Капитальный ремонт — это что такое (определение): региональный фонд некоммерческой организации (нко) в многоквартирном доме (мкд), нужно ли оплачивать взнос, как он связан с коммунальными услугами, можно ли не платить, а также кто такой региональный оператор?

Источник информации: ИзвестияКапитальный ремонт - это что такое (определение): региональный фонд некоммерческой организации (НКО) в многоквартирном доме (МКД), нужно ли оплачивать взнос, как он связан с коммунальными услугами, можно ли не платить, а также кто такой региональный оператор?

Инициативная группа жителей московского района Якиманка подала иск о несоответствии федерального закона, который обязывает жильцов оплачивать капитальный ремонт, Конституции (документ находится в распоряжении «Известий»). Истцы просят суд направить запрос в Конституционный суд, а также требуют (от правительства, которое выступает ответчиком по иску) приостановки действия закона до принятия решения КС.

Иск подан в Замоскворецкий межрайонный суд Москвы.

«Согласно ФЗ № 271, за капитальный ремонт будут платить собственники жилплощади в многоквартирных домах, — говорится в исковом заявлении. — Платежи за капремонт являются обязательными.

Данный вариант сбора средств фактически противоречит Гражданскому кодексу РФ и Конституции РФ, согласно которой собственник несет бремя содержания своего имущества, но не чужого.

По данному закону разрешается использование собранных средств с одного дома на капитальный ремонт другого, согласно утвержденному графику».

Москвичи опасаются, что из-за ежегодной инфляции в размере примерно 10% накопленные средства собственников, чей дом планируется ремонтировать через 10–15 лет, обесценятся. В итоге ремонт вообще не удастся провести.

Отметим, что действующий закон предоставляет жильцам возможность не оказаться в «общем котле». Для этого они должны провести собрание и решить, что они откроют спецсчет в банке, чтобы накапливать деньги только по своему дому. Счет должен быть открыт до определенного срока (его назначает каждый регион, в Москве, к примеру, нужно открыть счет до 31 мая). 

Платежи на капремонт, по мнению инициативной группы, вообще не могут быть обязательными. Как указано в иске, фонды капремонта, согласно ФЗ № 271, являются некоммерческими организациями.

«Согласно ст. 7 ФЗ «О некоммерческих организациях», НКО учреждаются гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, — говорится в заявлении. — Согласно статье 123.17. ГК РФ, фонды учреждаются на основе добровольных имущественных взносов. Следовательно, добровольные взносы не могут быть обязательными».

По мнению истцов, за органами власти необходимо сохранить обязательства провести капитальный ремонт за счет бюджета, если он не был сделан на момент приватизации жилья.

«Согласно ст. 158 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ, обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений только после исполнения этой обязанности бывшим наймодателем (органом государственной власти или органа местного самоуправления)», — сказано в иске.

Инициативная группа просит Замоскворецкий суд направить запрос в Конституционный суд РФ о соответствии Конституции закона о капремонте, а также приостановить действие закона до принятия решения Конституционным судом. Сейчас готовятся похожие иски жителями других районов Москвы — Алексеевского, Гагаринского, Замоскворечья и пр.

— Нынешняя форма сбора средств на капремонт противоречит Гражданскому кодексу РФ. Гражданский кодекс не предполагает содержание и ремонт чужого имущества — только своего. Жители должны были провести собрание, чтобы принять решение открыть спецсчет. Если они не успели этого сделать, то остались автоматически в «общем котле».

Видимо, граждане поздно спохватились или информирование было плохое. Если же выбрана схема спецсчета, то тогда на каждом из граждан лежит обязанность по содержанию собственного имущества, — говорит один из членов комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству.

При этом он отмечает, что в самом комитете есть и те, кто полностью поддерживает действующий закон. 

Эксперты отмечают, что многое в исполнении закона «О капремонте» зависит от региональных властей.

— Всё зависит от позиции законодателей и глав субъектов федерации, потому что многие полномочия переданы в регионы.

От этого зависит, насколько мягко вводится система, будут ли софинансировать траты из регионального бюджета, предусмотрены ли льготы для ветеранов труда и пр. В Москве, например, ввели неоправданно высокий размер взноса — 15 рублей.

Согласно федеральным расчетам, на этот год он должен был составить 8,20 рублей. Осенью, когда москвичи получат платежки, они могут быть неприятно удивлены, — заявляют они.

