Правление тсж: что это такое, чем занимается данный орган в многоквартирном доме?

Владение жилищем подразумевает не только права, но и обязанности.

Получается, что любой хозяин квартиры несет ответственность не только за свой угол, но и в значительной мере — за весь дом, за то, что там происходит.

Осуществляется управление многоквартирным зданием разными способами — главное выбрать подходящий. Один из них — ТСЖ. Что же это такое и как оно работает?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-44-61. Это быстро и бесплатно!

О том, как зарегистрировать ТСЖ на сайте ГИС ЖКХ, а также о том, как заключить договора на обслуживание с собственниками, вы можете узнать из наших статей. Образец заявления на вступление в товарищество вы можете скачать тут.

Понятийный аппарат

Под этим термином понимается некоммерческая организация, созданная собственниками квартир для управления их многоквартирным зданием (ст.135 ЖК РФ) и учреждается на общем собрании.

Даже когда жилой дом еще только строится, собственники уже могут создать ТСЖ (ст.139 ЖК РФ). Также эта организация может быть реорганизована в жилищно-строительный кооператив (ст.140 ЖК РФ).

Товарищество собственников жилья многоквартирного дома по сути своей не что иное, как юридическое лицо. То есть, оно зарегистрировано по установленным для этого нормам, имеет свой устав, юридический адрес, особую печать, банковские счета.

Члены товарищества и другие хозяева квадратных метров платят расходы исходя из размера своей доли в общем скарбе.

А если один из них нарушает законодательство или чинит препоны для действий организации, такого участника вполне могут законно исключить.

Жители могут выбрать по своему усмотрению тот вариант управления, который бы наиболее отвечал их требованиям. Например, это:

• Управляющая компания;
• Товарищество собственников жилья, либо жилищно-строительный кооператив;
• непосредственное управление.

Для осуществления такого выбора, однако, одного желания собственников мало. Нужно брать в расчет многие факторы, среди них такие, как:

• уровень дохода обитателей дома, их дисциплинированность;
• есть или нет приборы учета;
• какие отношения сложились с поставщиками ресурсов;
• какие управляющие организации уже есть.

О том, какие объекты придомовой территории и общедомового имущества находятся на балансе ТСЖ, а также о том, кто имеет право оказывать товариществу технические и другие услуги, возможно узнать на нашем сайте.

Понятие «управление многоквартирным домом ТСЖ». Что понимается под этим словосочетанием, современное законодательство никак не уточняет.

Тем не менее, именно означенному правлению. Чтобы иметь точное стабильное понимание того или иного слова, нужно определиться с его признаками.

• осуществление деятельности;
• согласованность и единство;
• целенаправленность действий;
• объект;
• субъект.

О том, как и куда пожаловаться на работу товарищества, или как выйти из него, вы можете узнать на нашем сайте.

Проблемы ведения управления

Следует понимать, что хотя товарищество есть юр.лицо, руководство им все же отличается от руководства обычной фирмой. Например в случае острого несогласия или недобросовестности одного из нижестоящих кадров, глава компании может его попросту уволить и забыть об этом человеке.

У председателя ТСЖ все не так просто — отношения с жильцами играют весьма значительную роль в эффективности управления. К тому же предприниматель может принять такое решение, что называется, в одно лицо. В товариществе это невозможно без присутствия бухгалтера и членов ревизионной комиссии.

Еще одна проблема такого вида правления — это ее негибкость. Как видно уже хотя бы из предыдущего примера, нужно для каждого, даже вроде бы самого простого решения как минимум пять человек — чтобы оно хотя бы было просто законным. Эффективность от этого зачастую страдает.

Более того, специалистами отмечено, что членов правления необходимо постоянно переизбирать. И руководящий состав организации должен регулярно обновляться.

Проблему представляет собой и разные взгляды собственников по поводу управления зданием или пользования придомовой зоной.

Например, одни разбивают клумбы и всячески третируют собственников собак, другие же говорят, что незачем делать такие дворы, которыми можно только любоваться, и т.д.

Председателя выбирают на тот срок, который зафиксирован в учредительном документе. Он предоставляет регулярную бухгалтерскую отчетность в налоговую инспекцию; заключает договора, ведет отчетность организации.

О плюсах и минусах ТСЖ, а также о вопросах его реорганизации, ликвидации или банкротства, читайте из наших статей.

Работа товарищества

• Органами управления принято считать его главу, правление и общее собрание.
• Если председателя по каким-либо причинам избрать не получилось, назначается управляющий.
• С ним подписывается трудовой договор, где в роли нанимателя выступает товарищество. Управляющий отвечает за:

• должную работу всех коммуникаций дома;
• подготовку бюджета и сметы на будущий год;
• связь с населением и сотрудничество с коллегами;
• сотрудничество с муниципалитетом;
• сотрудничество с подрядными организациями;
• взаимодействие с должниками и контроль за погашение ими задолженностей;
• другие работы, предписанные ему уставом и трудовым договором.

Функции правления:

• составление плана работ на будущий год;
• контроль за соблюдением коллегами всех норм законодательства;
• ежегодная отчетность перед общим собранием о выполненной за год работе;
• составление смет с расшифровкой по статьям и обсуждение их на собрании;
• управление зданием или наем того, кто будет это делать;
• привлечение рабочих для уборки дома и прилегающей к нему зоны;
• другие, предусмотренные уставом.

