Согласование границ при межевании земельного участка: как сделать или провести межевание

Согласно ФЗ «О кадастровой деятельности» в редакции от 28 февраля 2018 года для возможности признания результатов межевания обязательно требуется проводить процедуру согласования границ с собственниками участков, смежных с интересующим объектом.Необходимость такого действия вызвана тем, что при установке границ могут быть затронуты или нарушены права собственников или арендаторов надела.

Это может произойти посредством частичного захвата той территории, владельцами которой они являются, или размещения незаконных построек или жилых строений.

Описание и порядок процедуры

Необходимость согласования границ возникает в порядке составления межевого плана надела, когда осуществляется определение межей земельного участка, его поворотных точек с обязательным выездом на объект.

Для установления межей собственник надела или его доверенное лицо заключают договор с компанией или пользуются возможностью бесплатного проведения процедуры при комплексных работах.

Несмотря на то, что при определении поворотных точек надела, используются данные по межеванию других участков, применяются различные технические способы, которые практически исключают ошибки, все же кадастровые инженеры не всегда предоставляют точные данные.

При допущении ошибок межи надела могут частично затронуть площади других, смежных с ним, и в связи с этим при проведении работ на местности, когда уже межи выносятся в натуру, приглашают всех заинтересованных граждан.

Это необходимо для того, чтобы получить их согласие на установленные межи и исключить наличие ошибок и судебных разбирательств, в ходе которых проведенная граница оспаривается.

Сам же порядок согласования состоит из таких обязательных этапов:

• Предварительное обращение в специализированную организацию;
• Заключение договора;
• Оповещения всех лиц, чьи права могут быть затронуты – собственников или пользователей смежных земель;
• Встреча на участке со всеми прибывшими в назначенное время лицами и подписание подготовленного соглашения;
• Оформление акта и его подшивка к делу. В случае возникновения каких-либо споров или предъявления в дальнейшем претензий именно на основании такого документа владелец участка имеет возможность защитить свои права.

Необходимость согласования возникает в таких ситуациях:

• При самовольном расширении участка соседями и захвате чужой территории. Чаще всего такие случаи имеют место, когда соседи отсутствуют долгое время и не имели информации по изменению границ территории;
• Отсутствие задокументированной формы согласования, которое было проведено устно. Это связано с тем, что юр. силу имеют только официально заверенные документы;
• Допущение неточностей при раннем установлении межей;
• Официальная регистрация с оформлением права собственности;
• Объединение участков в один или наоборот, необходимость разделения одного надела на два или более.

Кто из смежников должен согласовывать границы?

К смежникам, которые должны согласовывать границы, относятся:

• Владельцы смежных наделов;
• Лица, имеющие право пожизненного владения;
• Граждане, обладающие правом бессрочного пользования;
• Лица, обладающие правом аренды, (для участков гос. собственности на период не менее, чем 5 лет);
• Любые законные представители лиц, перечисленных в предыдущих пунктах. Представление интересов осуществляется на основании доверенности, которая заверяется нотариально.

Акт межевания, который составляется с учетом проведенных ранее измерений, будет иметь силу, если все владельцы или пользователи участков присутствовали при самой процедуре и в качестве подтверждения согласия с установленными границами поставили свою подпись.

Исключением может быть лишь неявка соседа в случае его оповещения – это автоматически выражает согласие собственника смежного надела со всеми границами, которые были установлены, хоть фактически он не присутствовал при проведении процедуры.

Способы уведомления соседей

Для того, чтобы соседи и прочие лица имели возможность присутствовать на согласовании, установлена необходимость их предварительного оповещения, причем такое оповещение должно производиться в срок не позднее, чем за 30 дней до предполагаемой даты проведения согласования.

Чтобы иметь возможность оповестить всех лиц, законодательством также предусмотрено использование нескольких способов уведомления, каждый из которых при определенных обстоятельствах может считаться доказательством того, что определенные лица были поставлены в известность и их неявка не может стать основанием для признания акта согласования недействительным.

Среди таких возможных способов могут использоваться:

• Личное вручение уведомления под роспись;
• Передача уведомления посредством заказного письма;
• Передача уведомления посредством письма, высланного на электронную почту;
• Публикация в периодических средствах печати.

Извещение с уведомлением о получении

• Наиболее верным способом, позволяющим уведомить заинтересованное лицо, является вручение уведомления лично в руки.
• На практике такой способ не всегда применим, поскольку владельцы не обязательно проживают на территории самого участка или же вообще не находятся в данном регионе.
• В связи с таким фактором долгое время существовала проблема невозможности вручения уведомления.
• Раньше, для того, чтобы предоставить документ, требовалось проехать большое расстояние и не всегда это было целесообразно.

При наличии информации о фактическом адресе регистрации собственника участка можно выслать ему официальное уведомление почтой, при этом факт получения письма будет зафиксирован.

В связи с этим при необходимости защиты прав владельца участка, такой документ может фигурировать в качестве доказательства. Само уведомление имеет типовой вид и содержит в себе стандартную информацию относительно проводимой процедуры, ее времени, места и лиц, ответственных за составление плана.

Личное вручение

Личное вручение уведомления может осуществляться или непосредственно владельцем участка или же кадастровой организацией, которая взяла на себя такое обязательство.

Собственник или пользователь смежного участка должен поставить свою подпись на документе, подтверждающем получение уведомления.

Публикация объявления о необходимости присутствия соседей применяется:

• При проведении комплексных работ, когда установление границ осуществляется для большого количества наделов;
• При невозможности установить реальное местоположение собственников или пользователей смежных наделов;
• Если отправленное письмо с уведомлением вернулось отправителю назад.