По словам противников закона, власти должны предоставить жителям гарантии  сохранности средств на спецсчетах, решить проблему льготного кредита для граждан (которые накопят какие-то средства, а потом смогут взять кредит на длительный срок для ремонта. Тогда нагрузка на жителей не будет очень высокой, что особенно актуально для тех домов, которые надо ремонтировать в ближайшие 5–7 лет).

В то же время председатель совета многоквартирного дома на улице Перерва в Москве Галина Кирьянова не видит альтернативы нынешней системы капитального ремонта.

— Источника финансирования для проведения работ капитального характера у нас нет. Раньше было бюджетное финансирование, отданное на откуп префектурам. При этом по какому принципу формировался адресный перечень, нам непонятно. Наша управляющая компания не могла добиться выделения денег на замену кровель в домах.

Тяжело было проводить собрания, на которых мы хотели собирать деньги на добровольной основе: многие собственники сдают квартиры, и они не заинтересованы в содержании жилья. Так, мы не могли заменить, например, лифты. В настоящее время такой инструмент создан — фонд капитального ремонта.

Не вижу альтернативы, как по-другому собирать деньги на работы капитального характера. При этом если всё это отложить, то придется потом платить больше средств, чтобы привести жилье в должный вид, — говорит Кирьянова. — Жильцы нашего дома 30 апреля решили открывать спецсчет в Сбербанке.

В случае же с фондом важно, что когда отремонтируют один дом, его жильцы не смогут выйти из фонда, пока всё не выплатят, — это как касса взаимопомощи.

Юрист, генеральный директор компании «Найдем Адвоката» Чермен Дзотов считает, что закон должен быть доработан или отменен, поскольку противоречит Конституции.

— Вступивший в силу ФЗ №271 о капитальном ремонте в многоквартирных домах нарушает права миллионов собственников и входит в противоречие с ГК РФ, Конституцией, ЖК РФ, законом «О приватизации» и рядом других законов.

Конституция предусматривает, что никто не вправе заставить человека накапливать свои средства определенным образом, как предлагает данный закон. Этот закон требует доработки или вовсе отмены, а не приостановки его, — говорит он.

— Кроме того, попытки применять начисление пени за еще не оказанные услуги противоречат основам гражданского права, а также ФЗ «О защите прав потребителей». Действующим Жилищным кодексом не предусмотрена функция Банка России по обеспечению сохранности накоплений граждан.

Вместе с тем для обеспечения надежности кредитной организации, в которой может открываться специальный счет, установлен критерий, ограничивающий круг таких банков, что опять-таки ущемляет права и законные интересы граждан РФ.

Однако Дзотов не уверен, что Конституционный суд рассмотрит обращение.

Напомним, что в декабре 2012 года в Жилищный кодекс РФ были внесены поправки, позволяющие государству предоставлять возможность собственникам жилья самостоятельно планировать ремонты своих домов. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников возникает после утверждения региональной программы капремонта.

Тарифы определяются каждым регионом самостоятельно. В среднем ежемесячные платежи составляют 6–7 рублей за 1 кв. м, но, например, в Ленинградской области ставка одна из самых низких в России — всего 2 рубля за 1 кв. м. В Москве платеж составит 15 рублей (собирать деньги начнут в июле 2015 года), в Амурской области — 20 рублей.

Гражданин 08.05.2015 12:36Нравится: 55Не нравится: 2

Проснулись москвичи.

Я не перестаю удивляться, как нормы ЖК о финансировании капремонта (пресловутый «общий котел») не были обжалованы раньше? Ведь есть же прямое противоречие статье 210 ГК

Елена

Источник: https://www.cnis.ru/?nid=2089

Правда и мифы о фондах капитального ремонта

 Фонды капитального ремонта (далее — ФКР) подкрались незаметно и прочно вошли в повседневную действительность.

У меня они вызвали интерес, когда в социальных сетях стали появляться первые эмоциональные высказывания в отношении новых сборов. Общественность особенно взволновалась, когда весной 2015 г.

Региональный оператор Самарской области потратил 1 950 000 рублей на приобретение Toyota Land Cruiser Prado. Правда из-за скандала позднее внедорожник продали и купили Lada Largus.

Пользователи интернета относительно ФКР представляли следующие позиции:

1) Участие в Фонде может быть только добровольное. В обоснование позиции самые продвинутые даже приводили ссылку на ФЗ «О некоммерческих организациях» и предлагали бланк заявления в адрес Регионального оператора, который позволял официально отказаться от уплаты взносов на капитальный ремонт.

