Частный сервитут на земельный участок: что это такое и каков порядок его установления?

Сервитут на земельный участок – правовой прецедент, позволяющий урегулировать вопрос о взаимном использовании одного земельного участка несколькими собственниками.

Его возникновение происходит по различным основаниям и имеет различные варианты оформления и распоряжения.

Позволяет решить ряд проблем землепользования в соответствии с предусмотренным регламентом.

Сервитут с точки зрения правовых отношений

Что такое сервитут на земельный участок – это специфическая форма потребления чужих имущественных отношений, пользование чужим земельным участком на основании правоустанавливающего прецедента (уважительной причины).

Он ограничивает собственника земельного участка в некоторой части прав или обременяет его.

Ограничение устанавливается по соглашению сторон, а в случае отказа со стороны собственника – в судебном порядке.

1. Возникновение сервитута обязано жизненным ситуациям, связанным с пользованием землёй.
2. Повсеместно соседствующие участки пересекаются в необходимости их использования.
3. Допустим, вам необходимо отремонтировать забор, граничащий с участком соседа.

У вас нет другого выхода, кроме как договориться с ним и со стороны его участка провести необходимый ремонт.

В том случае, если вам предстоят более серьёзные работы, связанные с проведением коммуникаций и т.п., а собственник соседнего участка не даёт разрешение на их проведение – возникают основания для установления сервитута на земельный участок.

• Подобный пример предполагает возникновение частного сервитута.
• Эта форма сервитута возникает на основании составленного соглашения, которое регистрируется в администрации, а затем подлежит регистрационному учёту в местном отделении кадастра и картографии.

При его регистрации в учётных записях взимается госпошлина в размере:

• 1 000 рублей для физических лиц;
• 4 000 рублей для юридических лиц.

Формы сервитута

Частный (личный) сервитут – договор физических лиц, допускающий проведение необходимых работ на чужом земельном участке или установление на нём собственного имущественного объекта

Кроме этого существует публичный или городской сервитут на земельный участок, который резолютивным постановлением обременяет участок частного лица в пользу общественных потребностей.

Примером может быть:

• установление бойлера;
• трансформаторной будки;
• линейных объектов;
• дорог и тротуаров;
• межевых знаков.

Обременение может быть назначено и в случае планирования работ со стороны муниципального образования.

А так же в соответствии с прочими нуждами.

Между частными и публичными формами обременений существует различие не только по объекту и субъекту установления, но и по другим основаниям.

Как правило, публичные сервитуты устанавливаются безвозмездно, в пользу общественных нужд.

Если собственник участка считает, что назначенное обременение не отвечает критерию общественной пользы или чрезмерно нарушает его конституционное право – он может оспорить его в судебном порядке.

В противовес публичному обременению, частный сервитут согласно Закону принятому 11.07.11 за № 193-ФЗ в гл.4 статьи 23 предполагает взимание платы.

Это делает его достаточно привлекательным не только для правообладателя сервитута, в пользу которого устанавливается обременение, но и для обременённого им лица.

Возмездный сервитут может быть установлен:

1. В отношении собственника, физического лица (личный сервитут).
2. В отношении организации, при установлении ограничения на правах частного сервитута.
3. В случае предпринимательского сервитута.

Кроме этого формы обременения могут носить срочный и бессрочный характер.

В случае срочного сервитута в соглашении об обременении устанавливается точный срок, в продолжительность которого обременение является действующим.

Это достаточно важно для высчитывания стоимости сервитута, в оценку которого входят:

Номинальная стоимость земли, отчуждённой в результате обременения.

• Размер ущерба собственнику участка в результате пользования его частью.
• Размер упущенной выгоды, которую мог иметь собственник в результате пользования целым участком.

Примечательно, что при ограничении пользования, оценка производится в процентном отношении к рыночной, а не кадастровой стоимости земли, что делает её существенно выше.

Бессрочный сервитут устанавливается постоянно, без ограничения во времени. При его оценке условно берётся период в 49 лет.

Возможность и правовые последствия сокрытия сервитута

Обременение считается вступившим в силу с момента:

Подписания сторонами соглашения и регистрации сервитута в учётных записях кадастра.

Вынесения постановления суда и регистрации.

1. Соответственно, сокрытие факта ограничения пользования участком является не только достаточно сложным вопросом, но и серьёзным правонарушением.
2. Ограничение пользования налагается на право обладания частью участка и передаётся в случае проведения имущественной сделки новому владельцу.
3. Однако случаи сокрытия сервитута в результате передачи прав покупателю существуют.

Анализ нескольких гражданских дел показывает, что в результате проведения купли-продажи участка, была сокрыта информация о его обременении.

Судебное решение, вынесенное в пользу истцов, вменило ответчикам к выплате:

• Сумму равную рыночной стоимости отчуждённой в результате обременения части участка.
• Штраф за незаконное использование чужих денежных средств.
• Проценты за использование чужих денежных средств.
• Судебные издержки истца, стоимость оплаты услуг посредника за ведение судебного процесса.

Допустимые действия с сервитутом

Кроме того, что за сервитут может взиматься плата, а часть участка может использоваться по назначению лицом, в чью пользу установлено ограничение, обременённый участок оставляет за собой все правовые характеристики обычного земельного участка.

В соответствии со статьями 209 и 304 ГК РФ, с ним можно:

• осуществлять имущественные сделки;
• использовать в качестве залоговой стоимости;
• распоряжаться по своему усмотрению, с учётом наличия отчуждённой части участка.

Со стороны лица – получателя сервитута могут выполняться действия предусмотренные соглашением об обременении.

На основании данных положений Гражданского кодекса, собственник вправе требовать устранение любых нарушений производимых со стороны держателя сервитута в отношении качества земель.

Недопустимые действия с сервитутом

Кроме сокрытия сервитута и ненадлежащего оформления учётных документов (отказ регистрации), недопустимыми являются следующие действия:

Нарушение границ пользования с обеих сторон.