Источник: https://pravo.guru/gilishnoe-pr/nedvigimost/kvartira/tszh/kak-rabotaet.html

Тсж и совет мкд: управление или самоуправление — материал

Жилая недвижимостьТенденции рынка недвижимости09/02/2012

Существует несколько способов управления многоквартирными домами, но до сих пор граждане не стремятся проявлять инициативу в вопросе выбора одного из них. Быть может проблема в недостатке информирования населения, а возможно, предложенные способы управления полностью не удовлетворяют потребностей собственников жилья. Однако если до июля 2012 года люди сами не озаботятся этим вопросом, то в течение 3 последующих месяцев за них это сделают местные власти, созвав общее собрание собственников. Так что когда это случится, важно понимать в чем суть вопроса, чем отличаются одни способы управления от других и какому из них вы готовы отдать предпочтение?

ТСЖ — товарищество или самоуправство?

Прежде всего, нужно знать, что ТСЖ (товарищество собственников жилья) — это юридическое лицо со всеми вытекающими отсюда последствиями. Оно отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, имеет больше возможностей, но при этом — больше ответственности. И, естественно, больший простор для всякого рода махинаций.

Структура товарищества выглядит следующим образом: общее собрание членов (все собственники жилья) избирает правление, председателя и ревизионную комиссию, которая контролирует деятельность двух предыдущих. Общее собрание собственников считается высшим органом управления, где каждый из жильцов имеет право голоса.

Правление — всего лишь исполнительный орган, а председатель правления — лицо, представляющее интересы всех жильцов.

ТСЖ обязано обеспечивать надлежащее содержание и ремонт общего имущества, а также имеет право самостоятельно осуществлять работы по содержанию и ремонту или заключать договоры с физическими и юридическими лицами на управление, содержание, ремонт имущества и предоставление коммунальных услуг, учитывая интересы большинства жителей.

Очевидное преимущество этой формы управление перед сторонней управляющей компанией — это тот факт, что правление, принимающее основные решения, избирается из числа самих собственников жилья и потому имеет свои личные интересы в вопросах управления домом. Однако есть в этом и свои недостатки.

И вопреки всем обещаниям чиновников, как минимум людям придется платить заработную плату бухгалтеру и администратору, который будет выдавать им в течение дня все необходимые справки и документы для совершения различных сделок, в частности, для получения кредитов и предоставления бумаг в различные госструктуры: от судебных органов до налоговой инспекции. Поэтому эта форма управления будет достаточно затратной для всех жильцов многоквартирного дома. Кроме того, у посредников появляется масса возможностей для махинаций, в частности, зачастую они заключают договор с поставщиками коммунальных услуг от имени жильцов по более низким тарифам, а собственникам «продают» те же услуги по более высоким тарифам. Причем зачастую достаточно повысить тариф на сущие копейки, чтобы получить с многоквартирного дома немалую прибыль.«Кроме того, не в каждом ТСЖ налажена работа, — поясняет Вадим Ламин, управляющий партнер агентства недвижимости SPENCER. — Особенно странно выглядят астрономические платежи за коммунальные и другие услуги в некоторых домах бизнес-класса центра Москвы, где жильцам буквально навязывают «избранных» провайдеров телекоммуникационных услуг, а уровень уборки весьма небольшой территории зачастую оставляет желать лучшего, хотя за такие деньги другие компании буквально вылизывали бы вверенные им участки. Беда здесь, как ни странно, в том, что у основной части проживающих высокие доходы, и, соответственно, им безразличны такие мелочи. Им проще заплатить, чем добиваться справедливости. Лучшей почвы для коррупции не придумаешь».

Руководитель юридического департамента компании «НДВ-Недвижимость» Валерия Симонова высказала свое мнение, согласно которому ТСЖ присущи недостатки, которые имеются у любой добровольной организации граждан.

«Подавляющее большинство в нашей стране не готово занимать активную позицию в части заботы о многоквартирном доме, в котором проживают, его дворовых площадках и прочих нуждах, — пояснила эксперт.

— Позиция любого русского человека сводится к тому, чтобы скинуть с себя любое бремя, перевесив его на чьи-то более сознательные плечи, «авось кто-нибудь более активный, чем я, займется этим». Русский человек не готов к таким формам управления отчасти психологически, отчасти ввиду отсутствия времени.

Гораздо проще возложить все на обычные для нас ДЭЗы и ЖЭКи, оплачивать приходящие в почтовый ящик квитанции и сетовать на плохую жизнь». А меж тем любое добровольное объединение граждан требует активной жизненной позиции ее членов, а также сильного лидера.

Совет МКД — оптимальный выход или шило на мыло?

В прошлом году для защиты интересов граждан был узаконен новый институт управления жилым объектом, альтернативный традиционным УК и ТСЖ, — Совет многоквартирного дома (МКД).

По словам Александра Зиминского, директора департамента продаж элитной недвижимости компании Penny Lane Realty, эта добровольная общественная структура очень похожа на домовые комитеты времен СССР, однако, ее полномочия существенно шире.