  •  2) Мы сами ремонтируем свой дом, а потому никому платить не будем.
  • 3) Взносы на капитальный ремонт не являются обязательными.
  • 4) Платят только бабушки, потому что они всего боятся.

Недавно ко мне поступило такое обращение от жительницы Самарской области: «Все квартиры в нашем доме приватизированы. Мы всегда осуществляли ремонт за счёт собственных средств.

Теперь нам стали поступать квитанции на оплату капитального ремонта. Мы их не оплачиваем. Как многодетная мама я получала субсидию на квартплату. А теперь в соц.

защите мне сообщили из-за того, что у нас задолженность по капитальному ремонту, нам эту субсидию выплачивать не будут. Законно ли всё это?»

Пришлось во всём обстоятельно разобраться.

Эта история началась 20 апреля 2012 г., когда в ГД РФ рядом депутатов был внесен законопроект № 59728-6.

В сопроводительных документах написано: 1) реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета (в ГД это любят); 2) потребуется изменение Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г. «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…»;

Читайте также:  Заявка на ипотеку сбербанка: образец заполнения бланка заявления, в том числе для созаемщика, а также примеры, как правильно заполнить формы документа и анкеты, которые можно скачать и распечатать, а также подать онлайн

3) цель законопроекта — формирование необходимых правовых основ для создания в субъектах Российской Федерации эффективных и устойчивых механизмов финансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счет организационного обеспечения процесса планирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов и вовлечения в его финансирование собственников помещений многоквартирных домов.

Из анализа пояснительной записки к законопроекту, можно сделать следующие выводы:  1) должен быть создан механизм финансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счет вовлечения в финансирование собственников помещений; 2) вводится обязательный ежемесячный платёж за капитальный ремонт, уплачиваемый всеми собственниками помещений в многоквартирных домах; 3) субъекты Российской Федерации определяют минимальный размер платы за капитальный ремонт; 4. предполагается, что собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию не более 5 лет назад, не платят за капитальный ремонт; 5. создаются две системы аккумулирования накоплений: централизованная и децентрализованная; 6. децентрализованная система – управляющая компания или ТСЖ открывают счёт в банке и аккумулируют собранные средства на нём; 7. собственники помещений должны получить ряд гарантий: а) по решению общего собрания собственников помещений предусмотрен порядок отказа от участия в централизованной системе;

б) предусмотрено государственное и муниципальное софинансирование капитального ремонта (не всё за счёт собственников).

Федеральный закон N 271 был принят 12 декабря 2012 г. Вступил в силу 26 декабря 2012 г.

Теперь посмотрим, как работает механизм ФКР на примере Самарской области. Система взимания взносов на капитальный ремонт установлена ЖК РФ (раздел 9) и Законом Самарской области от 21 июня 2013 года N 60-ГД «О системе капительного ремонта…». Согласно статье 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение, которая возлагается на собственника помещения.

Областным Правительством утверждена региональная программа капитального ремонта (указаны адреса многоквартирных домов, определен вид предстоящего ремонта и срок его проведения). Для реализации данных программ требуются средства, которые аккумулируются в ФКР.

При этом ЖК РФ предусмотрено два способа формирования ФКР: 1) ФКР на счете Регионального оператора; 2) ФКР на специальном счете. При этом первый способ выбирается автоматически, если собственники помещений многоквартирного дома на общем собрании не выбрали второй способ (считаю, что модель общего собрания сегодня почти не работает).

  Формирование фонда на специальном счёте подразумевает следующее: 1.

Жильцы дружно проведут общее собрание и решат: а) каким будет размер взноса на капительный ремонт (но не ниже, чем установлен в законе субъекта РФ); б) кто будет владельцем специального счёта (например, ТСЖ, управляющая компания или Региональный оператор); в) в какой кредитной организации (только крупнейшие банки с капиталом от 20 млрд) будет открыт данный счёт.

Средства ФКР могут использоваться только для оплаты работ и услуг по капитальному ремонту многоквартирного дома.

Подразумеваются затраты на: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома. Если ФКР формируется на специальном счёте, то Региональный оператор остаётся в стороне от многоквартирного дома, а ТСЖ (владелец счёта) самостоятельно рассылает жильцам квитанции и распоряжается собранными средствами на счёте в целях капитального ремонта. Однако, по закону жильцы в Самарской области могли выбрать вариант со специальным счётом до 29 мая 2014 года. Поэтому всех, кто проспал, включили в плательщиков Регионального оператора. 29 ноября 2013 года была утверждена региональная программа капитального ремонта (Постановление Правительства Самарской области от 29 ноября 2013 года N 707), с этого дня у жильцов было 6 месяцев на выбор способа формирования ФКР. 