Как правило, публикация осуществляется в местных изданиях и предполагает отражение информации, аналогичной той, которая содержится в уведомлении о проведении собрания, вручаемом лично или пересылаемом посредством электронной почты.

Электронное письмо

• В такой ситуации вполне возможно направить письмо не почтой России, а посредством уведомления в электронном виде.
• Для того, чтобы подтвердить получение письма можно запросить у получателя уведомление о прочтении.
• В настоящее время уведомление таким способом набирает все больше популярности ввиду значительного удобства в отсылке писем и отсутствии необходимости затрата средств на отправку почтой.
• Инженер имеет право затребовать выписки обо всех интересующих его объектах и получить данные относительно электронных адресов владельцев наделов.
• Образец письма можно скачать по ссылке.

Что содержится в уведомлении?

В присылаемых уведомлениях должна содержаться такая информация:

• Данные о том, кто выступает в роли заказчика работ;
• Сведения о том, кто является инженером;
• Кадастровый номер надела и адрес участка, а также аналогичные данные по смежных с ним. Если данные по адресам отсутствуют, в такой ситуации указывают данные по их месторасположению;
• То, каким образом можно получить информацию по составленному межевому плану;
• Дата, место и время собрания, основной целью которого станет согласовать границы;
• Сроки, а также почтовый адрес, который необходим для возможности направления претензий по границам после того, как соседи будут ознакомлены с составленным планом.

Процедура проведения согласования

Процедура согласования состоит из таких действий:

• Уведомление всех заинтересованных лиц;
• В назначенное время сбор всех приглашенных заранее граждан в месте расположения участка для возможности объяснения, как будут проходить границы в натуре;
• Проверка всех документов у собравшихся – предоставляются паспорта, доверенности (если некоторые присутствующие не являются собственниками участков, а лишь представляют их интересы);
• Демонстрация чертежа межей участка и объяснение всем собравшимся его основных элементов;
• Разъяснение того, каким образом будут проводиться линии на местности;
• Ответ на все интересующие вопросы и уточнение прохождения определенных межей непосредственно на самой местности;
• Составление акта;
• Проставление подписей всеми присутствующими, при этом протесты оформляются отдельно и прикладываются к составленному акту;
• Установка вех в поворотных точках. Проведенные линии между такими точками фактически и будут являться межами участков. После окончания такой процедуры самостоятельное перемещение таких вех собственнику надела или участков, смежными с ним, запрещено производить. В случае нарушения требования виновные лица могут быть привлечены к ответственности с необходимостью оплаты штрафа.

Особенности подписания акта как соглашения

Оформление акта согласования осуществляется инженером, проводившим данную процедуру, поскольку то лицо, которое несет ответственность за составление плана, и должно обеспечивать наличие подписанного акта.

Такой оформленный документ содержит в себе подробные сведения о пользователях территорий, смежных с земельным участком, а также о том, что фактически было достигнуто согласие об установленных границах.

После того, как такой документ подписан, все дальнейшие претензии могут быть рассмотрены в суде, поскольку изменение своего мнения соседями должно быть аргументировано и иметь под собой законные основания.

1. Инженер несет обязательство удостовериться в том, что акт подписан всеми заинтересованными лицами и их личности соответствуют тем гражданам, которые непосредственно являются собственниками участков или применяют их на правах пользования.
2. В определенных ситуациях лица, являющиеся собственниками соседних наделов, не всегда приходят на проводимые собрания.
3. Законодательством предусмотрена возможность уточнения границ без непосредственного присутствия таких лиц.

Неявка соседа

• Если в назначенное время владелец смежного надела не является на собрание, такой факт не служит препятствием для установления границ.
• Теоретически собственник участка может прислать официальное уведомление об отсутствии претензий или доверить представление своих интересов третьим лицам.
• Такая ситуация будет означать согласие со всеми проведенными действиями кадастровым инженером.

Все протесты и претензии от соседей, не явившихся на собрание, могут приниматься исключительно в судебном порядке.

Местонахождение владельца неизвестно

Если местонахождение владельцев наделов не известно и кадастровый реестр таких данных не содержит, процедура уведомления осуществляется посредством публикации информации об установлении границ в СМИ.

В такой ситуации инженер ответственности не несет и процедура может осуществляться без присутствия владельцев.

Наличие установленных границ у соседей

Если все смежные участки имеют межи и при этом какие-либо споры относительно них на момент установления границ отсутствуют, неявка владельцев таких участков также не является помехой для оформления акта.

Данная ситуация означает, что пользователи или владельцы других наделов еще на момент установления границ для своих участков выразили согласие с существующими межами, то есть если поворотные точки не будут изменяться, то и претензий от них возникнуть не должно.

Когда не требуется

Законом предусмотрена возможность установления межей без процедуры согласования. Она возникает для таких типов земель:

• Лесных массивов;
• Территорий, которые являются особо охраняемыми;
• Земли с/х назначения, которые используются коренными народами определенных территорий (Дальний Восток и т.д.);
• Если границы уже со всех сторон очерчены смежными линиями от других участков.

Возможные кадастровые ошибки

В процессе установления границ иногда допускаются ошибки, которые делятся на два возможных вида:

Техническими ошибками являются те, которые допускаются при занесении сведений в записи сотрудниками данных относительно учитываемых участков.

Как правило, такие неточности заключаются во внесении данных в другой массив участков и исправить их не представляет труда.

Кадастровые же ошибки связаны с изменением по документам действительной конфигурации участка, увеличением или уменьшением его площади или наложением границ на соседние наделы.

Исправление таких ошибок осуществляется посредством проведения всех мероприятий, которые имели место при установлении границ.