• Выдача недостоверной информации при оценке сервитута.
• Нарушение санитарных норм, норм пользования, порча земель и приведение их в негодность.
• Использование не по назначению или с нарушением условий соглашения.

Опираясь на изложенные выше законодательные положения, а также на статью 60 ЗК РФ и на статью 12 ГК РФ, собственник может взыскать с держателя сервитута стоимость за нанесение ущерба и вменить ему в ответственность полноценное восстановление порядка.

При отсутствии результата, сервитут может быть отменён в судебном порядке.

Кроме этого согласно Закону принятому 11.07.11 за № 193-ФЗ, обозначает в гл.4, статьи 23, что обременение сервитутом должно минимизировать неудобства для собственника участка.

Если ограничение занимает недопустимый с точки зрения владельца земли, процент – он имеет право затребовать предоставление равноценного участка с равнозначными условиями обустроенности.

Возможность отмены сервитута

Сервитут может быть отменён в нескольких случаях:

1. По завершении срока его действия в соответствии с датой, указанной в соглашении.
2. По завершении работ, ставших причиной обременения по взаимному соглашению или через суд.
3. При возникновении претензий у обременённого лица, через суд.

Факт отмены сервитута должен быть зафиксирован в учётных кадастровых записях.

После чего участок утрачивает все условия связанные с обременением.

При возникновении необходимости для обращения в суд с целью отмены ограничения (обременения), вам могут понадобиться услуги посредника юриста.

Стоимость его услуг зависит от региона, в котором вы проживаете и цен, предусмотренных для подобного рода услуг в регионе.

Как правило, в городах Центральной России они не превышают порядка 7-10 тысяч рублей, если дело касается среднестатистических ценовых вариантов на участки. Естественно, в столичных, краевых центрах – цены значительно выше.

1. По статистике самые высокие тарифы на посреднические услуги в ближнем Подмосковье, при этом они сильно разнятся в отношении цен в зависимости от уровня престижности района и стоимости участков, расположенных на их территории.
2. В среднем услуги подобного рода для москвичей и питерцев обходятся от 25 до 40 тысяч.
3. Зачастую действовать при помощи посредника более выгодно – так как его компетентность позволяет выиграть дело там, где самостоятельные действия не приносят результата.
4. В итоге последующие приобретённые преимущества окупают понесённые затраты.

В заключение отметим, что обременение участка является не только ущемлением в правах, но и в ряде случаев приносит достаточные выгоды.

• Его возникновение связано с необходимостью использования участка лицами, не имеющими на него прав до момента установления сервитута.
• Пользование участком должно сопровождаться соответствующим регламентом, а его эксплуатация со стороны правообладателя сервитута может осуществляться исключительно в соответствии с изложенными в соглашении целями.
• Обременённое лицо имеет право в качестве возмещения ущерба, взимать соразмерную ущербу оплату.
• В случае судебного разбирательства, не лишним будет обращение к услугам компетентного посредника.

Источник: https://legalmap.ru/articles/zp/servitut-zemly/

Сервитут на земельный участок: что это такое, виды, как оформляется и правовые последствия установления сервитута

В области законодательного регулирования правоотношений, касающихся владением земли, существенное место имеет сервитут. Это понятие дает возможность ограниченного приобретения материальных благ, например, недвижимости (земельного участка).

Рассмотрим, для чего может понадобиться сервитут на земельный участок, что это такое, какие существуют виды обременений на права владения, как проводится официальная регистрация этого владения. Рассмотрим ниже что такое сервитут на землю и для чего он нужен.

Определение

Это ограниченная возможность использования недвижимого имущества стороннего человека. В юридической базе разных стран прописаны виды его утверждения — правовые обычаи, договора, завещание или дарственная.

Наложение сервитута на земельный участок иногда происходит после постановления суда. Сервитут причисляется к вещным правам, регулируется статьей 23 земельного кодекса РФ.

Сервитут определяется общегосударственным официальным документом, правовым документом другого субъекта федерации или постановлением местного правления. Все права участников, которые используют участок согласно утвержденному законодательно порядку, регулируются определенной нормативной базой.

Земельный кодекс, другие государственные официальные правовые документы не устанавливают схему получения согласия о предоставлении публичного права обладания со стороны другого лица.

Бывает, что право на ограниченное владение недвижимыми благами переходит к другому человеку. Сервитут в такой ситуации не снимается. Само же право неполного распоряжения не бывает предметом соглашения, а также не распространяется на третьих лиц.

Зачем необходим

Согласно с существующими нормами узко специализованной официальной нормативной базы, все сервитуты нужны для реализации следующих прав:

• осуществления прохода, входа, выхода или проезда конкретным участком;
• прокладывания магистралей ЛЭП, водных или газовых сообщений, средств коммуникаций;
• обеспечения бесперебойной мелиорации, круглосуточной доставки воды;
• для гарантирования всех потребностей, что не может происходить без документирования неполного права собственности;
• реализации подземных работ;
• пропуска животных;
• проведения разного рода сантехнических работ;
• заготовки сена;
• выпаса;
• пользования участками в прибрежной зоне;
• получения выгоды земель для осуществления исследовательских и подобных работ;
• добычи воды.

Виды

• Сервитут на землю согласно настоящим законам бывает частным или публичным.
• При необходимости определения частного сервитута, владелец обременяемого вида недвижимости формулирует требование от держателя другого участка земли предоставить ему возможность неполного его использования.
• Основание установления обременения — договор между лицом, которому необходимо ограниченное использование и держателем того участка, на территории которого требуется проведение тех или иных работы.
• Если между участниками имущественного спора имеется разногласие, то все спорные нюансы согласовываются в порядке судового разбирательства по иску того собственника, которому нужен частный сервитут.