Платить по закону приходится в любом случае, а не уплата может повлечь неблагоприятные последствия, в том числе отказ в предоставлении субсидий на квартплату. Только по общему правилу теперь деньги контролирует Региональный оператор, который организует проведение капитального ремонта в соответствии с региональной программой.

 Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается Правительством Самарской области ежегодно. На данный момент взнос установлен в размере 5.07 (дом не более 5 этажей) и 5.84 (дома свыше 5 этажей) рублей с квадратного метра общей площади.

 Получается ежемесячный взнос на капитальный ремонт равен приблизительно 200 — 300 рублей с одной квартиры.

Источник: https://zakon.ru/Blogs/OneBlog/40892

Основные вопросы по капитальному ремонту

Собственники квартир многоквартирных домах столкнулись с необходимостью оплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества. Однако не все понимают: что это, законны ли данные взносы, куда идут деньги и кто должен платить? Многие задавались этими вопросами, потому рассмотрим наиболее часто задаваемые из них.

Обязанность по уплате взносов.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, расходы по надлежащему содержанию многоквартирных домов несут собственники помещений в доме.

Согласно пункту 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее Жилищный кодекс РФ) собственники помещений в многоквартирных домах обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за тем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую этот многоквартирный дом включен (пункт 3 статьи 169 Жилищного кодекса РФ).

Для обеспечения своевременного проведения капитального ремонта Правительством Республики Крым в ноябре 2015 года утверждена Региональная программа капремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Крым на 2016-2045 годы.

В целях реализации Региональной программы в декабре утвержден краткосрочный план (на срок до трех лет). Программа подразумевает обязательные ежемесячные взносы на капитальный ремонт со стороны собственников помещений в многоквартирных домах.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме, включённом в программу, с 1 июля 2016 года (по истечении шести календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная Региональная программа).

Какие есть способы накопления фонда капремонта и в какие сроки нужно определить способ накопления?

В соответствии с частью 4 статьи 7 Закона Республики Крым № 47-ЗРК «О некоторых вопросах в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Крым» решение об определении способа формирования фонда капремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в течение четырех месяцев после официального опубликования утвержденной Региональной программы.

30 ноября 2015 года официально опубликована программа. Таким образом, решение об определении способа формирования фонда капремонта должно было быть принято и реализовано до 1 апреля 2016 года.

Источник: https://eirc-rk.ru/press-tsentr/objav/osnovnyie-voprosyi-po-kapitalnomu-remontu/

Капитальный ремонт МКД: законодательная база и формирование фонда

Ремонт, совершаемый для улучшения состояния здания в целом и включающий в себя устранение недостатков, замену изношенных элементов, повышение эксплуатационных характеристик общего имущества МКД, принято называть капитальным.

Какие именно мероприятия проводятся во время капитального ремонта МКД? Список включает:

  • Улучшение состояния всех коммуникаций в доме (сетей ресурсопотребления: энерго-, водо-, газо-, теплоснабжения) и водоотведения.
  • Наладку лифтовых шахт, техническое обслуживание лифтов, в результате которого отдельные части могут подлежать замене или наладке, а в отдельных случаях дальнейшее использования лифта в целом признается невозможным.
  • Восстановление повреждений кровельного покрытия, профилактический ремонт.
  • Уход и ремонт подвальных помещений.
  • Реставрацию фасадной части МКД.
  • Ремонтирование основания здания МКД.

Если позволяют конструкционные особенности здания, то периодически следует проводить его модернизацию посредством привлечения современных технологий, направленных на оптимизацию расходования природных ресурсов (речь идет об установке в жилом доме счетчиков и иных устройств для контроля за расходованием воды, электричества, газа и т. д.) и повышение удобства эксплуатации здания.

Существует классификация по объему мероприятий, которые потребуется провести.

Комплексный ремонт выполняется для исправления и замены устаревших, поврежденных предметов, составляющих общедомовое имущество. Он направлен на улучшение характеристик здания и приведение их в соответствие с действующими требованиями и нормативами, установленными для МКД.