Согласно законодательству, отмечает эксперт, совет МКД обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников, выносит на обсуждение предложения о порядке использования, содержания и ремонта общего имущества, представляет собственникам предложения по вопросам планирования и организации управления домом, представляет собственникам для рассмотрения на собрании свое заключение по условиям проектов договоров с коммунальным службами. Кроме того, Совет осуществляет контроль за качеством оказываемых услуг, выполнением работ по управлению домом, содержанию и ремонту общего имущества и представляет на утверждение годового общего собрания собственников отчет о проделанной работе. Эта та часть функций, которую осуществляет товарищество, однако, в этом случае нет возможностей для махинаций. Кроме того, совет — это не юридическое лицо, он состоит из наиболее активных жильцов многоквартирных домов, не заключает договоров и не имеет своих счетов. Как сообщают эксперты компании «Миэль», совет многоквартирного дома действует до переизбрания на общем собрании собственников и подлежит переизбранию каждые 2 года, если иной срок не установлен решением общего собрания. В случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей совет МКД может быть переизбран досрочно.

Но так как эта форма управления создается на общественных началах, а подавляющее большинство граждан являются пассивными потребителями коммунальных благ или же просто не имеют достаточного количества времени, чтобы заниматься еще и вопросами обустройства всего жилого дома, то основной недостаток совета — это слишком небольшая отдача.

«На практике, для обычных жителей ТСЖ, как правило, несколько более затратно, зато и отдача от него чаще всего больше, — пояснил Вадим Ламин.

— Если в доме проживает определенное количество инициативных, грамотных в правовом отношении, а главное, имеющих время и желание работать на пользу своего дома жильцов, то здесь и совет МКД вполне справится с ситуацией».

«Я бы вообще этот непростой участок работы отдал бы ветеранам и пенсионерам, — высказал свое мнение В. Ламин. — Здесь требуется, в основном, жесткий контроль и принципиальность, которая у старшего поколения значительно выше. У большинства из них еще есть здоровье, желание быть нужными, свободное время, а отсутствие каких-то знаний по современным технологиям с лихвой компенсируется жизненным опытом».

С точки зрения юридической, товарищество собственников жилья, конечно, выглядит более предпочтительной структурой управления, однако, в российских реалиях оно зачастую оборачивается против жильцов, грозя непомерными поборами. «Совет дома идеален как промежуточный этап, — пояснил Александр Зиминский. — А, как только механизмы работы будут отлажены и количество промахов сведено к минимуму, можно регистрировать ТСЖ».

Пожалуй, из всего вышесказанного можно сделать только один вывод: хочешь сделать хорошо — сделай это сам.

Так что если количество сознательных граждан с активной позицией будет больше, то и отдача от совета МКД будет лучше.

В противном случае, властям придется найти управу на товарищества собственников жилья, узаконить прозрачный механизм работы этой структуры, дабы обезопасить своих граждан от недобросовестных предпринимателей.

Источник: https://www.mesto.ru/article/tszh-i-sovet-mkd-upravlenie-ili-samoupravlenie.html

Обязанности председателя ТСЖ и его функции

Оглавление:

Для наиболее эффективного и качественного управления многоквартирным домом российское законодательство предоставляет собственникам жилых помещений право организовать особую административную форму – товарищество собственников жилья или ТСЖ.

Принимая такое решение, собственники квартир как бы берут судьбу дома в свои руки.

Естественно, что одновременно все собственники не могут бросить свой основной род деятельности и заниматься исключительно бытовыми нуждами. Поэтому на общем собрании участников ТСЖ выбирается представительный орган – правление, которое состоит из наиболее активных и грамотных членов товарищества.

Основные функции правления ТСЖ

Представители правления ТСЖ занимаются составлением годового плана по получению и расходованию средств, заключают договоры и защищают интересы товарищества во всех административных и общественных организациях. Они могут созывать общее собрание для принятия решения по наиболее важным вопросам, а также осуществляют функции контроля над своевременным поступлением средств от всех участников товарищества.

Кроме того в их обязанности входит подбор персонала, который будет осуществлять все хозяйственные работы в данном жилом комплексе. Полный комплекс всего, чем должны будут заниматься члены правления во время осуществления своей профессиональной деятельности, оговаривается на общем собрании жильцов и фиксируется в уставе товарищества.

Члены правления обязательно выбирают из своего состава председателя, главной функцией которого становится обеспечение успешного выполнения всех принятых правлением решений. Круг обязанностей председателя ТСЖ четко оговаривается в Жилищном кодексе РФ и уставе товарищества.

Требования к председателю ТСЖ

Желательно, чтобы у него было высшее образование и опыт административной или управленческой работы. Председатель ТСЖ должен быть всесторонне развитым, умным и уверенным в себе человеком, умеющим добиваться поставленных целей законными путями.

Немаловажно также наличие крепких нервов и здоровой психики у человека, который планирует занять данную должность, так как на ней ему предстоит решать многочисленные конфликты и находить компромисс в очень сложных, непредвиденных ситуациях.

Умение противостоять мощному внешнему давлению со стороны как самих членов товарищества, так и представителей администрации и подрядных организаций, также пригодится для того, чтобы успешно выполнять должностные обязанности председателя ТСЖ.

Только незаурядный и активный человек с крепким здоровьем справится с такой непростой ролью. И найти достойную кандидатуру на этот пост бывает зачастую очень непросто.

Главные функции председателя ТСЖ

После того как на собрании правления товарищества жильцов будет утверждена кандидатура председателя, то с ним заключается трудовой договор, в котором оговариваются все условия его работы.