Такой же лесной сервитут может накладываться на часть земли по предписаниям договоров, указаний высших госорганов власти, учреждений самоуправления на местах. Нередко право в отношении лесного участка определяется согласно того же решения судебной власти.

Наконец, может предоставляться сервитут на реки, озера и прочие природные ресурсы. Для этого вполне достаточно решения установленного органа местной или центральной власти или же вынесения решения правоохранительного органа. Держатель определенного обстоятельствами участка может пользоваться им согласно нормативным предписаниям.

Публичный договор о сервитуте накладывается любым постановлением, документом компетентного представителя власти в государстве. Он может разрешаться в общественных интересах, если такое нужно для реализации потребностей власти, органов местного управления или людей, проживающих в регионе, где располагается необходимый участок.

Согласно регуляторным нормам сервитута, все физлица имеют установленную бесплатную возможность без ограничений пребывать на территории лесных угодий. То же относится к водным участкам: все могут свободно пользоваться ими, если иное не устанавливается принятым законодательством.

Зависимо от времени действительности, сервитуты бывают срочными или без срока. В первом случае дается точный период и время завершения действия. В другом случае срок утраты неполного владения не определяется. Как правило, рассматриваемое право носит бессрочный характер, то есть, оно может прекратиться, если надобность в нем отпадает.

Чем регулируется

Все сервитуты следует обязательно регистрировать в официальных органах.

Процедура регламентируется законом, утвержденным 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и порядок сделок с ним». Регистрации подвергается и окончание сервитута (специального решения на это не нужно подписывать).

Все подобные акты фиксируются в Едином госреестре прав. Эта процедура не изменяет сущности устанавливаемого права и не является отсуждением материальных прав других лиц.

Как оформляется

Как оформить сервитут беспокоит людей, вступающих в отношения собственности, относительно к которым устанавливается право обремененного держания недвижимости.

Для его регистрации рекомендуется подготовить и предъявить такие документы, как:

• заявление о регистрации неполного права пользования или такой же документ от человека, в пользе которого его нужно установить. В случае, если утверждается публичный договор о сервитуте, заявление формируется органом подходящего звена власти;
• документ об наложении госпошлины в принятом нормативной законодательной базе размере. Документ, который устанавливает личность держателя участка;
• соглашение о предоставлении человеку права собственности, копия документа распорядительного органа, решение и другой документ, который свидетельствует о установлении рассматриваемого права;
• учредительные бумаги обладателя (это касается юрлиц). Если речь идет об утверждении частного сервитута, то нужно соглашение лица, с которым он подписывается;
• акты, основательно которых подтверждается полнота власти руководителей указанного выше лица;

Также, следует сделать опись участка. Нужно предоставить план, выработанный в кадастре. Если ограниченная собственность устанавливается к полному участку, то предъявлять его нет необходимости. Нужно предоставить такой план к части участка. На нем надо отметить границы действия права на владения. Регистрация этого права проводится в Едином госреестре.

Важно! Отметим, что ограниченное право держания постороннего неотчуждаемого участка есть оплатным. Гражданин, получающий это право, обязан перечислить все полагающиеся платежи владельцу.

Величина платежей пропорциональна финансовой выручке, которую мог иметь владелец земли, если бы она не обременялась.

В оплату включаются и другие расходы (например, на охрану, содержание в нормальном состоянии дороги).

Необходимо провести оценку цены ограниченного права собственности. Для этого принимается во внимание вся упущенная выгода, возникающая с возникновением ограниченных имущественных прав.

При частном характере обременения размер платежей решается в судебном порядке. При публичном же сервитуте обременение должно быть минимальным, чтобы интересы землевладельца затрагивались в возможно меньшей мере.

Обратите внимание! В официальном порядке определение сумм оплаты нужен в том случае, если сервитут усложняет пользование недвижимым объектом. Если обременение мешает использованию недвижимого участка или же делает это вовсе невозможным, то владелец может требовать компенсации убытков.

Образец сервитута

В образце сервитута указываются обязательные пункты:

1. Название соглашения и его характер (согласно нормативной базе и конкретным условиям).
2. Дата подписания.
3. Стороны подписываемого договора.
4. Предмет (в нем указываются обязательные для исполнения условия, номер участка, его границы согласно копии плана участка, срок или планируемое событие, из-за которого его актуальность прекращается). Фиксируется основание для держания участка (платное или бесплатное).
5. Порядок ограниченного владения. Здесь указываются условия, по которым распоряжение Пользователем земельным участком будет меньше всего обременительным для собственника, а также описывается схема пользования.
6. Подробно описываются права и обязанности лиц, подписавших договор.
7. В заключительных условиях прописывается, что договор сервитута подлежит регистрации, схема вступления в силу.
8. Адреса участников.
9. Подписи сторон.

Нюансы регистрации

Регистрирующая запись в объединенном реестре делается по поводу:

• заявления обладателя (оно необходимо в любых случаях);
• заявления человека, в чью пользу документируется сервитут (часто может потребоваться решение провоохранительного органа);
• заявления органов госвласти.

Если сервитут определяется к части земли, то к нему обязательно добавляется план по госкадастру. Каждый из рассматриваемых договоров должен регистрироваться в ЕГРП отдельно.

Величина платы за услуги определяется согласно положениям налогового законодательства. Для физлиц он равняется 500 руб. Для юридических лиц стоимость пошлины — 2 тысячи руб. Существует государственная пошлина и за документирование некоторых изменений в сервитуты:

• физлица должны уплатить в бюджет 300 руб;
• пошлина с юрлиц — 300 руб;
• федеральные органы власти и органы, приравненные к ним, платят госпошлину в размере 50 руб.

Человеку, в чью пользу зафиксировано право неполного пользования, выдается специальный сертификат-свидетельство о записи в установленных актах.

Обратите внимание! Письмо Госстроя РФ, изданное 20.03.2000 года, устанавливает ряд ограничений, которые берутся во внимание при официальной регистрации договора о сервитуте.

