходатайства в Жилинспекцию и Роспотребнадзор, а также обратная связь от них.

Все документы прикрепляются в виде приложений, должны перечисляться и нумероваться в конце заявления.

Способы подачи

Нюансы подачи заявления через интернет.

Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию (образец) подается в канцелярию. Сотрудник надзорного органа регистрирует факт подачи претензии в учетном журнале. На документах ставится порядковый номер. Один экземпляр заявления отдается на руки собственнику, второй образец отправляется заказным письмом в офис управляющей организации. Третий – остается в прокуратуре.

По факту приема документов служащий ведомства выдает справку, которая предоставляет заявителю право забрать бумаги по окончании рассмотрения дела.

Что делать, если физически пострадавшая сторона не может явиться лично для того, чтобы написать заявление в прокуратуру на управляющую компанию (образец доступен для скачивания выше)? В этом случае пакет документов отправляется заказным письмом с уведомлением. Обязательно на бланке указать ценность. Канцелярия надзорного ведомства после получения бумаг, сообщить истцу о данном факте.

На заметку: перед обращением документы следует тщательным образом инициировать их подлинность.

Коллективная или обычная жалоба – что лучше

Жалобу можно составлять от одного лица или же от группы граждан.

Подписывается вышеуказанный документ всеми пострадавшими собственниками.

На заметку: обращение от одного физического лица называется индивидуальным. Жалоба от группы людей именуется, как коллективная.

Если граждане собираются для написания ходатайства в прокуратуру на ЖКХ, когда их действия грозят большинству жильцов или затрагивает основную часть населения.

К примеру:

• общедомовые коммуникации или линии электропроводки не в порядке;
• придомовая территория находится в запущенном состоянии;
• массовые ошибки в выставляемых счетах за квартиры носят регулярный характер.

Поэтому вопрос не стоит, что лучше или хуже,  т. к. в каждом конкретном случае оптимален отдельный вариант подачи жалобы.

К сведению: Заявление в прокуратуру на ЖКХ за неверный расчет платежей формируется от конкретного человека.

Доказательства факта нарушения гражданских прав

Жильцы многоквартирного дома, приняв решение написать жалобу в прокуратуру на управляющую компанию (образец указан в тексте статьи), следует максимально подробно описать проблему.

Обращаясь в надзорный орган, одних слов мало, поэтому нужны документальные подтверждения. Прикладываемые бумаги должны стать основанием для начала проверки деятельности управляющей компании.

Если причина обращения – хищение общественных средств, надо приложить бухгалтерские документы:

• фактуры, счета, расписки;
• сводная смета со стоимостями работ, где будут видны завышенные цены;
• аналогичная спецификация о покупке расходных материалов;
• акты о несовершенных работах;
• чеки за товар, который был приобретен лишь на бумаге.

Отсутствие у управляющей компании необходимых документов является основанием для прокуратуры по возбуждению проверки их деятельности.

Причина отказа в рассмотрении обращения.

В подобных разбирательствах фиксация происходящего на фотоаппарат (фото, видео) принимается работниками прокурорами, как доказательство. Съемка общего состояния дома, аварийных участков, отремонтированных объектов – всё это можно смело прикладывать к жалобе.

Важным документом при написании ходатайства является договор с УК. Бумага подтверждает юридически оформленный статус взаимоотношений владельцев МКД с управляющей организации. На пункты, указанные в контракте, будут опираться собственники многоквартирного дома при составлении обращения.

Когда прокуратура не будет рассматривать жалобу

Есть несколько ситуаций, когда прокуратура не примет жалобу от гражданина РФ:

• претензия не подписана конкретным человеком, т. е. анонимка;
• текст документа логически несвязан, т. е. в нем не просматривается здравый смысл;
• вопрос, изложенный в жалобе, не входит в компетенцию надзорного органа;
• заявление содержит оскорбления, угрозу имуществу и здоровью сотрудников управляющей организации или прокуратуры.