Оспаривание границ может осуществляться в таких ситуациях:

• Если соседи не были оповещены о согласовании межей;
• Если постановка на учет осуществлялась без документального оформления работ по проведению межевания;
• Если в результате некомпетентности инженера или неисправности используемого оборудования были допущены ошибки межевания;
• Если в процессе внесения данных были допущены ошибки;
• При подделке подписей уполномоченных лиц или собственников смежных наделов, которые ставят свою подпись на акте согласования.

Чтобы оспорить установленные границы, необходимо действовать следующим образом:

• Определить обстоятельства, которые требуют обращения в компетентные органы или администрацию. Обязательно в таких случаях наличие документальных фактов;
• Непосредственное обращение в Росреестр с приложением необходимых документов;
• Обращение в суд для уточнения поворотных точек и межей надела;
• Уточнение или изменение границ, оформление новой документации;
• Получение плана с уточненными данными.

Заключение

Итак, согласование межей в процессе их установления для отдельного надела является важной процедурой. В случае отсутствия подписи соседей оформленный межевой план не будет иметь юридической силы, что станет поводом для признания его недействительным.

Как в процессе согласования, так уже и после него возможно возникновение споров с владельцами соседних наделов, которые, в частности, могут решаться на основании судебной практики.

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/granitsy/soglasovanie-pri-mezhevanii

Межевание земельного участка без согласия соседей в 2019 году: как сделать

В этом материале мы расскажем, что предпринять, чтобы сделать межевание земельного участка без обязательного согласования с соседями.

В каких случаях такая операция разрешена? Есть ли документы, которые заменяют личное присутствие заинтересованного лица? Какая возлагается ответственность за игнорирование законных требований? Все эти вопросы подлежат рассмотрению в рамках этой статьи.

Когда сосед может не подписывать акт

Установлены ли законом возможности, чтобы провести межевание земельного участка без согласования с другими заинтересованными лицами? Действительно, предусмотрены исключительные ситуации, когда не требуется участие соседей. В большинстве же случаев, нужно уведомлять и приглашать собственников смежных участков, иначе результаты определения границ не будут законными.

Избежать согласования установленных в ходе межевания контуров допускается только в исключительных случаях:

1. Нарушения межевых границ, из-за ошибок в измерениях.
2. Длительное отсутствие.
3. Недееспособность.
4. Собственник умер, а приемники не успели оформить права.

Ошибка при определении границ

Ситуация, в которой заинтересованное лицо отказывается согласовывать границу между участками – распространенное явление. Может случиться, что ошибка выявлена при процедуре и сосед отказывается подтверждать недостоверные измерения. Случается и так, что на этапе определения границ выявлены старые ошибки, которые допущены еще на этапе межевания соседнего ЗУ.

Длительное отсутствие

Под длительным отсутствием принято понимать ситуации, при которых соседа не нет на месте длительное время. При этом претендент на межевание знает причину отсутствия. Это может случиться по таким причинам:

• Отбывание наказания в местах лишения свободы, берется справка с колонии.
• Нахождение за границей в результате миграции, получить нужно справку со службы миграционного учета.
• Недееспособность. Справка о наличии у претендента стойкого психического расстройства, ставшего причиной ограничения и утраты дееспособности, берут в диспансере.

В вышеперечисленных случаях достаточно будет справки с мест лишения свободы, иммиграционной службы или психического диспансера. Отсутствие подписи в акте согласования будет оправданным и законным послаблением.

Наследники не успели перенять имущественные права бывшего владельца

По причине временного отсутствия владельца можно проводить упрощенную процедуру. Когда наследники не успели вступить в свои права, уведомлять просто некого. Сложится ситуация может в результате:

• смерти владельца;
• признания его без вести исчезнувшим;
• признания факта смерти в судебном порядке.

Как сделать межевание, не согласовывая границы

Предусмотрены также законом случаи, когда межевание ЗУ без одобрения соседей нельзя проводить. Но ввиду определенных сложностей, препятствующих процедуре, можно обойтись без участия заинтересованных лиц. Рассмотрим ситуации подробней.

У соседей межевание уже сделано

Когда контуры смежного участка установлены, то владельцам межующих наделов не нужно согласовывать общие границы. Предполагается, что при раннем межевании смежный контур уже был согласован. О том, что территория имеет установленные границы, свидетельствует информация об объекте на карте Росреестра. По адресу, ФИО владельца и другим сведениям можно найти общедоступную информацию в базе.

На заметку! Чтобы получить выписку, которая подтверждает межевание ЗУ, нужно обратиться в МФЦ. Оплатив госпошлину и подав заявку, можно получить справку уже в течение 5-10 дней.

Соседи не живут и их местонахождение неизвестно

Случается и так, что в процессе подготовки документации по отмежеванному наделу, инженеры сталкиваются с трудностью —  отсутствие информации о собственниках смежных участков. Может быть и так, что данные имеются, но неизвестно местонахождение.

Для этих случаев предусмотрено законное решение – оповещение через заметку в местной прессе. Достаточно будет подать объявление в газету о предстоящем собрании. Это способ автоматического уведомления собственников смежных участков.

Теоретически, сосед, который явится позже, может оспорить узаконенные без него контуры. Но сделать ему это будет сложно. В ситуации, когда нарушений не было допущено, межевой план без визы будет законным. Оснований для его отмены нет. В этом случае подпись замещает заметка в газете.

Информация о владельцах не является общедоступной

Когда данные о владельцах смежных территорий доступны ограниченному кругу лиц, одобрения не требуется. По соседству может располагаться предприятие, информация о котором засекречена.

Также может рядом проживать служебное лицо, например, судья и прокурор, информация о котором не является общедоступной.

В этом случае лица не обязаны вступать в какие-либо согласовательные операции в обязательном порядке.

Установка границ на местности является нецелесообразной и невозможной

Если по техническим причинам невозможно установление границы между двумя участками. Это может быть из-за сложного рельефа.