Рассмотрим подробнее основные ограничения:

• при использовании построек жилищной, коммуникационной и социнфраструктуры. Оно является актуальным, если указанные строения находятся во владении государства владении, располагаются на земле, предоставленной во владения или же при аренде любому заинтересованному лицу;
• ограничение, наступающее из-за нахождения на земле любых построек, которые не находятся в собственности владельца или другого зарегистрированного лица;
• если участок зарегистрирован в заповедной зоне культурных и исторических памятников, на территориях объектов природы, охраняемых законодательством, в зоне охраны водного хозяйства, а также в зоне, находящейся в особой рискованной зоне экстремальных природных и техногенных происшествий;
• если земельный участок располагается в зоне, охраняемой в других случаях, определенных нормативными актами.

Публичный договор о сервитуте непременно должен документироваться, в порядке, установленном актами законодательства. Когда обременение фиксируется не обладателем, а государством, то все процедуры проводятся согласно статье 16 Земельного кодекса.

Официальное сообщение держателя участка и другого объекта недвижимого имущества устанавливается органом государственной регистрации прав, в срок, не более пяти рабочих дней с даты, когда делалась фиксация.

Прекращение договора о сервитуте

Сделанная раньше запись погашается штампом для погашения в едином реестре прав. Запись о признании права на договор сервитута недействительным может вноситься в таких случаях:

• если его срок актуальности прекращен на основании задокументированного согласования сторон или актом госвласти, местного управления;
• если в официальную силу вступил приговор суда о признании документа о документировании обременненного права собственности неактуальным (иногда такое может быть вынесено учреждениями местного самоуправления и другими компетентными учреждениями);
• если в официальную силу вступило решение о признании раньше выданного сервитута фиктивным.

Бывает, что сервитут не утрачен и продолжает действовать. Тогда говорят о том, что он преобразован в пользу владеющим ранее лицом. В реестре делается запись о том же праве собственности, а в штампе делается установленная в подобных случаях запись.

Некоторые люди не знают, что такое сервитут на землю, и не считают за необходимое регистрировать его. Это в корне неправильно: все подобные соглашения должны регистрироваться на законных основаниях.

Правовые последствия после установления сервитута

После его установления держатель может владеть в ограниченном порядке требуемым объектом. Однако для владельца этим имуществом наступают определенные законами обременения.

Все спорные моменты между сторонами, возникающие после вступления в силу такого договора, должны быть решены только в судебном порядке.

Нужно отметить, что некоторые спорные моменты неизбежны вследствие разногласий в понимании отдельных положений законодательства, регулирующего правоотношения в области имущественного права.

Резюме

Итак, сервитут является ограниченным правом пользования недвижимым имуществом — земельным участком стороннего владельца на основании договора или искового заявления.

Сервитут на землю устанавливается только в документальном порядке. Принудительная регистрация такого документа обязательна, так же, как и возмещение пользователем всех издержек в пользу владельца.

Источник: https://101jurist.com/pravo/nasledovanie/servitut-na-zemelnyj-uchastok.html

Установление сервитута на земельный участок: судебная практика, оформление, государственная регистрация, порядок

С вопросом определения обременения земельного участка сервитутом связано множество трудностей.

Среди основных проблем оформления разных видов сервитутов является наличие различных норм права, регулирующих данные правоотношения.

Поэтому обременение на земельный участок оформляется в зависимости от оснований его установления. Рассмотрим более подробно, как устанавливается отдельный вид права ограниченного пользования.

Как установить сервитут на земельный участок

Утверждение государственного сервитута происходит при наличии следующих оснований:

• необходимость передвижения по территории участка;
• земля используется для прокладки инженерных коммуникаций, объектов придорожного благоустройства и проведения ремонтных работ;
• необходимость в установке на участке межевых знаков, а также обеспечение подъездов;
• проведение работ по дренированию участка;
• участок используется для водозабора или организации водопоя, а также для прогона и выпаса с/х животных, покоса;
• если участок используется для охоты или рыболовства;
• в целях обеспечения свободного прохода к прибрежной полосе или проведения исследований и изысканий на участке.

Перечисленные основания являются исчерпывающими, имеют повелительный характер, т.е. устанавливается нормами закона и не зависят от волеизъявления землевладельца. Оформление публичного сервитута связано с решением государственных или общественных задач.

Определение сервитута происходит только по итогам общественных заседаний. После оформления публичного сервитута он подлежит госрегистрации.

Поэтому частный сервитут оформляется в порядке добровольного соглашения между двумя сторонами. Землевладелец предоставляет право пользования своим участком заинтересованному лицу, которое обязано эксплуатировать его в целях и на условиях, определенных соглашением.

Если отпали основания, стороны могут прекратить данные правоотношения. Соглашение заключается в письменном виде, которое также подлежит госрегистрации. К такому договору необходимо приложить план участка с обозначением пределов обременения.

Если объект недвижимости с обременением отчуждается, то сервитут продолжает существовать.

Если стороны не могут договориться, спор подлежит разрешению в суде. В суд с заявлением обращается заинтересованное лицо, требующее оформления обременения.

Документы для регистрации

Наличие письменного соглашения является обязательным условием для государственной регистрации сервитута земельного участка, равно как и особый перечень документов. Его оформление осуществляется по заявлению одной из сторон данного соглашения. Право ограниченного пользования возникает только после внесения сведений в Реестр.

Если имеет место установление сервитута только на часть земельного участка, то необходимо предоставить кадастровый план с указанием пределов действия обременения, который визируется специально уполномоченным органом. Если сервитут устанавливается на всю территорию участка, план не требуется.