Поскольку товарищество является официальным юридическим лицом, то каждый раз при смене его председателя об этом необходимо сообщить в налоговую инспекцию, чтобы они внесли соответствующие изменения в ЕГРЮЛ.

Главными документами, которыми регулируется деятельность правления ТСЖ и его председателя являются устав товарищества, Жилищный кодекс РФ и Законодательство РФ. Все положения, заключенные в них, не могут противоречить друг другу.

Устав товарищества утверждается на общем собрании жильцов дома и имеет законную юридическую силу. В нем должны быть прописаны и предусмотрены необходимые для осуществления успешной деятельности действия не только членов правления, но и всех остальных участников ТСЖ, которые также являются ответственными участниками этой организации.

В договоре, который подписывает председатель при вступлении в должность, оговариваются права и обязанности председателя ТСЖ, а также степень его ответственности. Еще там должны быть указаны меры, которые могут быть приняты в том случае, если он не будет справляться с теми поручениями, выполнение которых ему доверили собственники жилья.

Основными функциями деятельности председателя правления являются:

• обеспечение своевременного выполнения всех необходимых хозяйственных и коммунальных работ по дому;
• предоставление собственникам квартир качественных поставок тепла, воды и электроэнергии от подрядных организаций;
• грамотное реагирование на все просьбы и нужды участников товарищества.

Это достаточно большой спектр разнообразной деятельности, часто требующий от председателя обладания специальными знаниями в области управления жилищными ресурсами и административной работы, поэтому участникам товарищества целесообразно будет выделить определенные средства для того, чтобы послать председателя правления пройти обучение на специализированных курсах. Это позволит обеспечить более эффективную реализацию его возможностей в непростой сфере управления жилищным хозяйством.

Степень ответственности председателя ТСЖ

Поскольку сфера деятельности председателя очень широка, то он может самостоятельно принимать на работу штат сотрудников, которые помогали бы ему успешно выполнять все поставленные перед ним задачи.

Это могут быть секретари, бухгалтера, личные помощники, разнорабочие, сантехники и электрики. Выбранные председателем кандидатуры должны быть одобрены правлением ТСЖ или общим собранием товарищества.

А все сотрудники, которые будут утверждены на данные должности, обязаны выполнять распоряжения непосредственно председателя правления.

Ответственность за хранение и ведение учета документов товарищества, а также заключение договоров и сдача отчетности в налоговую инспекцию целиком лежит на председателе правления. Он должен в совершенстве знать все административные и законодательные постановления РФ, чтобы аргументировано отстаивать интересы товарищества в различных сферах коммунального хозяйства.

• Помимо всего прочего обязанности председателя ТСЖ перед жильцами заключаются в предоставлении им письменного отчета обо всех результатах своей деятельности, а также механизм разрешения локальных конфликтов как между членами ТСЖ, так и с административными органами.
• При возникновении экстренных ситуаций и аварий, которые грозят разрушить имущество участников товарищества, председатель правления имеет право проникновения в квартиры собственников во время их отсутствия, чтобы с помощью соответствующих коммунальных служб принимать все необходимые меры для устранения неполадок.
• Все перепланировки в квартирах и установка слишком мощных электроприборов должны быть согласованы жильцами с председателем правления.

Управляющий ТСЖ

Учитывая сложность работы председателя правления жилого товарищества и очень широкий спектр деятельности, которую он должен осуществлять на высоком профессиональном уровне, зачастую случается так, что среди собственников жилья не находится достойной кандидатуры на эту должность. Выходом в данной ситуации является привлечение наемного управляющего жилищным хозяйством, который может не быть собственником жилья в данном товариществе.

В таком случае права и обязанности председателя ТСЖ и управляющего ТСЖ разделяются. Председатель выполняет исключительно представительские функции, созывает общие собрания участников товарищества или правления, регистрирует принятые на них решения и контролирует эффективность деятельности управляющего.

А остальные должностные обязанности по обеспечению нормального функционирования всех коммуникационных систем жилищного комплекса, взаимодействие с администрацией и подрядными организациями, сотрудничество с населением и персоналом ТСЖ, выполняет непосредственно управляющий. С ним точно также заключается трудовой договор, в котором оговариваются его права, обязанности, ответственность за причинение ущерба ТСЖ и сумма вознаграждения за работу.

Источник: https://DomaNaNeve.ru/info/poleznoe/obyazannosti-predsedatelya-tszh-ili-institut-upravleniya-domom.html

Председатель ТСЖ — обязанность, полномочия и ответственность

Все многоквартирные дома согласно действующему законодательству РФ должны находиться под управлением таких организаций, как УК или ТСЖ. Товарищество собственников жилья – это созданная жильцами дома на основании общего решения, которое было принято на собрании собственников квартир, выполняющая управленческие и контролирующие функции.

После организации товарищества необходимо выбрать председателя ТСЖ, ведь именно через него будут проходить все платежи и зачисления средств, поступивших от жильцов. Он управляет многоквартирным домом на основании принятого Устава. Действия как самого товарищества, так и главы, строго регламентированы ст. 149 ЖК РФ.