Бумагу, написанную от руки, могут попросить принести в электронном варианте, либо же исправить с разборчивым почерком.

Документ вправе принять к рассмотрению сотрудники, но ведомство может запросить дополнительные сведения, как подтверждение написанного.

Примечательно, что прокуратура не занимается проверкой дел, если ранее не предпринимались шаги по урегулированию конфликта напрямую с управляющей компанией.

Аналогичный ответ будет, когда собственники не обращались с претензиями в жилищную инспекцию, которая обязана проводить первичную проверку.

Взаимодействие с прокуратурой является радикальным способом решения спора с УК или ТСЖ. Поэтому обращение осуществляется в последнюю очередь. Эксперты рекомендуют гражданам постараться урегулировать вопрос в первичных инстанциях.

Начинать необходимо с директора управляющей организации. Затем подключают Жилищную инспекцию и Роспотребнадзор. Если ни одна из вышеуказанных ведомств не отреагировала на жалобу, тогда следует обратиться к правоохранительным органам или суд.

Посмотрите видео: «Разъяснение прокурора по обращениям граждан с претензиями на управляющие организации.»

Источник: https://MoiPrava.pro/zhilyo/zhaloby/zayavlenie-v-prokuraturu-na-upravlyayuschuyu-kompaniyu

Образец жалобы в прокуратуру на ЖКХ

Под жалобой в прокуратуру на ЖКХ понимают официальное письменное обращение одного человека или группы лиц по поводу нарушения их законных прав и интересов. В поле деятельности прокуратуры входит надзор за точным соблюдением государственными органами и всеми гражданами Конституции РФ, федеральных и региональных нормативных актов.

Она имеет все полномочия проводить проверку работы ЖКХ, ресурсоснабжающих организаций, жилищных кооперативов и всех контролирующих работу коммунального хозяйства организаций.

Как написать жалобу в прокуратуру правильно и увеличить шансы скорейшего разрешения неприятной ситуации? Какие документы могут потребоваться для подкрепления жалобы?

Основания для подачи жалобы

Обращение в прокуратуру – это крайний шаг, который стоит предпринимать только в том случае, если иными способами решить вопрос не удалось. Первым делом стоит обратиться непосредственно в управляющую компанию и получить от нее официальный письменный ответ. Если ответа на заявление не будет в течение 30 дней, то это отличный повод обратиться в прокуратуру.

Прокуратура рассматривает только самые серьезные случаи нарушения закона:

• халатность управляющей компании, в результате которой была испорчена собственность жильцов многоквартирного дома;
• постоянные ошибки в расчетах оплаты коммунальных услуг;
• необоснованное завышение тарифов за использование воды, газа, электричества или отопления;
• мошеннические действия УК и ее сотрудников;
• навязывание жильцам дополнительных платных услуг;
• нарушение графика проведения ремонта;
• бездействие ЖКХ, из-за которого возникает угроза жизни и здоровью людей;
• нарушение прав пользования общедомовым имуществом.

Как написать заявление правильно?

Не существует общепринятого образца жалобы в прокуратуру. Требования к ее составлению такие же, как и к составлению любого официального документа. Образец заявления и типовые бланки обращений в прокуратуру вы можете скачать по ссылкам в конце статьи. Здесь же мы приведем наиболее важные моменты, которые обязательно стоит учесть при составлении жалобы.

Конкретное содержание жалобы будет зависеть от причины обращения в прокуратуру, но она всегда будет состоять из ряда элементов. В шапке жалобы указывается:

• Полное название того государственного органа, в который подается жалоба (прокуратуры). Можно указать ФИО прокурора, если они известны;
• Личные данные подателя жалобы, его ФИО, адрес постоянной регистрации, телефон и иные контактные данные.

После составления шапки, которая располагается в правом верхнем углу листа, посередине страницы пишется слово «Жалоба» или «Заявление». Что излагать в основной части документа?