Перечень документов:

1. Заявление от физлица или госоргана.
2. Ксерокопия квитанции об уплате госпошлины с оригиналом.
3. Для физлица – паспорт.
4. Для регистрации государственного сервитута – ксерокопия распорядительного акта госоргана о его установлении, заверенная органом, вынесшим данный акт (в количестве 2 экземпляров).
5. Оригиналы соглашения об установлении обременения с дополнениями (в 2-х экземплярах).
6. При наличии судебного решения – его ксерокопия, заверенная судом (в 2-х экземплярах).
7. Оригинал кадастрового плана и его ксерокопия.

Порядок

Установление и оформление сервитута на земельный участок возможно при разных целях, даже под газопровод. Но, в первую очередь, стоит помнить, что сервитуты бывают частными и публичными.

Для частного сервитута определен следующий порядок его установления на земельный участок:

• Направление землевладельцу предложения о возможности и необходимости установить сервитут с указанием границ.
• В случае согласия составляется и подписывается соглашение; при отказе – обращение в судебную инстанцию с аргументацией необходимости его установления.
• Прохождение процедуры госрегистрации.

Для государственного сервитута предусмотрен следующий порядок установления:

• Принятие решения госорганом РФ или органом местного самоуправления на основании соответствующего заявления от заинтересованного лица, к которому должны быть приложен результат публичных слушаний, а также согласие землевладельца, чьи интересы ограничиваются. Заявление дополняется кадастровым планом участка.
• Если при оформлении обременения впоследствии землевладелец не сможет в полной мере пользоваться своим участком, он может потребовать изъять или выкупить у него данный участок. Для этого подается заявление с указанием своих претензий, включая возмещение убытков с полным их расчетом.
• Если установление обременения приводит к значительным затруднениям в эксплуатации участка, землевладелец имеет право на соразмерную компенсацию. Для этого также подается заявление с полным расчетом выплат.
• Принятие решение в течение 1 месяца.
• Права по государственному сервитуту возникают с момента госрегистрации.

Письмо об установлении обременения

Департаментом недвижимости Минэкономразвития РФ был дан ответ в официальном письме от 11.07.2011 г. по вопросу об установлении соглашения сервитута, а также о защите прав собственника.

Документ определяет круг органов, уполномоченных осуществлять защиту прав собственника, которыми выступают прокуратура и суд. В письме делается акцент на основные моменты, связанные с установлением обременения на участок, как частного, так и государственного.

Вы можете посмотреть образец Письма ниже, а также скачать его.

Образец письма об установлении сервитута

Образец письма об установлении сервитута — 1

Образец письма об установлении сервитута — 2

Образец письма об установлении сервитута — 3

Госпошлина и плата

Самое вемя узнать о размере госпошлины за регистрацию сервитута на земельный участок. Если сервитут оформляется в отношении граждан, то ее величина составляет 1500 рублей, а для юрлиц – 6000 рублей.

Плата по соглашениям об установлении сервитута определяется договоренностью между сторонами на основании оценки. Далее мы расскажем о сроках установления сервитута на земельный участок.

Срок установления

• Обременение на участок может устанавливаться как на определенный период, который оговаривается сторонами в соглашении,
• так и на постоянное время – период не определен, либо период существования ограничения связан с отменой (прекращением действия) нормативного акта или соглашения.

Административный регламент

Для урегулирования правоотношений по оформлению обременения на землю, находящуюся в городской собственности, был принят официальный документ – Административный регламент установления сервитута. Положениями данного регламента устанавливаются:

• порядок проведения административной процедуры оказания услуг по установлению обременения;
• сроки и последовательность административных действий с указанием перечня оказываемых услуг;
• порядок взаимодействия органа местной власти с заявителями (гражданами, юрлицами, государственными структурами и организациями);
• процедура обжалования действий (бездействий) органов местной власти.

Документом также регламентируется порядок заключения соглашения о сервитуте. Все положения документа основываются на требованиях норм законодательных актов. На основании данного документа разрабатываются региональные регламенты.

Далее мы расскажем вам про установление сервитута в судебном порядке.

Судебный порядок

Суд может не учитывать их доводы об условиях обременения. Он вправе самостоятельно определить приемлемые условия сервитута, а также установить границы участка, необходимые для передвижения. Суд учитывает баланс интересов сторон, чтобы обременение участка было наименее затруднительным для собственника и не создавало значительных неудобств в эксплуатации.

Рассматривая подобные дела, суд не может принудить землевладельца заключить договор, однако его решение служит основанием для госрегистрации обременения. Резолюция решения должна содержать все условия установления обременения.

При этом ВАС постановил, что суд уполномочен самостоятельно определять их, в том числе устанавливать границы передвижения через участок, устраивающие всех заинтересованных лиц.

Постановление суда также должно содержать данные о пространственном положении обременения, необходимые для заполнения Реестра.

Если возникают сложности при определении пределов действия обременения, суд может назначить проведение кадастровых мероприятий. Если по итогу стороны соглашаются с их результатами, суд в своем решении об установлении сервитута основывается на кадастровом заключении.

Суду необходимо контролировать, чтобы иск подавался исключительно к собственнику участка, а не к арендатору или пользователю. А вот предъявлять требования могут и те и другие.

Изучая условия соглашения, суд руководствуется требованиями, установленными Минэкономразвития. Так, договор должен содержать:

• сведения о сторонах;
• данные об объекте недвижимости (точное месторасположение, кадастровый номер, план);
• основания для установления обременения (цели и задачи);
• пределы действия сервитута;
• расчет компенсационных выплат в случае их назначения;
• другие условия, о которых договорились стороны.

Судебная практика

Садоводческое товарищество «Мечта» обратилось в суд с иском к СТ «Маяк», которое находилось по соседству. В заявлении истец требовал установить обременение для возможности передвижения членов СТ «Мечта» по существующей дороге через участок, который принадлежал СТ «Маяк».

В своем заявлении истец основывался на том, что в 1991 году ему был выделен участок на праве постоянного пользования. Данный участок граничил с лесополосой с одной стороны, и с участком ответчика — с другой.