Участок расположен рядом с лесными массивами

Граница участка с участка с лесным или горным массивом, реками и сложными ландшафтами избавляет владельца от одобрения контуров.  Никаких соседей в такой ситуации быть не может, значит, не требуются их подписи.

Участок расположен близко к государственным границам

Отсутствие подписей соседей — допустимое условие в ситуации, если участок межует с государственной границей. Определенно линии государством установлены, координаты определены. Контуры зафиксированы юридически и содержатся  в Росреестре.

Участок находятся в пределах сельскохозяйственных и охраняемых угодий

Если участок граничит с сельскохозяйственными территориями, охраняемыми землями государства, то согласие соседей на межевание не требуется. Примером ситуации служит расположение земли рядом с заповедником или охраняемым лесом, прудом.

Земля находится в пределах спорных границ

Смежные линейные территории – зоны, выстроенные в линию. К ним относят объекты федерального/регионального значения. К примеру, ими могут выступать линии электропередачи, трубопроводы. Следовательно, территории, длина которых превышает ширину в несколько раз, считается смежной. Наличие объектов вблизи с такими объектами, избавляет собственника объекта от согласования контуров.

На заметку! Примеры смежных линейных объектов — автодороги, трассы, железнодорожные пути, а иные сети инженерно-технического обеспечения.

Соседи не подписывают акт согласования границ земельного участка

Межевание признается действительным, только в том случае, когда все заинтересованные лица поставили свои подписи в акте. Но если заказчик услуги заведомо понимает, что сосед в операции не будет принимать участия, то ему нужно предусмотреть другой путь решения проблемы.

Порядок действий для такой ситуации следующий:

1. Составление официального приглашения на собрание собственников, с целью проверки и согласования межевания.
2. Вручение предупреждения. Оптимальный вариант — отправка бланка заказным письмом. Должна просовывать опись вложений. Доказательством получения адресатом письма послужит подпись в извещении о вручении.
3. После того как первое письмо отправлено, нужно выждать 2 недели и отправить второе уведомление. Соблюдается тот же порядок.
4. Ещё через 2 недели отправить следует третье заказное письмо.
5. Собрав экземпляр уведомления и квитанции об оплате заказного письма с извещением о вручении писем адресату, нужно обратиться к нотариусу для удостоверения.
6. Передача удостоверенных бланков кадастровому инженеру. В этом случае исполнитель пропустит межевое дело дальше, без подписи соседа.

Важно! Троекратное уведомление заменяет подпись при личном уведомлении. Такое негласное подтверждение вступает в силу через месяц с момента заказа третьего письма. Правоспособность этого извещения предусматривает отсутствие претензий со стороны третьего лица — соседа.

Использовать такой вариант уведомления следует в случае, если соседи не подписывают межевание намеренно.  Не оправдывает себя эта схема в случае, когда неизвестно местоположение и контакты владельца земельного участка, находящегося рядом. Для второго варианта только публикация в прессе.

Вы можете скачать образец извещения о межевании в формате word.

Ответственность и оспаривание результатов

Если полученные в ходе измерений сведения не устраивают одного из владельцев, то требуется повторное уточнение границ. На основании исправлений, которые делает кадастровый инженер, вносится обновленная информация в кадастровое дело. Для решения вопроса предусмотрено два этапа:

1. Административное урегулирование.
2. Судебное разбирательство.

Административная стадия

Мирное урегулирование предполагает поиск решений, которые позволяют решить спор без иска. При обращении заинтересованного лица, кадастровый инженер составляет «межевой план исправления реестровых несоответствий», где фигурируют точные и достоверные данные. Судебная инстанция – второй шаг, который можно сделать только после попытки мирного урегулирования спора.

Важно! «Акт согласования границ» всех соседей землепользователей, с которыми имеются общие границы, является обязательной составляющей межевого плана.

Судебная стадия

Когда договориться с соседями не получилось, или же в кадастровой палате отказываются менять данные в базе, нужно идти в суд. В иске указывают такие требования:

1. Назначение нового межевания и восстановления границы ЗУ.
2. Исправление ошибки в кадастровых записях.

На заметку! На основании судебного решения проводится исправление сведений в базе Росреестра, постановление обязательно для выполнения сотрудником кадастровой палаты.

Как показывает практика к судебному способу урегулирования ситуации прибегают очень часто. Дело в том, что каждая из сторон отстаивает выгодную для себя позицию, игнорируя достоверные измерительные сведения.

Если инициатор претензии сосед

Заказчик межевания указывает в иске только причину «отсутствие подписи владельца соседнего участка». Иные моменты, с которыми не согласна вторая сторона — предмет встречного иска. При наличии явных нарушений, истцу их нужно устранить.

Если инициатор иска заказчик

Ситуация, в которой сосед допустил нарушение, и не соглашается на исправление границ, требует тщательного изучения. Указать в исковом заявлении следует все подробности допущенных несоответствий. Потребуется доказательная база нарушения, а также попытки мирного урегулирования ситуации.

Совет! Если со стороны соседа имели место нарушения, подавая иск, требуйте покрытие ответчиком судебных расходов.

Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных и соглашаетесь с политикой обработки персональных данных.

Источник: https://SocLgoty.ru/zemelnoe-pravo/mezhevanie-zemelnogo-uchastka-bez-soglasiya-sosedej.html

Каков порядок согласования границ земельного участка при межевании: с соседями, администрацией

Для уточнения, восстановления, а также закрепления границ землевладелец должен выполнить согласование с соседями местоположения границ своего земельного участка.

Для чего проводится?

Необходимость в процедуре согласования границ земельного надела возникает при продаже недвижимости, обмене, дарении, при межевании или, например, в ситуациях, когда человек купил землю, а в переданных ему бывшим владельцем документах нет данных о ее границах.