Выборочный капремонт совершается с целью исправления и восстановления некоторых повреждений конструкции, которые влияют на эффективность функционирования инженерных систем и препятствуют нормальной эксплуатации здания. Этот вариант допускается, если для комплексного подхода нет показаний или отсутствует реальная возможность провести общий ремонт.

На практике сплошь и рядом происходят ситуации, при которых по каким-то причинам не получается выполнить общий ремонт дома, и тогда прибегают к выборочному. Это необходимо, когда:

  • дефекты и разрушения одних элементов конструкции здания МКД угрожают целостности и устойчивости всего здания либо ведут к повреждению его частей;
  • невозможно провести комплексный ремонт МКД в связи с отсутствием финансирования;
  • проведение комплексного ремонта МКД вызывает множество проблем в связи с тем, что такое мероприятие требует прекращения эксплуатации здания.

Ремонт не всегда бывает намечен заранее.

Случается, что управляющая компания вынуждена организовать внеплановый (аварийный), чтобы устранить повреждения в конструкции здания, вызванные чрезвычайными ситуациями, природными катаклизмами.

Читайте также:  Правление тсж: что это такое, чем занимается данный орган в многоквартирном доме?

Некоторые дома находятся в аварийном состоянии и поставлены в план на снос. Но до его момента также возможен капитальный ремонт МКД, если безопасность жильцов такого строения подвергается угрозе.

Текущий и капитальный ремонт МКД: в чем разница

Законодательство разграничило капитальный и текущий виды ремонта, наделив участников неодинаковыми видами прав и обязанностей. Поэтому необходимо разобраться, чем они в действительности разнятся. А отличий у них немало:

  • Цель и периодичность работ.
  • Источник финансирования и объем работ.
  • Субъект осуществления ремонта (в договоре аренды, к примеру, текущим ремонтом занимается арендатор, а капитальным – арендодатель).

Текущий (предупредительный) ремонт — работы профилактического характера, системно осуществляемые для ликвидации несущественных поломок, предотвращения износа и повреждения элементов строения, инженерных коммуникаций либо внешней отделки.

Порядок проведения текущего ремонта урегулирован в нормативном документе, разработанном и утвержденном Министерством строительства и ЖКХ РФ (бывший Госстрой) в 2004 году, который называется «Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда» (МДК 2-04.2004).

Этот вид ремонта, в отличие от капитального, имеет превентивный характер. Он не связан с аварийными ситуациями и производится обычно планово. Для его осуществления не нужно останавливать эксплуатирование жилого дома и выселять жильцов, отключать инженерные коммуникации. Соответственно, и расходы на него значительно ниже в сравнении с капремонтом.

Наладке и восстановлению могут подлежать одни и те же части жилого дома, а замене – те же самые элементы строения.

Основное отличие капитального ремонта МКД от текущего состоит в том, что в первом случае объект ремонта подлежит полному восстановлению или замене, а во втором – подвергается профилактическим мероприятиям, которые позволят ему дольше функционировать и сохранять рабочее состояние. Легко пояснить это различие на примере ремонта крыши.

Если покрытие прохудилось и его можно залатать, чтобы исключить протечки, то такой ремонт называется текущим. Если же кровельное покрытие нужно заменять полностью и оно не пригодно к дальнейшему использованию, то это значит, что нужно провести капитальный ремонт МКД.

Источники финансирования у текущего и капитального ремонта МКД также отличаются. В первом случае денежные средства выделяет ЖЭК из платежей, которые перечисляют квартиросъемщики и владельцы. Перечисления на капитальный ремонт МКД собираются из целевых платежей собственников жилья.

Существует отдельный вид работ, которые сложно назвать ремонтом, – это реконструкционные мероприятия, при которых основные параметры строения, отраженные в техническом паспорте, претерпевают изменения (переделываются несущие конструкции здания, корректируется площадь помещений, этажность и т. д.).

  • Капитальный ремонт. Платить или не платить?

Что представляет собой региональная программа капитального ремонта МКД

Для того чтобы управляющие компании не затягивали проведение капитального ремонта МКД, разработаны специальные нормативы на уровне региона, называемые программами.

В них предусматриваются предельные сроки, в которые общее имущество дома обязательно должно подвергнуться капитальному ремонту. Производится он собственниками квартир МКД либо оператором капитального ремонта МКД в соответствующем регионе.

Региональная программа пересматривается не реже, чем один раз в течение календарного года.