Однако территории для проезда к трассе выделено не было, а участок ответчика непосредственно граничил с трассой.

Арбитражный суд, заслушав уполномоченных лиц от сторон, проанализировав материалы дела, вынес постановление об установлении обременения по уже существующей дороге для передвижения по ней членами СТ «Мечта».

Также суд обязал СТ «Маяк» не чинить препятствий для проезда по этой дороге членами СТ «Мечта».

В своем решении суд указал на невозможность передвижения членов СТ «Мечта» не иначе, как по территории ответчика, и невозможность проложить новую дорогу.

Источник: http://urned.net/zemelnoe-pravo/servitut/poryadok-ustanovleniya-i-registratsii.html

Что необходимо для установления сервитута, процедура

Не все собственники знают, что для установления сервитута необходимо соблюдать определенные условия. Во-первых, это добровольное соглашение, а во-вторых, обременение не должно мешать собственнику пользоваться своим имуществом.

Цель и основания установления сервитута

Сервитут – это один из видов обременения земельного надела, не позволяющий хозяину пользоваться недвижимостью в полной мере. Различают частный и публичный сервитут. Инициировать установление частного сервитута на земельный участок имеет право владелец или лицо, у которого появилась необходимость воспользоваться территорией. К таким причинам законодательство относит:

1. Доступ к воде и т. д.
2. Доступ к собственному наделу.
3. Обустройство выхода на проезжую часть.
4. Наличие на участке чужого имущества.
5. Установка определенных объектов юридическими лицами.
6. Осуществление работ по проведению коммуникаций.

Важно: установление сервитута по вышеперечисленным причинам носит частный характер. Другими словами, стороны составляют соглашение (аренды и т. д.), на основании которого земельный надел или его часть передается в пользование (временное или постоянное).

Публичное обременение может быть наложено только уполномоченными государственными органами после соблюдения установленной процедуры. Соглашение стороны не заключают. Установление сервитута регулируется Земельным кодексом, Гражданским кодексом и ФЗ №171.

Условия установления

Если публичный сервитут накладывается в добровольном порядке, то главным условием процедуры является оплата за пользованием недвижимостью и компенсация за нанесенный ущерб. Еще одно условие получения сервитута не собственником – это ответственность за сохранность и целевое использование участка. Поэтому пользователю запрещено:

1. Портить верхний плодородный слой.
2. Наносить вред окружающей среде.
3. Негативно влиять на соседние участки.

Пользователь земли на основании публичного сервитута обязан соблюдать противопожарные и санитарные нормы.

Важным условием сервитута является тот факт, что его наличие не может полностью затруднять владельцу его эксплуатацию. Если цель обременения не позволяет пользоваться участком, собственник может предложить государству выкупить надел. При этом он имеет право рассчитывать на компенсационные выплаты. Заявка собственника рассматривается и принимается решение:

1. Изъять участок с выплатой компенсации.
2. Предложить равнозначный надел земли.
3. Осуществлять периодические выплаты.
4. Отказать в просьбе.

Принятое решение сообщается хозяину земли в течение месяца после подачи заявления.

Границы зон действия

Для установления публичного сервитута необходимо определить границы зон действия этого обременения.

Следует понимать, что обременение может действовать не только в отношении полностью сформированного участка, данные о котором внесены в кадастровый реестр.

Речь может идти о земле, которая находится на стадии оформления. В этом случае оформление сервитута сопровождается постановлением надела на кадастровый учет.

Как установить публичный сервитут

Установление сервитута осуществляется с помощью определенной процедуры. Основанием для обременения является заявление, которое составляется по инициативе заинтересованного лица или государственного органа. Если его составляет частное лицо, то подавать заявление нужно в исполнительный орган, который занимается подобными вопросами. Орган самоуправления в лице своего представителя должен обращаться в местную администрацию.

В заявлении указывается:

• участок, в отношении которого требуется установление ограничений;
• цель процедуры;
• срок действия обременения;
• информация о владельцах земли;
• информация о заявителе.

После подачи заявления оформление сервитута происходит следующим образом:

1. Государственный орган рассматривает заявку.
2. Проводится публичное заседание.
3. Далее выносится решение и издается нормативно-правовой акт (постановление).

Публичное заседание не является обязательным этапом процедуры, так как эта норма не закреплена в законодательстве. Тем не менее, публичный характер обременения позволяет всем заинтересованным лицам высказывать свое мнение. В заседании имеют право принимать участие:

1. Жители населенного пункта.
2. Представители юридических лиц, осуществляющих деятельность на конкретной территории.
3. Владелец участка.
4. Лица, представляющие органы местного самоуправления.

Во время заседания обязательно ведется протокол. Он содержит следующую информацию:

• место, где проводилось собрание;
• повестку дня;
• мнение участников собрания;

Источник: https://ProSobstvennost.ru/zemlepolzovanie/dlya-ustanovleniya-servituta-neobhodimo.html

Серувитут на земельный участок: что это такое, его виды, договор, соглашение

Многих людей, столкнувшихся с земельными отношениями, интересует, что такое сервитут на земельный участок, и какие правовые последствия он может создать.

Термин «земельный сервитут» означает право ограниченного возмездного либо безвозмездного использования чужого участка земли. Все сервитуты на землю должны регистрироваться в таком же порядке, что и права, обременения на недвижимость.

Потребность в сервитуте возникает у собственников соседних территорий, но не ради расширения своих площадей, а для возможности пользоваться своими участками с помощью земель соседа.

Установление сервитутов на земельные участки может потребоваться по разным причинам.

• Пример 1: на участке земли, принадлежащей частному лицу, расположен природный источник воды, который не может принадлежать ему на праве собственности, и собственники соседних земель могут попросить или потребовать права прохода к этому источнику и забора из него воды.
• Пример 2: ведутся строительные работы на выделенном участке земли, однако водопровод к строящемуся дому можно провести лишь через соседний участок, законным правообладателем которого выступает гражданин. Для монтажа требуемых коммуникативных систем на этот участок земли устанавливают обременение в виде сервитута, и компания, осуществляющая строительство, может законно использовать конкретную часть участка для оговорённых целей.