Чтобы конкретизировать местоположение границ своей земли, владелец заключает соглашение с кадастровым инженером.

Кто имеет право проводить согласование границ?

Осуществляется процедура согласования границ земельного участка с собственниками соседних участков. Причем эти участки могут быть не только их собственными, но и арендованными.

Вместо правообладателя смежного земельного участка, может присутствовать его представитель и при себе он должен иметь доверенность, заверенную у нотариуса. Его могут направить для представления своих интересов:

• владельцы квартир, комнат, которые находятся в доме, расположенном на совместном участке земли;
• пайщики общедолевой собственности;
• СНТ, ОНТ, ДНТ (соответственно садовое, огородническое, дачное товарищество);
• органы власти.

Проводить собрание имеет право кадастровый инженер, с которым заказчик подписал договор.

Что посоветует юрист перед началом процедуры?

Обязательно нужно должным образом известить всех заинтересованных лиц о проводящемся согласовании. Если этого не сделать, то Росреестр может отказать вносить данные участка в государственный кадастр недвижимости (ГКН). Прилагать к межевому плану обязательно нужно:

• расписку о принятии извещения;
• уведомление о том, что извещение передано;
• ксерокопии страниц газеты, в которой размещено извещение о проведенном собрании и ее реквизиты (первый лист);
• письменное несогласие с месторасположением границ участка (если оно есть);
• ксерокопии доверенностей представителей владельцев пограничных земель.

Если правообладателей не уведомили о согласовании или уведомили с нарушением принятого порядка и границы участка установлены без согласования, они легко могут оспорить установленные при межевании границы в суде. Соседи в подобной ситуации вправе требовать признания действий кадастрового инженера незаконными, а оформленный им акт недействительным.

Также юристы советуют перед организацией согласования проверить, есть ли в сведениях кадастрового учета ошибка, техническая или реестровая, и устранить ее.

Если соседи согласны с результатами межевания и готовы поставить свои подписи на акте, они должны удостовериться, что на оборотной стороне акта есть чертеж участка, если его нет, то подписывать документ не стоит.

Если вам не удалось согласовать границы участка с соседями добровольно, мы подскажем юридически правильный путь урегулирования проблемы.

Поможем с подготовкой искового заявления и правильным оформлением требований к суду, рассмотрим ситуации, когда собственник имеет право установить границы на свой участок без согласования — рассказать о своей проблеме юристу.

Порядок согласования местоположения границ земельных участков

Кадастровый инженер вправе проводить согласование границ земли между соседями
в форме собрания либо со всеми заинтересованными лицами по отдельности. Так говорится в п.7 ст.39 ФЗ № 221 от 24.07.2007 года.

Условно процедуру согласования можно поделить на 3 этапа:

1. Подготовительный. На этом этапе инженер выявляет всех правообладателей соседних территорий, принимающих участие в согласовании, доводит до них извещение об организуемом собрании, изучает информацию о смежных участках. Кроме того, он определяет, как будут уточняться границы — созывом всех владельцев или путем переговоров в персональном порядке.
2. Согласования границ. Должностное лицо проверяет полномочия, всех приглашенных на собрание или их уполномоченных. Дает изучить проект межевания, разъясняет его содержание.
3. После уведомления соседей и согласования границ инженер оформляет акт согласования границ на обратном листе схемы этого земельного надела.

Если с соседями не удалось договориться на первом собрании, то необходимо инициировать еще одно. При всеобщей договоренности на втором собрании инженер заносит информацию в акт, что возражения сняты и несогласных нет.

Когда все подписи на акте будут проставлены, можно будет проводить процедуру межевания земельного участка.

Особенности процедуры

При кажущейся простоте проведение согласования межевания границ имеет множество нюансов. Рассмотрим их подробнее.

Место

До проведения процедуры межевания кадастровый инженер организует собрание. Оно проходит в населенном пункте, в территорию которого входит исследуемый участок. Но может проходить и в ином близлежащем к нему месте.

Извещение

Кадастровый инженер вручает извещение о проводимом совещании правообладателям пограничных территорий или тем, кто их представляет, под расписку. Также извещение отправляют по почте с уведомлением о вручении или на электронный адрес.

Сообщение о проведении собрания следует опубликовывать в СМИ или на официальном портале органа местного самоуправления при следующих условиях:

• в ЕГРН нет адреса e-mail или обычной почты правообладателя;
• письмо вернулось, так как невозможно было вручить его адресату.

Также извещение нужно публиковать, если смежный участок принадлежит:

• некоммерческому садоводческому, огородническому или дачному товариществу, и им вправе пользоваться все его члены;
• больше 5 людям и является землей сельскохозяйственного предназначения;
• жителям многоквартирного дома и является их совместной собственностью.

Минэкономразвития России установлены две разновидности извещения о проведении собрания. Одна из них для вручения и отправления по почте, вторая для публикации в СМИ. Формы эти примерные и законодательно не закреплено, что нужно придерживаться именно их.

В любом случае в уведомлении о межевании помимо телефонов и адресов кадастрового инженера и инициатора кадастровых работ должны быть указаны место, даты согласования, где можно изучить предварительный вариант межевого плана, а также период времени, в который несогласные могут отправлять предложения или претензии по данному плану.

Сроки эти не должны быть меньше 15 дней с того дня, когда приглашенные на собрание получили извещение.

Способ проведения

Правообладатель земли, на которой проводятся межевые работы, может попросить провести процедуры согласования с соседями на самой местности с одновременным установлением границ земельного участка.