Субъекты РФ устанавливают нормы предоставления местными органами власти сведений, необходимых для создания таких программ. А те, в свою очередь, разрабатывают планы по выполнению утверждаемых на уровне субъекта программ.

Эта обязанность по адаптации программы под условия и обстоятельства конкретного населенного пункта закреплена в законе субъекта РФ.

Сами региональные программы, как и планы их реализации, подлежат публикации тем органом, который их утвердил.

Фонд капитального ремонта общего имущества МКД

Капитальный ремонт МКД – событие масштабное и дорогостояще, для его проведения нужны серьезные финансовые вложения. Именно поэтому такому мероприятию без государственной поддержки здесь не обойтись. Каждому многоквартирному дому необходимо создать фонд, который формируется из:

  • ежемесячных платежей собственников квартир, направляемых на капремонт;
  • процентов за просрочку ежемесячных платежей;
  • платежей за переданное в пользование имущество МКД;
  • доходов от деятельности товариществ собственников жилья (если таковые имеются в МКД);
  • процентов, которые начисляются на средства, хранящиеся на банковском счете жилого дома.

Существуют некоммерческие организации, которые создаются субъектами РФ в виде фондов для осуществления функций региональных операторов, которые руководят домовыми фондами. Таким образом, под управлением НКО находится фонд капитального ремонта МКД.

  • Капитальный ремонт: где найти средства

Из чего формируется региональный фонд капитального ремонта МКД

Каждый многоквартирный дом создает фонд для накоплений, предназначенных исключительно для будущего проведения в МКД капитального ремонта. Но эти средства должны где-то размещаться. В настоящее время существует два варианта хранения аккумулируемых взносов (ст. 170 Жилищного кодекса РФ):

  • на специальном счете;
  • на счете регионального оператора.

Источник: https://www.gkh.ru/article/101959-kapitalnyy-remont-mkd

Капремонт, законно ли это?

          Рассмотрим часто задаваемые собственниками жилых помещений, вопросы о капитальном ремонте многоквартирных домов. Для этого необходимо разобраться в правовой природе капитального ремонта.          На основании п.

1 ст 169 Жилищного кодекса РФ, Собственник помещения в многоквартирном доме обязан выплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. То есть взносы на капитальный ремонт должны уплачивать все без исключения граждане Российской Федерации, имеющее жилую площадь в многоквартирных домах.

         В случае неуплаты взносов в течение нескольких месяцев, местные органы власти имеют право подать в суд на собственника. Тогда придется оплатить не только задолженность по взносам на капитальный ремонт, но и пени, а также возможно и все судебные расходы.

         В Советском союзе взносы на капитальный ремонт входили в состав коммунальных платежей, а ремонт делало государство или жилищный кооператив. После становления приватизации, граждане новой страны приняли на себя права на владение,пользование и распоряжение имуществом, а также обязанности по его содержанию.

Поэтому обязаны оплачивать за все предоставляемые коммунальные ресурсы, обслуживание, содержание, а также ремонт многоквартирного дома.          Главенствующим законом о регулировании капитального ремонта является Глава 15 Жилищного кодекса РФ.

Во многих аспектах регулирования капитального ремонта кодекс ссылается на Законы субъектов, якобы они должны устанавливать свои нормы, исходя из своего положения . Тем самым указывая на свою правовую несамостоятельность, требующую многих уточнений и более глубокого раскрытия темы о капитальном ремонте. Исходя из этого законодателю необходимо принять отдельный правовой акт в полной мере регулирующий все особенности капитального ремонта, учитывая особенности субъектов.

Кто может не оплачивать взносы на капитальный ремонт?

         В нестабильное для нашей страны время когда на протяжении длительного времени царит эпоха прыгающего курса валют, порождающего за собой потерю рабочих мест, дорожанию продуктов питания, коммунальных ресурсов, да и вообще всего что продается, государство придумало взимать не маленькие ежемесячные взносы на капитальный ремонт. Поэтому вопрос о том кто же все-таки не должен оплачивать взносы на капитальный ремонт волнует всех без исключения собственников жилплощади в многоквартирных домах.           Так вот, не оплачивать взносы на капитальный ремонт могут граждане чьи жилые помещения признаны аварийными, подлежащими сносу, а также если Правительство субъекта решило изъять земельный участок на котором находится многоквартирный дом для государственных или муниципальных целей.

Пожалуй это все, кто не должен оплачивать взносы на капитальный ремонт. Остальные собственники жилых помещений обязаны платить ежемесячно взносы на капитальный ремонт!