Сервитуты в отношении земельного участка это последний вариант решения земельной проблемы, когда все иные возможности исчерпаны. Для каких-то несущественных целей сервитут требовать нельзя, например, к участку есть дорога, но она не такая короткая, в этой связи получение доступа на чужой участок, чтобы ехать напрямки, сократив пару сотен метров, не допустимо.

По своей сути сервитут это та же аренда, только её заключение является вынужденной мерой для обеих сторон и собственник земли наряду с получателем сервитута может продолжать пользоваться обремененной частью участка.

Земельные сервитуты могут налагаться:

• и по соглашению лиц, желающих использовать землю, с собственником земли;
• и в принудительном судебном порядке, без получения его согласия.

Тем не менее, претендовать на регистрацию сервитута вправе лишь лицо, у которого нет другой возможности реализовывать свои права без получения разрешения ограниченно эксплуатировать чужую землю.

Разновидности земельных сервитутов

Существует несколько классификаций сервитутов участков земли.

В зависимости от возможного времени землепользования чужим участком земли обременение бывает:

Главное отличие срочного сервитута — точный срок его действия. Необходимость в срочном сервитуте, как правило, возникает, когда требуется выполнить какие-то определенные работы, проложить коммуникации. При завершении этих работ действие обременения прекращается.

В практике встречается такой вид как постоянно-временной. Смысл в том, что фактическое пользование возникает лишь в определенные моменты в течение бессрочного периода.

Например, каждую весну дорогу, ведущую к участку затопляет разлив реки, и на 2 месяца в году пробраться к своему участку собственник может только через соседнюю землю. Сервитут может быть установлен бессрочным, но в каждом году можно использовать участок соседа с мая по июнь.

Исходя из правовых оснований наложения обременения, сервитуты подразделяются на:

Публичный сервитут регистрируется в Росреестре на основе законодательного либо иного нормативно-правового документа, принятого на уровне федерации, ее субъектов или отдельного муниципалитета. В частности, сервитут публичного образования может налагаться при проведении газа, воды, иных коммуникаций для общественного использования.

Частный, затрагивающий интересы конкретного гражданина или организации, устанавливают на базе договора сервитута земельного участка либо судебного решения в пользу этого гражданина/организации.

Различия между сервитутами

• Наложение публичного сервитута диктуется потребностью введения ограниченного пользования землей в интересах государства, либо муниципалитета, либо большому кругу лиц, а частного – для обеспечения прав одного или нескольких граждан (организаций).
• Преимущественно, частный сервитут носит возмездный характер, а публичный – безвозмездный. В первом случае отсутствие платы в качестве исключения может быть когда это предусмотрено законом. В иных ситуациях владелец земли, обремененной частным сервитутом, вправе потребовать и получать денежную компенсацию от граждан и компаний, требующих обременение. Отсутствие платы также возможно при добровольном отказе от нее собственника земли.
• Разные основания возникновения. Так, ограничения, устанавливаемые публичными образованиями, базируются на нормативно-правовых документах, а частный сервитут – на требовании гражданина, компаний или группы граждан.

Основные причины для регистрации частных сервитутов

• для проезда автотранспорта/прохода людям;
• необходимо прокладывать коммуникации;
• для обслуживания и ремонта газо/электро/гидромагистралей, фасадов домов и т.п.;
• возникла необходимость установки каких-то объектов на соседней земле;
• появились иные причины для установления обременения, без которого невозможно реализовывать права.

Публичный сервитут предусматривает пользование землей самим государством, муниципалитетом либо местным населением.

Наиболее распространенными причинами наложения публичных сервитутов выступают:

• необходимость проезда или прохода по территории участка, принадлежащего частному лицу (например, дорога общего пользования проходит по участку);
• проведение коммуникаций для общественных нужд;
• предоставление населению возможности использовать природный источник воды;
• исследовательские изыскания, проводимые на территории соответствующего участка;
• обеспечение свободного прохода к прибрежной зоне;
• размещение на земле знаков для проведения геодезических работ, межевания;
• выпас, прогон скота.

Итак, законодатель допускает 3 основных варианта установления обременения на землю:

• на основе резолюции полномочного подразделения муниципалитета либо государства, принимаемого на публичных слушаниях (при наложении публичных ограничений);
• на базе соглашения установки сервитута земельного участка, заключаемого землевладельцем и заинтересованным лицом либо несколькими лицами;
• по решению суда.

Дальше речь пойдет о порядке добровольного согласования использования земли и наложении частного сервитута.

Лицо, заинтересованное использовать чужой участок земли, должно обратиться к землевладельцу с соответствующей просьбой. Придя к согласию, стороны должны оформить соглашение (скачать образец соглашения в формате MSWord), обязательно содержащее информацию о:

1. согласии собственника на установление сервитута за оговоренную плату;
2. правах, обязательствах сторон;
3. конкретных целях использования земли, обременяемой сервитутом;
4. площади и координатах истребуемого участка;
5. сроке пользования.

После оформления договора право сервитута требуется зарегистрировать в Росреестре.

Сдача документов на регистрацию производится заинтересованным лицом и в состав документации входит:

• заявление на госрегистрацию;
• государственная пошлина (1500 руб для граждан/6000 руб. для организаций);
• соглашение в 3 экз.
• согласие третьих лиц, например, банка, если участок находится в ипотеке, или супруга, если в совместной собственности и т.п.

Соглашение о сервитуте начинает действовать как раз с момента прохождения регистрационной процедуры. После этого можно использовать определенную договором часть участка, а собственник земельного участка вправе получать согласованные платежи.

Судебное наложение сервитутов

Когда землевладелец и заинтересованное лицо, желающее использовать чужую землю для определенных нужд, не могут договориться, спор о наложении сервитута разрешается судом.

Даже если заинтересованное лицо уже фактически использует землю, а ее собственник не желает устанавливать обременение, стоит позаботиться об официальном получении правомочий на ограниченное использование земли.

Судебное решение будет гарантией дальнейшей беспрепятственной эксплуатации чужого участка земли и защитой от исков о нарушении права собственности.

Главное условие, которое влияет на положительное либо отрицательное решение суда, — это отсутствие у истца, требующего установления обременения, реальной альтернативы для возможности владеть своим участком/зданием, не иначе как с использования чужой земли.

К примеру: если близко от соседнего участка есть общедоступные природные источники воды, судья может отказать заявителю в праве использовать озеро на территории соседа. И, наоборот, если это озеро является единственным природным источником воды в округе, суд, скорее всего, примет положительное решение.

Истцу требуется доказать лишь 5 фактов в суде:

1. факт отсутствия реальных возможностей реализации собственных прав без обременения другой земли (например, факт того, что гражданин не может провести к своему дому водопровод, минуя участок соседа);
2. факт наличия спора об обременении между истцом и собственником соответствующего участка, препятствующим оформлению договора о земельном сервитуте (факт того, что землевладелец отказывается оформлять соглашение о сервитуте на приемлемых для истца условиях);
3. обоснованность использования конкретной площади земли в определенных координатах;
4. справедливость денежной компенсации для собственника, чьи права попираются;
5. необходимый срок ограничения.

Для этого перед обращением в суд нужно:

• направить экземпляр соглашение о сервитуте ответчику и письмо с предложением заключить соглашение в 30-ти дневной срок. Суду в качестве доказательств представляется документ о вручении ответчику  проекта соглашения и его отказ от подписания или нереагирование на предложение;
• землеустроительное исследование, которое обоснует необходимость сервитута. Специалист в своем заключении также укажет координаты, конфигурацию, площадь обременения и прочие важные детали;
• заказать рыночную оценку стоимости пользования чужим участком у профессиональных оценщиков.

Истцу обычно не требуется доказывать, что собственник чинит ему какие-то препятствия для эксплуатации земли (к примеру, возвел забор, не пускает на участок и т. п.), поскольку нарушения собственником земли прав лица, требующего наложения обременения, не включаются в предмет доказывания по правовым разногласиям о наложении сервитута.

Истцу также стоит учесть, что сервитуты должны создавать наименьшие неудобства, ограничения для непосредственного собственника земельного участка.

Поэтому суд будет устанавливать условия ограниченного землепользования, руководствуясь принципом разумного баланса прав, интересов сторон.

Это значит, что решение судьи налагает обременение с минимальными неудобствами для владельца соответствующей земли и гарантировало лишь действительно необходимые потребности истца.

Так, если истцу требуется проложить коммуникации, в его пользование будет предоставлена строго ограниченная часть участка земли, которую можно будет использовать лишь для монтажа и настройки коммуникационных систем. А в последующем у истца возникнет обязанность восстановить всё в первоначальном виде.

Судья, заслушав доводы, вправе сам выбирать оптимальные условия налагаемого обременения, к примеру, маршруты проезда соседей, размер платы, сроки установления обременения. В затруднительной ситуации суд по свой инициативе или по желанию любой из сторон спора может назначить судебную землеустроительную экспертизу, которая проработает спорные моменты.

Плата за использование земли

Законодатель наделил землевладельца правом требовать платы за эксплуатацию заинтересованным лицом его участка. Конкретный размер платежей за такое землепользование определяется соглашением сторон либо решением судьи.

Общее правило определения размера выплат: оплата за сервитут рассчитывается, исходя из соразмерности материальной выгоде от использования земли, которую мог бы получить ее собственник, если бы участок не имел обременения.

К примеру, землевладелец может потребовать сумму, равную арендной плате за ту часть земли, которая им была предоставлена для прохода соседей.

На величину платежей за сервитут могут влиять:

• реальные расходы собственника земли на обеспечение условий для землепользователей (к примеру, поддержание исправного состояния дорожного покрытия, по которому проезжают соседи);
• интенсивность, характер пользования землей лицами, в пользу которых устанавливалось земельное обременение;
• размеры фактического ущерба, а также упущенной выгоды, возникшие у собственника из-за невозможности исполнить какие-то обязательства перед контрагентами в результате добровольного или принудительного наложения сервитута на землю (например, собственнику земли пришлось расторгнуть арендное соглашения из-за обременения).

Тем не менее, стороны не обязаны руководствоваться приведенными расчетами и вправе устанавливать своим соглашением любой размер оплаты либо предусматривать безвозмездное пользование землей.

Если стороны в суде ведут споры о размере платы за использование земли, судья может назначить для определения суммы специальную экспертизу.

Прекращение сервитута

Ограничение снимается в следующих случаях:

• закончен срок соглашения;
• стороны пришли к совместной договоренности о прекращении действия ограничения;
• отпали основания для обременения. При этом стороны могут это оформить соглашением. А если какая-либо сторона противится, то по судебному решению;
• изменилось обременение. Тогда старое прекращается, а новое вступает в силу;
• прочие индивидуальные ситуации.

Факт прекращения ограничения надлежит погасить в Ростреестре. Для этого подается заявление и документы (судебный акт, соглашение и пр.) о погашении записи об обременении.

Если меняется собственник земли, в пользу которого назначен сервитут или чье право наоборот обременено, то обременение сохраняет свою силу на прежних условиях.

Например, заключен договор купли-продажи земли. В договоре должно быть указано на обременение и покупатель недвижимости после оформления собственности на себя обязан соблюдать уже установленные правила. 

Источник: http://juresovet.ru/chto-takoe-servitut-zemelnogo-uchastka-prichiny-registracii-chastnyx-servitutov-obrazec-dogovora/