Кадастровый инженер имеет право ему отказать, если, к примеру, земля расположена в лесном массиве. Есть и другие поводы, когда должностное лицо может отказать, они приведены в п.6 ст.39 ФЗ № 221 от 24.07.2007.

Что делает инженер?

В п.11 ст.39 ФЗ №221 от 24.07.2007 четко прописаны функции кадастрового инженера во время осуществления согласования:

1. Он проверяет полномочия обладателей соседствующих земель и тех, кто их представляет.
2. Дает им изучить промежуточный вариант межевого плана.
3. Разъясняет содержащуюся в нем информацию.
4. Указывает рубежи участка на местности.

Инженер заполняет акт согласования месторасположения границ (скачать бланк). Причем на его другой стороне обязательно должен быть чертеж участка. Образец согласования о межевании земельного участка доступен для ознакомления на нашем сайте.

Сами обладатели прилегающих территорий при себе должны иметь паспорт, заверенные у нотариуса доверенности и документы на землю. Последние можно и не приносить, если права на землю уже есть в ЕГРН.

Несогласие соседей

Несогласие соседа с межеванием участка, земельных наделов может выявиться уже на предварительном этапе, то есть когда ему вручают извещение. Он может просто отказаться его принимать. Но нужно помнить, что в этом случае будет считаться, что его уведомили.

Границы считаются согласованы только в том случае, если все хозяева прилегающих территорий внесут свои подписи в акт. В документ также записывают паспортные данные соседей или тех, кто их представляет.

Есть ситуации, когда земля будет считаться с согласованной границей и без согласия соседей. Но для этого должны быть соблюдены следующие условия:

• владелец или его уполномоченный должным образом проинформирован о согласовании;
• он не расписался акте в знак согласия;
• он не написал письменное несогласие с месторасположением границ участка.

Все эти факты должны быть зафиксированы в акте. В случае когда хозяин прилегающей земли в письменной форме предъявил несогласие с предложенными границами участка, то такие данные беспременно следует внести в акт.

Если согласия соседей не удается добиться и после повторного согласования, остается только обращаться в суд. Правообладатели соседних земель также могут оспорить установленные границы через суд.

Суд

Примеров, когда границы определены и согласованы без одобрения всех хозяев смежных участков судебная практика насчитывает немало. И суд изучает все обстоятельства, из-за которых мнение соседей не учитывалось.

Читайте также >> Как происходит решение споров между соседями при межевании участков.

Если их известили вовремя (и к межевому плану прикреплены доказательства своевременного и правильного извещения), но они никак не отреагировали — не согласились и не возразили — то, обычно, установленные границы оставляют без изменений.

В суд может подать и сам инициатор межевых процедур. Ответчиками указываются соседи, которые не подписывают акт, а третьими лицами кадастровый инженер и Росреестр.

Требования в суде могут быть разными:

• признать, что границы прилегающего участка расположены неверно из-за ошибки в ЕГРН;
• установить границу между земельными наделами.

Представлять в суд необходимо такие документы:

• исковое заявление и его копии. Их должно быть столько, сколько ответчиков и третьих лиц;
• копии документов, которые позволяют вам владеть землей, выписка из ЕГРН;
• копия межевого плана;
• данные из ЕГРН о пограничном участке.

Кроме того, нужно уточнить в суде размер госпошлины и затем к пакету документов добавить квитанцию о ее оплате. Иск следует предъявлять по месту расположения участка.

Люди не всегда могут правильно сформулировать свои претензии в исковом заявлении, а ведь это очень важно. Если они будут выражены некорректно, то судья может отклонить иск из-за неправильной формулировки. Наши юристы знают, как правильно излагать свои требования и готовы помочь вам в этом.

Сроки рассмотрения

Извещение о проведении собрания нужно доставить правообладателям примыкающих участков или опубликовать не меньше чем за месяц до самого собрания.

Источник: https://provashiprava.ru/zemlya/mezhevanie/soglasovanie-granits-uchastka.html

Как согласовать границы участка без согласия соседей?

Приобретение в собственность земельного участка сопряжено с необходимостью уточнения множества значимых нюансов. Следует проверить не только соответствие характеристик участка заявленным в правоустанавливающих документах, наличие обременений и других важных моментов, но и достоверность сведений о согласовании границ приобретаемого вами участка.

Любое упущение со стороны покупателя в данном направлении может впоследствии стать причиной серьезных судебных разбирательств с собственниками смежных земельных объектов.

Как согласовать границы земельного участка без согласия соседей

Определение границ земельного участка является основополагающим принципом, по которому осуществляется его идентификация среди земельных ресурсов конкретного региона страны. Проведенные кадастровым инженером границы закрепляют земельный объект за данной местностью и являются основанием для присвоения ему индивидуального кадастрового номера.

Однако, обозначенный на местности земельный участок всегда находится в тесном контакте с прилегающими к нему соседними участками, имеющими своих собственников. Зачастую владельцы смежных земельных объектов могут не соглашаться с проведенными пределами, вследствие чего возникают споры об определении границ.

Смежные территории могут иметь общую площадь после проведения межевых работ (в результате наложения или пересечения границ). Ранее зарегистрированные с присвоенным им кадастровым номером соседние участки уже обладают своими границами, а вновь проведенные межевые работы могут их нарушить. Расхождение границ является одной из многих причин обращения владельцев земельных участков в суд.

Предупредить подобные последствия можно на стадии проведения межевых работ путем согласования границ смежных земельных объектов с их собственниками.

Частая причина споров с соседями – это отсутствие должной реакции с их стороны на отправленное извещение о согласовании границ участков.

Добросовестный собственник земли, отправивший извещение соседу, но не получивший никакого ответа, имеет право считать границы участков согласованными, разумеется при наличии подтверждающих этот факт документов.