• Подробные данные об управляющей компании, в отношении которой выявлены нарушения закона;
• Сведения о нарушенных статьях закона со ссылками на соответствующие нормативные акты;
• Описание попыток мирного урегулирования конфликта (обращение в управляющую компанию или иные организации, получение от них ответа и прочее);
• Конкретная просьба к прокуратуре (например, принять меры по защите жильцов многоквартирного дома от недобросовестных действий сотрудников ЖКХ).

В конце приводится перечень прилагаемых к заявлению документов (приложений), а также ставится подпись заявителя (заявителей) и дата написания документа. Жалоба в прокуратуру может быть составлена на компьютере или от руки.

В последнем случае следует писать ее максимально разборчиво. Жалоба может быть не только индивидуальной, но и коллективной. В последнем случае в конце документа необходимо проставить как можно больше подписей жильцов дома.

Для составления коллективной жалобы лучше всего организовать общее собрание собственников квартир.

Лучше всего занести жалобу в прокуратуру лично или через своего представителя. При этом потребуется предъявить паспорт и расписаться о факте передачи жалобы должностному лицу.

Еще один вариант — воспользоваться почтой, отправить заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении.

Какие документы следует собрать перед подачей жалобы?

Для того чтобы жалоба была рассмотрена как можно быстрее, ее следует подкрепить рядом документов. В противном случае прокуратура будет собирать их самостоятельно, что значительно растянет разбирательство во времени.

Какие именно это могут быть документы?

• Технический паспорт многоквартирного дома. Получить его можно в БТИ. В нем содержатся основные технические сведения о строении, включая поэтажные планы и эксплуатационные характеристики помещений;
• Квитанции и чеки, оставшиеся после оплаты коммунальных услуг. Пригодятся и сами квитанции, которые приходят по почте, и доказательства их оплаты (банковские, электронные чеки). В некоторых ситуациях требуется предоставить и показания счетчиков газа, воды или электричества;
• Документальные доказательства нарушения закона со стороны ЖКХ. Это могут любые видеозаписи, аудиозаписи, фотографии. К примеру, на них может быть отображено состояние дома или двора. Пригодятся любые счета, сметы и прочие документы, подтверждающие факт оплаты, к примеру, капитального ремонта в подъезде, который так и не был сделан должным образом. Если речь о нецелевом использовании средств жильцов и растрате денег управляющей организацией, то обязательно понадобятся доказательства;
• Договор между собственником квартиры и управляющей организацией, в котором прописан порядок их взаимоотношений, предоставляемые коммунальные услуги и прочая информация, лежащая в плоскости Жилищного кодекса РФ;
• Копия поданной в УК или иные инстанции жалобы. Подобные документы при обращении в прокуратуру не просто желательны, а необходимы. Иначе прокуратура может так и не приступить к рассмотрению дела, сославшись на то, что оно не входит в ее компетенцию.

Когда жалобу могут не принять?

Прокуратура не принимает жалобы только в нескольких случаях:

• заявление не подписано (анонимные жалобы не рассматриваются);
• жалоба лишена логики и здравого смысла;
• ситуация, требующая разрешения, не входит в компетенцию прокуратуры;
• обращение содержит нецензурные выражения, оскорбительную лексику, угрозы жизни и здоровью, а также имуществу прокурора или иных лиц.

В иных случаях жалобу могут принять, но попросить дополнить ее какими-либо сведениями (если суть вопроса в жалобе изложена не совсем точно или неполно). Если же обращение в прокуратуру написано от руки, то иногда могут потребовать переписать его разборчивым почерком или набрать на компьютере, а затем распечатать.

В соответствии с федеральным законодательством прокуратура не должна подменять деятельность других контролирующих органов. Поэтому обращение, направленное в прокуратуру еще до попыток решения проблемы напрямую в управляющей компании или Жилищной инспекции города, вряд ли будет рассмотрено. Прокуратура предпочитает вмешиваться только в крайнем случае, когда уже испробованы все иные способы.

Образцы и бланки жалоб

Источник: https://sudovnet.ru/dokumenty/obrazets-zhaloby-v-prokuraturu-na-zhkh/