Обязанности председателя

В обязанности председателя ТСЖ согласно жилищного кодекса многоквартирного дома входит множество важных задач. Он должен:

• контролировать своевременную оплату жильцами квитанцией за коммунальные услуги и за их перерасчётом по изменившимся тарифам;
• обязанности правления — знать правовые акты и законодательство РФ, быть в курсе нововведений и поправок к жилищному кодексу;
• следить за работой финансовых органов и должностных единиц товарищества;
• реализовывать принятые на общем собрании решения;
• отслеживать работу органа управления ТСЖ по выполнению пунктов Устава и прочих регулирующих деятельность документов;
• сохранять порядок в доме, отслеживать поддержание;
• управлять сотрудниками ТСЖ, обслуживающим МКД: управляющий ТСЖ должен составлять расписание, следить за выполнением персоналом ТСЖ обязанностей, пояснять принципы начисления заработной платы сотрудникам и так далее;
• отслеживать выполнение всех заключенных договоров по обслуживанию, поставке ресурсов, ремонту дома;
• отстаивать интересы собственников, входящих в состав организации;
• заключать договоры с подрядчиками, обеспечивающими состояние дома в должном состоянии и сохраняющие в нем порядок, а также с теми, кто занимается ремонтными работами;
• предотвращать возникновение конфликтных ситуаций или прекращать их при наличии таковых;
• следить за сохранностью общедомового имущества;
• работать с документами;
• составлять и предоставлять по требованию членов товарищества отчеты о проделанной работе.

В обязательства членов правления, а не только главы, входит обязательное знание или последующее ознакомление с нормами и последними правками к жилищному кодексу, так как именно он регламентирует их работу.

Все функции и перечень того, что конкретно входит в обязанности, прописаны в специальной инструкции. Она должна быть утверждена членами товарищества, в ней прописывается также и ответственность. Деятельность председателя ТСЖ регламентируется подписанным им документом, а также контролируется ЖК РФ.

Обязанности главы ТСЖ перед жильцами выполняются по договору управления, подписанному им после вступления в должность, где оговорены условия работы. Также в нем указываются меры воздействия на председателя правления ТСЖ в случае невыполнения возложенных функций или использовании положения в личных интересах.

Выдвигая кандидатуру на этот пост, следует понимать, что в работе председателя ТСЖ очень много нюансов, и придется решать много проблем как с самими жильцами, так и с государством.

А потому если человек не обладает соответствующим характером и готовностью отстаивать права на разных уровнях, а также базовыми знаниями законодательства, то вряд ли он подойдет на такую должность.

Полномочия

Если говорить о полномочиях председателя ТСЖ, то они определены главным документом товарищества, и им является Устав. Он утверждается на общем собрании жильцов и должен быть одобрен большинством. Председатель правления ТСЖ действует на основании этого документа и статьи 149 ЖК.

Если проводить сравнение должностных полномочий главы товарищества и любого другого управляющего компанией, то управляющий в ТСЖ имеет существенно больше ограничений в сравнении со стандартными главами организаций, причем члены товарищества могут наделять или убирать часть из них.

Согласно этим двум документам, в полномочия правления входит:

• первоочередная подпись финансовых документов;
• самостоятельное заключение сделок, которые могут быть на законных основаниях совершены без согласия других членов правления;
• вести бухгалтерскую отчетность;
• подписывать обязательные для выполнения указы;
• определять время проведения собраний членов товарищества и правления;
• выполнять поручения товарищества без доверенности;
• принимать на работу новых сотрудников, увольнять, начислять пени и штрафы;
• распоряжаться жилым и нежилым фондом;
• согласовывать планы перепланировки квартир с жильцами;
• страховать собственность товарищества.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/59dce336a815f198eb6a6e3f/5a825331256d5cc7e5a780c0

Обязанности правления товарищества собственников жилья

Энциклопедия МИП » Жилищное право » ТСЖ и ЖСК » Обязанности правления товарищества собственников жилья

Ни одно коллективное образование не может осуществлять свою деятельность без должного финансового обеспечения.

Содержание

Совместное общежитие на одной жилой площади в многоквартирных домах требует от каждого из жильцов соблюдения определенных правил поведения, эксплуатации жилья, что позволит не нарушать законные интересы и права друг друга. Именно по этой причине собственники объединяются в различные коллективы, чтобы выстраивать свои отношения на законодательном уровне. И одним из самых распространенных видов таких коллективных собраний признается ТСЖ.

Функции правления собственников жилья

Каждый из нас прекрасно знает аббревиатуру ТСЖ, но мало кто задумывался об основных функциях и обязанностях данного объединения. Основные полномочия и компетенции органа управления и его членов закреплены в ст. 148 ЖК РФ. Если обратиться к норме права, то основной функцией ТСЖ является:

• практическое воплощение решений, которые были достигнуты на собрании членов ТСЖ;
• оперативное руководство всеми финансовыми вопросами товарищества, в том числе ведение бухучета и отчетности, планирование расходов и доходов.

При этом следует отметить, что в обязанности правления товарищества собственников жилья входят полномочия, направленные на соблюдение каждым из жильцов и участников коллективного объединения текущего законодательства и официальных документов, принятых на уровне ТСЖ.

Контроль над своевременным внесением взносов членами ТСЖ

Ни одно коллективное образование не может осуществлять свою деятельность без должного финансового обеспечения. Именно поэтому в обязанности товарищества входит контроль за внесение членских взносов всеми участниками собрания жильцов. Подобное полномочие зафиксировано в ст. 148, а именно, в пункте 4 указанной нормы права.

Следует отметить, что внесение платежей и иных членских взносов является одной из ключевых обязанностей, которая возлагается на плечи всех участников ТСЖ.