Если в ответ на отправленное вами извещение собственник смежного участка направил аргументированный отказ, обязательно приложите его к акту согласования. Это является неотъемлемой частью процедуры.

Повторное согласование границ с собственниками смежных участков допускается по истечении тридцатидневного срока.

Документальное оформление согласования границ состоит в подписании соответствующего акта всеми участниками данной процедуры. Подписание документа возможно, как в отдельности с каждым собственником, так и в процессе группового согласования границ.

Уведомить о намерении проведения межевых работ с последующим согласованием границ владельцев смежных участков необходимо не позднее, чем за месяц до предполагаемой процедуры. Участники должны поставить свою подпись в оповещении. Известить собственников, местонахождение которых вам неизвестно, можно путем публикации объявления в государственной газете.

Неявку собственников смежных земельных объектов в назначенное место и время следует расценивать, как согласие.

Процедура согласования пределов земельных участков регламентирована федеральным законодательством Российской Федерации и включает в себя следующие этапы:

• Обращение к кадастровому инженеру (государственному либо в частную лицензированную организацию) с заявлением о проведении работ по межеванию;
• Согласование процедуры проведения работ со специалистом;
• Получение консультации кадастрового инженера;
• Заключение контракта (договора) о предоставлении услуг по межеванию;
• Уведомление собственников смежных участков.

На данном этапе всем заинтересованным лицам направьте извещение и заручитесь их подписями. Так собственники будут надлежащим образом уведомлены о предстоящей процедуре. В назначенный день все участники должны подписать акт согласования, который направляется в Государственный кадастр.

В некоторых случаях согласование пределов земельного объекта не требуется. Если собственники смежных участков провели межевание и зарегистрировали в Кадастре все изменения, то в согласовании нет необходимости.

В таком случае кадастровый инженер вносит в акт все ранее внесенные в Кадастр изменения. В подписании владельцами смежных участков такой акт не нуждается. Другие участники оповещаются описанным выше способом (через СМИ). При отсутствии поступивших с их стороны возражений акт считается согласованным.

Повторное уведомление владельцев соседних участков производится перед проведением работ по межеванию.  В результате проведенных работ границы участков, ранее зарегистрированные в Кадастре, в межевом плане будут выделены одним цветом, а новые пределы — другим.

Акт согласования по своей сути является документом, определяющим пределы земельного объекта и его площадь.  Согласование пределов участка осуществляется посредством подписания акта всеми участниками, которые таким образом выражают свое согласие с определенными специалистом границами.

На основании этого документа все установленные в процессе согласования изменения заносятся в земельный кадастр.

Документ составляется в установленной законом форме и содержит следующие сведения:

• Данные всех участников (или их доверенных лиц);
• План границ территории;
• Итоги согласования;
• Все имеющиеся возражения по поводу определения границ;
• Подписи всех участников;
• Личная подпись кадастрового инженера.

Документ, содержащий любые помарки и исправления подлежит переоформлению в полном объеме.

Существует вероятность того, что владельцы смежных земельных объектов откажутся от подписания акта согласования по имеющимся на то причинам. Факт отказа подлежит обязательной фиксации, а имеющиеся возражения должны быть письменно оформлены. Подобные конфликты сторон можно разрешить в следующем порядке.

Мирное решение предполагает согласование сторонами имеющихся претензий и поиск компромиссного решения.

При отсутствии результата обращайтесь с заявлением с судебную инстанцию.

Суть требований иска состоит в разрешении межевого спора между собственниками соседних участков. К заявлению необходимо приложить письменный отказ ответчика от согласования границ. Во избежание отказа в удовлетворении требований составляете иск правильно.

Суть требований в данном случае состоит в установлении границ земельного объекта по результатам геодезических работ.

В случае, если результат межевания содержит в себе неточности, заявляйте о признании недействительными пределов соседнего участка и исключении недостоверных сведений из Государственного кадастра.

В качестве приложения к исковому заявлению необходимо подготовить следующие документы:

• Выписки из ЕГРН на земельные объекты, участвующие в споре;
• Письменное подтверждение об отказе ответчика урегулировать спорные моменты мирным путем;
• Экспертное заключение;
• Правоустанавливающие документы на земельный объект;
• Кадастровый паспорт на землю и документ о разделе;
• Подтверждающие документы о нарушении прав и интересов истца;
• Копия уведомления участников о проведении межевых работ.

При наличии полных и достоверных сведений, представленных истцом, суд удовлетворяет исковые требования и обязывает государственные органы внести соответствующие изменения в Государственный кадастр.

Как согласовать границы участка, если сосед неизвестен

Часто встречающаяся практика определения границ земельного объекта без участия собственника смежной территории обусловлена невозможностью установления места нахождения такого лица, например, если смежный участок длительное время заброшен или установить владельца не представляется возможным.

В таком случае в соответствии с установленным регламентом инициатор обязан разместить на страницах местных средств массовой информации объявление о намерении проведения процедуры согласования границ смежных участков.

Если по истечении месячного срока с момента опубликования такого объявления собственник не объявится, кадастровый инженер проведет работы без его участия в присутствии заинтересованного лица.

Нужно ли согласовывать границы земельного участка с соседями

Каждый земельный объект может находиться как в частной в собственности, так и в государственном владении. Кроме того, у одного земельного объекта может быть одновременно несколько законных владельцев (общая долевая собственность).

Границы каждого участка земли подлежат определению и строгому учету. Определение пределов земельных участков производится только квалифицированным кадастровым инженером в ходе проведения межевых работ.

При выявлении областей пересечения и наложения границ соседних участков в ходе работ по межеванию определение пределов участков требует обязательного согласования.

Особенно важное значение такое согласование имеет, если сведения о границах соседних участков уже внесены в Государственный кадастр.