          Но, законом субъекта может быть установлен минимальный размер фонда капитального ремонта. Собственники помещений на собрании могут установить размер фонда капитального ремонта своего дома больше, чем минимальный размер фонда.

После накопления минимального размера фонда капитального ремонта, собственники квартир на общем собрании должны принять решение о том, что они приостановливают уплату взносов, за исключением должников по взносам.           Около 10 млн.

квадратных метров в стране признаны аварийными, а если не верить статистике, то около 30 млн кв.м. должны быть признаны аварийными. Многие постройки со времен Советского союза не ремонтировались вовсе.

Но пока они стоят на месте, и в квартирах собственников «не гуляет ветер» их не признают аварийными. А это значит что взносы на капитальный ремонт таких домов собственники платить обязаны

Каковы взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома?

         Исходя из Жилищного кодекса РФ минимальный размер взносов на капитальный ремонт формируют местные власти субъекта. Но при назначении взносов местные власти должны руководствоваться методическими рекомендациями Минстроя РФ. Местные органы, в свою очередь, выносят акты с установлением размера взносов.

Размер взносов на капитальный ремонт идут исходя из минимального значения рекомендаций Минстроя РФ.           На муниципалитет или МСУ Жилищный кодекс РФ указывает как на лицо, отвечающее за регулирование системы оплаты по взносам на капитальный ремонт.

Но нормы Рекомендаций Минстроя по сути являются обязывающими, а не рекомендательными, так как там указано минимальное значение платы, соответственно меньшая сумма это запрет.

Как формируется фонд капитального ремонта?

          Взносы граждан, а также пени за неуплату взносов, проценты за пользование чужими денежными средствами и создают фонд капитального ремонта многоквартирного дома.           Собственники жилых помещений могут самостоятельно формировать фонд капитального ремонта.

Читайте также:  Сбор денег в фонд капитального ремонта многоквартирных домов: как узнать лицевой (расчетный) счет, кто владелец, за чьи деньги производится

Это перечисление денег на капитальный ремонт на счет своего дома ,открытый в банке, либо на счет регионального оператора, который распределяет денежные средства самостоятельно.           В случае решения собственников о формировании фонда на счет своего дома, жильцы могут контролировать движение денежных средств по специально открытому счету.

          В случае формировании фонда на счете регионального оператора процедура не носит прозрачности.

Что такое фонд??

        На основании ст. 118 Гражданского кодекса РФ «..Фондом…признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов». А на основании п.

1 ст 169 Жилищного кодекса РФ, «Собственник помещения в многоквартирном доме обязан выплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме….»          Напомню, что и Гражданский кодекс РФ и Жилищный кодекс РФ одинаковы по иерархии среди нормативных правовых актах и не могут создавать коллизию.

Получается в фонд капитального ремонта собственники квартир взносы на капитальный ремонт несут по установленным Жилищным кодексом РФ нормам, а также нормам субъекта, что в свою очередь, несет обязывающий харрактер.

Исходя из вышесказанного можно сделать вывод что, либо фонд это не добровольные имущественные взносы, либо собственники жилых помещений вправе в добровольном порядке, перечислять любую сумму в фонд капитального ремонта многоквартирного дома. Но на практике за подобный метод такие собственники получат повестку в суд и судебная система с этим ничего поделать не сможет!

Когда можно воспользоваться фондом капремонта ?

         Многих собственников пугают объявления висящие в подъезде о планируемом капитальном ремонте в 2030 г. Все хватаются за голову и окончательно теряют надежду на ремонт дома.

Собственники жилых помещений в многоквартирном доме могут принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома до указанного местными властями срока, но на дату принятия этого решения средств на счете должно быть достаточно для того, чтобы профинансировать необходимый ремонт.

          На самом деле про эту норму ни местные власти, ни государство сильно не афиширует. А зря! Собственники квартир, должны знать, если они живут, например в безотлагательно требующем ремонта доме, то капитальный ремонт можно осуществить, в случае накопленных на этот ремонт денежных средств.

Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.