Именно поэтому коллективное собрание должно отслеживать своевременное поступление финансовых средств. Для этого оформляются специализированные расчетные счета, которые дают возможность осуществлять конструктивную отчетность по отражению финансовой деятельности ТСЖ.

Расходы и доходы товарищества. Смета

Финансовое планирование – одно из основополагающих полномочий, которое возлагается на плечи членов ТСЖ. Компетентные лица составляют план финансовых расходов и доходов на год, что позволяет коллективному собранию наиболее правильно распределять денежные средства на текущие нужды собственников жилья. Для этого составляется смета, которая утверждается на собрании членов товарищества.

Для составления финансовых отчетов и смет во внимание могут быть взяты следующие основания:

• распределение бюджетных средств, которое осуществлялось прошлые годы, а также процент результативности подобного целевого назначения;
• уровень инфляции на дату предполагаемого утверждения сметы;
• финансовые средства, которые могли быть не потрачены из бюджета ТСЖ за прошлые отчетные периоды;
• техническое состояние многоквартирного дома, в частности, коллективного имущества, на содержание которого требуется выделение денежных средств и пр.

Иными словами, вопрос финансового планирования является одним из самых важных в сфере компетенции членов ТСЖ любого многоквартирного дома. Поэтому данной теме уделяется повышенное внимание, а также осуществляется полноценный контроль над подобной деятельностью собрания.

Обязанность по управлению многоквартирным домом. Найм работников для обслуживания недвижимого имущества

Кроме того, в пункте 4 указанной выше статьи прописана и такая обязанность ТСЖ, как управление многоквартирным домом. На сегодняшний день законодатель предусмотрел два основных способа управления жильем:

• непосредственно членами собрания;
• посредством заключения договора о предоставлении услуг управляющей компанией.

Что касается первого варианта правления, то в данном случае основные полномочия могут быть распределены между всеми членами правления, что является наиболее эффективным способом решения насущных проблем. Это связано с тем, что каждый из членов ТСЖ отвечает конкретно за свою сферу деятельности, а значит, достигается максимальная отдача в профессиональном плане.

Если договор заключается с управляющей компанией, в лице которой может выступать как ИП так и коммерческая организация, то все бремя обязанностей возлагается на эту организацию.

В частности, в ее компетенцию входит ремонт и обслуживание недвижимого имущества многоквартирного типа, в том числе посредством привлечения наемных работников.

Услуги компания осуществляет за определенную плату, которая фиксируется в контракте, заключенном между УК и ТСЖ.

Обязанность по заключению договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт

Комфортабельные условия для проживания на территории многоквартирного дома будут существовать лишь в том случае, если будут предприняты все необходимые меры для поддержания должного состояния технического, санитарного, коммуникационного оборудования, а также мест общего использования.

В компетенцию правления собственников входит обязанность заключать договора с коммерческими организациями и сотрудниками об обслуживании и своевременном ремонте всего оборудования и коллективного имущества.

Договор в обязательном порядке утверждается всеми членами правления собственников, а также подписывается председателем ТСЖ.

Все финансовые выплаты за услуги подрядчиков происходят только на основании договора и по факту их воплощения в жизнь.

Ведение реестра членов ТСЖ, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности. Делопроизводство товарищества

Как и на любую другую организацию, на ТСЖ возлагается обязанность вести бухгалтерскую отчетность, которая касается как финансовых поступлений на расчетный счет правления, так и всех расходов, которые пошли на обеспечение текущих нужд.

Данное полномочие имеет публично-правовой характер, что позволяет собственникам жилья быть в курсе всех дел, которые касаются обеспечения деятельности правления.

Чтобы ведение бухгалтерского учета и отчетности осуществлялось максимально правильно и открыто, в рамках ТСЖ могут быть созданы дополнительные структуры, в компетенцию которых как раз и будет входить обязанность предоставления своевременной информации обо всем имуществе, финансовых доходах и расходах собрания собственников жилья. Иными словами, в структуре правления возникает бухгалтерский отдел, который осуществляет все делопроизводство товарищества.

Обязанность по проведению общего собрания членов товарищества. Иные обязанности правления ТСЖ

Является одной из обязанностей ТСЖ и необходимость проводить собрания всех без исключения членов товарищества. Об этом гласит 8 пункт 148 статьи ЖК РФ.

При этом следует отметить, что порядок проведения подобных собраний устанавливается уставом конкретного товарищества и не может быть нарушен.

Однако подобная компетенция ТСЖ должна полностью соответствовать и требованиям жилищного законодательства, а именно, ст. 145-146 ЖК РФ.

Перечисленные нами в рамках данной статьи обязательства не являются исчерпывающими. Этот перечень полномочий ТСЖ считается открытым, так как может дополняться новыми обязательствами в зависимости от возникающих нужд собственников жилья в домах многоквартирного типа.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что ТСЖ – это один из механизмов обеспечения нормального порядка коллективного общежития на территориях многоквартирных построек, который может быть достигнут только за счет разработки конкретных норм и правил поведения собственников жилья.

Источник: https://advokat-malov.ru/tszh/obyazannosti-pravleniya-tszh.html

Каковы обязанности председателя ТСЖ многоквартирного дома, его права и ответственность перед жильцами?

• При образовании жилищного товарищества его участники избирают председателя из состава правления.
• Занимающее данную должность лицо представляет исполнительную власть в ТСЖ и взаимодействует от его имени с внешними структурами для обслуживания многоквартирного дома.
• В статье подробно рассмотрим, что входит в обязанности председателя ТСЖ.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18. Это быстро и бесплатно!

На основании чего действует председатель ТСЖ?

Председатель приступает к исполнению своих обязанностей сразу после подписания протокола собрания с решением о своём избрании. Голосование может осуществляться как членами правления, так и на общем собрании жильцов-собственников помещений, в зависимости от положений устава (п. 3 ст. 147 ЖК РФ). О том, как проходят выборы председателя ТСЖ и как документально оформляется эта процедура, мы рассказывали в этой статье.

В своей работе избранный руководитель товарищества должен руководствоваться:

СПРАВКА! Жилищный кодекс определяет порядок взаимодействия председателя с работниками обслуживающей организации и жильцами домов, вверенных ТСЖ, в общем случае, а пункты устава и трудовой договор регулируют правовое положение председателя в конкретной структуре.

Заключение трудовых договоров с избранным руководством жилтоварищества остаётся на усмотрение общего собрания. Как правило, такие договора заключаются, если не планируется привлекать в организацию сторонних управляющих или заключать соглашение с управляющей компанией, оставив за членами правления только функции контроля.

Теперь вы знаете, на основании чего действует глава жилтоварищества.

Что входит в обязанности?

Обязанности избранного руководителя как члена правления определены в ст. 149 ЖК, но могут быть дополнены положениями устава и соответствующим разделом трудового договора. В общем случае председатель ТСЖ обязан:

1. соблюдать жилищное и гражданское законодательство;
2. контролировать своевременную оплату квитанций жильцами;
3. ежегодно составлять доходно-расходную смету и представлять её собранию на утверждение;
4. формировать отчёт о финансовом состоянии товарищества;
5. принимать сотрудников в штат и организовывать их работу;
6. заключать с подрядчиками договора о проведении текущих и капитальных ремонтных работ;
7. организовывать поставку жителям коммунальных ресурсов (газа, воды, электричества и т.д.);
8. вести документацию (списки членов жилтоварищества, учётные книги, внутренние документы);
9. организовывать общие собрания и конференции;
10. контролировать выполнение решений, принятых на собраниях или заседаниях правления.

Теперь вы знаете, что входит в обязанности председателя ТСЖ.

Порядок и сроки составления отчётов определяются Уставом. В рамках обязанности по обеспечению жителей дома коммунальными благами, председатель должен заключать соответствующие соглашения с компаниями-поставщиками на условиях, позволяющих оплачивать предоставляемые ресурсы за счёт поступающих от жильцов средств.

При возникновении задолженностей перед поставщиками из-за невыгодных условий договора с ними, не отвечающих финансовому положению ТСЖ, ответственность лежит на председателе.

ВАЖНО! При формировании штатных единиц избранный руководитель составляет план и штатное расписание с указанием величины окладов и условий работы, но утвердить данные документы необходимо на общем собрании жильцов-членов ТСЖ (согласно ч. 10 п. 2 ст. 145 ЖК РФ).

Условия трудового соглашения могут дополнять список обязанностей главы жилтоварищества функциями бухгалтера или иного сотрудника.

Полномочия и права главы товарищества

К основным полномочиям главы ТСЖ относятся:

• заключение сделок от имени жилтоварищества для достижения уставных целей;
• отбор сотрудников, их приём на работу и увольнение;
• заверение платёжных документов;
• подписание внутренних нормативных актов, протоколов собраний и заседаний правления;
• прямое руководство сотрудниками;
• представление интересов жилищной структуры в органах местного самоуправления, судах и налоговых органах;
• распоряжение средствами спецсчетов, общих расчётных счетов и резервного фонда в рамках выполнения решений общих собраний;
• распоряжение иным имуществом товарищества.

В большинстве жилищных товариществ устав наделяет избираемого главу сдавать пустующие помещения в аренду и организовывать постройку новых помещений на придомовой территории без одобрения собрания.

Наделение руководства дополнительными правами, относящимися к компетенции собраний и конференций жильцов, связано со сложностью организовать сбор собственников жилья большей части недвижимости на собрании.

ВАЖНО! Глава товарищества может заверять и проводить без доверенности только те решения, которые не требуют одобрения правления или собрания жильцов-собственников, в соответствии с жилищным кодексом и пунктами устава конкретной организации (п. 2 ст. 149 ЖК).

При реализации своих прав по распоряжению средствами расчётных счетов и иным имуществом глава ТСЖ несёт ответственность по жилищному и гражданскому законодательству за последствия своих решений перед жильцами дома.

Что ещё может осуществлять должностное лицо?

Помимо статьи 149 ЖК РФ, кратко описывающей функции главы жилтоварищества, рекомендуется закреплять список его функций и полномочий в специальном разделе устава организации, трудовом договоре и должностной инструкции.

Подробное перечисление прав и обязанностей руководителя в уставных документах позволяют:

1. осуществлять контроль над руководством со стороны жильцов;
2. регламентировать и упорядочить деятельность правления;
3. избежать разночтений при составлении трудовых соглашений;
4. решать спорные вопросы без обращения в суд.

Вот что делает глава жилтовариществе, если говорить в общем. Указание чёткого списка обязанностей в должностной инструкции, включая организацию режима труда и отдыха, помогут предотвратить злоупотребление полномочиями и доверием жильцов, что нередко случается в небольших ТСЖ, где руководство имеет свободный график и часто пренебрегает обязанностями.

В уставе прописываются полномочия руководства для конкретного ТСЖ с учётом его особенностей, а в трудовое соглашение, заключаемое между избранным руководителем и товариществом, включается описание обязанностей и полномочий, обусловленных личностью председателя.

Вывешивает ли списки должников?

Так как руководство жилтоварищества организует предоставление жильцам коммунальные услуги, то исполнителем услуг является товарищество как юридическое лицо, от имени которого действуют члены правления.

Согласно пункту 32-д Постановления правительства № 354, регулирующего поставки коммунальных ресурсов владельцам помещений в домах, глава жилтоварищества вправе приостановить поставки таких ресурсов лицам, имеющим задолженности по квитанциям, предупредив их предварительно за 24 часа. По приказу председателя жильцу могут отключать электроэнергию и не только.

Пункт 115 Постановления № 354 описывает случаи, в которых руководитель ТСЖ имеет право отключить электричество, газ или перекрыть водопровод без предварительного извещения.

• Возникновение аварийной ситуации.
• Стихийные бедствия.
• Незаконное подключение владельца помещения к общедомовым коммуникациям.
• Использование проживающими в помещении лицами приборов, перегружающих электросеть дома.
• Принятия решения об ограничении поставок ресурсов правительством региона.

СПРАВКА! Во исполнение обязанности следить за регулярной оплатой поставляемых услуг жильцами, избранный руководитель имеет право вывешивать публичные пофамильные списки лиц, имеющих задолженности, в местах, предназначенных для размещения объявлений, а также на интернет-ресурсах.

Главы крупных жилтоварищества, имеющих свой сайт, регулярно размещают в специальных разделах сайта информацию о должниках, содержащих перечень задолжавших оплату лиц и сумму долгов каждого из них. Да, преседатели имеют на это право.

Полномочия руководителя товарищества могут отличаться в зависимости от числа помещений, входящих в организацию. Товарищества могут включать в себя:

1. один многоквартирный дом;
2. несколько домов, расположенных рядом;
3. большое число домов (микрорайон).

Важно учитывать, что в одном доме нельзя создавать несколько жилтовариществ (п. 1 ст. 136 ЖК РФ). Полномочия руководителя товарищества, включающего в себя только один многоквартирный дом, заключаются в отсутствии функций, необходимых для координации персонала, обслуживающего разные жилые здания.

Перечень обязанностей главы небольшого ТСЖ обычно включает в себя функции бухгалтерского работника и руководителя отдела кадров. Нередко такие руководители присутствуют лично при составлении актов о неисправностях и руководят выполнением ремонтных работ.

Решение спорных моментов

1. Спорные ситуации, касающиеся председателя, часто связаны с возможными злоупотреблениями с его стороны или с некачественным исполнением обязанностей по реализации решений общих собраний жильцов.
2. Порядок разрешения споров следует прописать как в уставе товарищества, так и в трудовом соглашении с избранным руководителем.

   При возникновении конфликтов, связанных с исполнением председателем своих обязанностей, они решаются последовательным путём в следующем порядке:

3. Если конфликт с председателем возник из-за неисполнения им обязанностей по организации ремонта или устранения последствий аварии, необходимо составить акт о наличии неисправностей или разрушений, причинённых общему имуществу членов жилтоварищества.
4. Акт составляется в присутствии двух свидетелей, а его копия прилагается к тексту обращений в правление или надзорные органы.
5. При подаче жалобы в правление необходимо требовать справку о принятии обращения к рассмотрению, при нежелании выдавать данную справку следует заручиться поддрежкой свидетелей факта обращения, так как в противном случае глава товарищества может заявить сотрудникам прокуратуры, что не был в курсе проблемы.

ВАЖНО! Судебные органы примут иск к рассмотрению только при наличии у инициативной группы жильцов доказательств попыток досудебного урегулирования конфликта с председателем.

К таким доказательствам могут относиться справки о принятых обращениях, копии обращений в жилищную инспекцию, акты о наличии нарушений и т.д.

Уход на отпуск и выплаты компенсаций

Избранный руководитель в жилищной организации имеет право на отпуск только в случае заключения с ним официального трудового соглашения, так как жилищный кодекс отводит решение данного вопроса на усмотрение общего собрания. На время отпуска руководство жилищным товариществом может осуществлять:

• заместитель руководителя;
• один из членов правления;
• привлечённый специалист.

Руководителя со стороны приглашают на время отпуска председателя в случаях, когда данная должность требует от занимающего её лица высокого уровня компетенции или иных качеств, которыми члены правления не обладают. Также наём руководителя извне возможен при возникновении экстренных или аварийных ситуаций на время отсутствия избранного главы.

Руководитель имеет право не уходить в отпуск, в таком случае он получает за него компенсацию в общем порядке, предусмотренным трудовым законодательством.

Права и обязанности председателя жилищного товарищества могут сильно отличаться в каждом конкретном случае. Широта полномочий предполагает высокий уровень ответственности руководителя, так как многие права являются одновременно обязанностями. Подробное перечисление полномочий в трудовом договоре поможет избежать злоупотреблений и конфликтов.

Источник: https://urexpert.online/nedvizhimost/upravlenie-mkd/tszh/predsedatel/prava-i-obyazannosti.html