В таком случае велика вероятность возникновения споров между владельцами соседних земельных объектов.

При этом расчет земельного налога подлежит определенной корректировке с учетом установления истинных границ соседних участков земли, ведь вполне возможно, что один из собственников земли уплачивает налог в большем размере, нежели должен, а другой наоборот недоплачивает налоговый сбор в бюджет.

При таком положении дел согласование границ смежных участков является методом установления истины и разрешения всевозможных споров.

Источник: http://UrOpora.ru/zemlya/kak-soglasovat-granicy-uchastka-bez-soglasiya-sosedej-2.html

Согласование границ земельного участка с соседями по закону №221

Право собственности на землю подразумевает необходимость согласования границ с соседями. Частые изменения в регламенте, который регулирует земельные вопросы, вносит путаницу. Чтобы не возникало спорных вопросов, проводить процедуру межевания нужно в соответствии с самой свежей редакцией Федерального Закона о кадастровой деятельности.

Для чего это нужно? Право пользоваться купленной или арендованной землёй не освобождает человека от ответственности за нарушение прав соседей. Не представляя границ своей территории, владелец может намеренно или случайно захватить чужую землю, поставить на ней свои баньки, сарайчики и другие постройки. Потом он вынужден разбираться с разгневанными хозяевами участков в суде.

Согласование границ земельного участка с соседями по новому закону 221 (с изменениями от 02.08.2019 года) обязательно для всех территорий, где по различным причинам неясна линия разделения. Основные недочёты, из-за которых возникает необходимость уточнения:

• владельцы договаривались устно, не оформляя официальных документов;
• владелец спорной территории долго отсутствовал и часть его земли используют соседи;
• при предыдущем межевании допущены неточности технического порядка;
• земля переходит новому владельцу, он должен знать фактический план и границы;
• два участка объединяются или один нужно разделить на несколько.

Во всех этих случаях необходимо провести согласование границ по новому закону.

Порядок работ при согласовании границ с соседями

Официальное признание законных границ проходит в несколько этапов. На первом владелец обращается в кадастровую организацию и заключает с ней договор. Потом назначается время встречи всех заинтересованных сторон. Граждане оповещаются о назначенной дате.

Проведение работ по согласованию границ участка и оформление результатов в официальный акт завершает процедуру. Все законные пользователи соглашаются с разделом, проставив на документе свои подписи. Отсутствие владельца, подтвердившего получение оповещения, автоматически считается согласием с актом.

Особенности процедуры оповещения

Чтобы собрать людей к назначенному числу, оповещения рассылаются не позднее, чем за тридцать дней. Уведомление содержит сведения:

• кто заказал работы;
• какой инженер их проведёт;
• кадастровые данные об основном участке;
• адрес участка;
• данные соседних территорий;
• где можно получить информацию по межевому плану;
• дата, место, время работ;
• сроки;
• адрес для выражения претензий.

Один из способов оповещения – личное уведомление. Получив его, человек обязан поставить роспись. Курьером может послужить как заинтересованный собственник, так и представитель кадастровой организации.

Вручение уведомления лично в руки – самый надёжный способ, но на практике это не всегда удобно. Собственник может находиться далеко от места прописки, в другом регионе и даже стране. Тогда используется заказное письмо с уведомлением. Его доставляют адресату работники почты, взяв взамен роспись о получении.

Сейчас, когда широко распространились средства электронной связи, в данные государственного кадастра включаются электронные адреса собственников. Это позволяет делать электронные рассылки с требованием подтвердить получение.

Проведение работ

В день сбора, согласование границ земельного участка начинается с проверки документов заинтересованных сторон. Владельцы и арендаторы должны иметь при себе паспорт, подтверждение права владения или доверенность. Кадастровый инженер показывает чертежи участка, поясняет, что на них изображается, какая работа предстоит.

После того, как установлены все поворотные точки участков, соединяющие их линии объявляются межами соседних участков. Перемещать проставленные инженером вехи запрещено законом. Нарушителям грозит штраф.

После завершения топографической работы, инженер составляет акт, под которым все присутствующие ставят подписи. В случае несогласия, претензии оформляются отдельно и прикладываются к основному акту. Дальнейшие споры разрешаются в судебном порядке.

Подтверждает согласование границ официальная печать под актом межевания. Электронные данные пересылаются в официальную базу Росреестра.

Случаи, когда не надо согласия соседей

Если владелец получил оповещение, но не явился – он автоматически считается согласным. Бывает, что собственника не удалось найти. Своевременная публикация в газете считается достаточной, чтобы инженер мог проводить расчёты в установленный срок.

Если спорная граница подходит к лесному массиву, реке, озеру, государственной границе, охраняемой территории, со всех сторон огорожена смежными участками, границы которых уже установлены – согласования для оформления акта не требуется.

Владелец может утратить право собственности из-за тяжёлой болезни, тюремного заключения, смерти. Если правопреемника нет или он не переоформил территорию на себя – согласование не требуется. К акту прилагается официальный документ: выписка из суда, миграционной комиссии, свидетельство о смерти.

Ошибки при согласовании границ

Недочёты бывают технические и кадастровые. В первом случае, ошибки допускаются при внесении сведений в реестр. Например, перепутаны данные участков. Чтобы исправить положение, достаточно переписать, заполнив правильные сведения.

Ошибки в кадастре связаны с искажение конфигурации надела, изменением его фактической площади, проведением границы через соседние участки. Чтобы исправить их, приходится проводить весь комплекс мероприятий заново.

Подробно о кадастровых ошибках мы писали в статье:»Что такое кадастровая ошибка и как ее исправить.» Чтобы новый план территории имел юридическую силу, составить его должен специалист – профессиональный кадастровый инженер.

Источник: https://geostart.ru/post/430