         1) осуществление ремонта внутридомовых инженерных систем (электроснабжение,теплоснабжение, газоснабжение, водоснабжение,водоотведение)          2)осуществление ремонта или замена лифтов и лифтовых оборудований, ремонт шахт лифта)          3) осуществление ремонта кровли;          4) осуществление ремонта подвала, который относится к общему имуществу многоквартирного дома;           5) осуществление ремонта фасадов;           6) осуществление ремонта фундамента дома.           Исходя из вышеизложенной статьи, даем заключение. Федерального закона о капитальном ремонте многоквартирных домов не существует. Главенствующим Законом о капитальном ремонте многоквартирных домов можно считать Жилищный кодекс РФ. Законы и подзаконные акты субъектов РФ регламентируют размер платы за капитальный ремонт, формирование фонда, сроки и другие нормы капитального ремонта. А также Градостроительный кодекс РФ, рекомендации Минстроя РФ и др. нормативные акты составляют правовую природу капитального ремонта многоквартирных домов.

  •           Конечно, оплата за капитальный ремонт обескураживает своими суммами тех граждан у кого большие квартиры, или тех у кого проблемы с материальным положением, но пока нормы Жилищного кодекса о капитальном ремонте существуют, платить придется!
  •          Обращаем Ваше внимание на то, что 3 марта 2016 Конституционный суд рассмотрит жалобу депутатов КПРФ и «Справедливая Россия» в законности принудительного сбора с собственников средств на капитальный ремонт многоквартирных домов.

Мы очень долго писали данный материал, будем рады если Вы поставите лайк

Источник: https://eno-tek.ru/blog/normativ-blog/article-kapremont

Оплата взносов на капитальный ремонт за помещения гос жил фонда

Каков порядок и сроки оплаты взносов на капремонт общего имущества в многоквартирном доме за квартиры, находящиеся в собственности города?

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

Для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, взнос на капитальный ремонт не входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 статьи 154 ЖК РФ). Данные положения ЖК РФ не зависят от способа формирования фонда капитального ремонта.

В случае, если фонд капитального ремонта МКД формируется на специальном счете, лицо, определённое собственниками при формировании фонда капитального ремонта на специальном счёте, выставляет муниципалитету (как и другим собственникам) счёт на оплату взносов на капитальный ремонт, исходя из величины взноса на капитальный ремонт и площади помещения, находящегося в собственности, который оплачивается муниципалитетом в соответствии с законодательством.

Взносы на капитальный ремонт уплачиваются на специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Правомерны ли действия местных властей в отношении включения платы за капремонт в тариф за наем

Для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, взнос на капитальный ремонт не входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда (часть 1 статьи 154 ЖК РФ).

При этом, размер платы за наем, платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда устанавливаются органами местного самоуправления (часть 3 статьи 156 ЖК РФ).

Каков порядок выставления региональным оператором платежных документов на оплату взноса на капитальный ремонт по помещениях, находящихся в собственности Российской Федерации?

В соответствии со статьями 294 и 296 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество на праве оперативного управления может быть закреплено за казенным предприятием и учреждением, а за государственным или муниципальным унитарным предприятием может быть закреплено на праве хозяйственного ведения.

Казённое предприятие и учреждение, государственное или муниципальное унитарное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления или хозяйственного управления владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законодательством.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса право хозяйственного ведения, право оперативного управления на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Наличие государственной регистрации права хозяйственного ведения или оперативного управления на недвижимое имущество является правовым основанием для выставления платежных документов непосредственно лицу, за которым закреплен объект недвижимости на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Таким образом, в случае нахождения таких помещений в федеральной собственности, и собственности субъектов Российской Федерации, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возлагается на юридическое лицо, которому на праве оперативного управления или хозяйственного ведения принадлежит указанное жилое помещение.

Каков порядок перечисления муниципалитетами средств на капитальный ремонт общего имущества за муниципальные квартиры, сдаваемые в наем по договорам соц. найма.

Порядок уплаты взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в МКД (в рассматриваемом случае – органами местного самоуправления) зависит от реализуемого в многоквартирном доме (МКД) способа формирования фонда капитального ремонта.

В ч. 1 ст. 171 ЖК РФ указано, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором.

При формировании фонда капитального ремонта на специальном счете муниципалитет оплачивает взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных лицом, выбранным собственниками для оказания данных услуг. Согласно ч. 3.1 ст.

175 ЖК РФ решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по предоставлению платежных документовна уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка предоставления платежных документов и о размере расходов, связанных с предоставлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг принимается собственниками помещений в МКД на общем собрании. При этом выбор указанного уполномоченного лица осуществляется по согласованию с ним.

Источник: http://fgkh.tatar/oplata-vznosov-na-kapitalnyy-remont-za-pomeshcheniya-gos-zhil-fonda

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector