Аренда земли у администрации города: можно ли взять в долгосрочное пользование участок, находящийся в муниципальной или государственной собственности?

Арендные отношения стали очень популярны сегодня. Сделки временного использования недвижимого и движимого имущества заключаются между юридическими, физическими лицами и с муниципалитетом.

Аренда земельного участка, находящегося в муниципальной собственности – это особая процедура, поэтому ее стоит рассмотреть детально.

У данного арендного договора есть ряд преимуществ, льгот и разного рода послаблений, а все потому что средства идут на наполнение местного бюджета.

Прежде чем арендовать

На данный момент земельная реформа в РФ еще не завершена, а это значит, что в стране существует огромный запас не занятых земель, которые в основном находятся в собственности государства. Законом предусмотрено, что граждане имеют полное право оформлять такие наделы в аренду, а в последующем даже в собственность на абсолютно законных основаниях. Цели могут быть разные:

  • Застройка, в том числе строительство частного дома, гаража.
  • Подсобного хозяйства.
  • Садоводство и огородничество.
  • Организации фермерского кооператива.
  • Другое назначение.

Важно! Хотя государственные земли обойдутся дешевле, чем если покупать их у собственника, частного лица, однако, далеко не все имеют такой запас финансов. Выход – аренда, которая в рассматриваемом случае может быть долгосрочной.

Аренда земли у администрации города: можно ли взять в долгосрочное пользование участок, находящийся в муниципальной или государственной собственности?Есть моменты, которые нужно знать всем, кто планирует взять в аренду земельный участок у городских или сельских властей:

  • Администрация — это владелец земельных участков.
  • Любой гражданин имеет возможность арендовать тот или иной надел.
  • Передача участка происходит за плату, если он уже сформирован.
  • Предоставление в наём проводится через торги.
  • Есть льготные категории граждан, которые могут рассчитывать на выделение без аукционов.
  • Взять в аренду землю у государства может юр. лицо, которое прошло регистрацию в РФ или имеет разрешение на ведение деятельности.
  • Объектами арендных отношений выступают земельные участки, которые относятся к незанятым и не изъяты из оборота.

Быть предметом арендных отношений могут не все земли, а только те, которые:

  • Являются разрешенной территорией.
  • К ним возможно подвести инженерно-технические коммуникации.
  • Поставлены на кадастровый учет.

В общем виде арендные отношения с государством имеют не очень много отличий. Тут также нужно вносить плату и следить за состоянием земель.

Виды аренды земельного участка муниципалитета

Их существует всего 4:

  1. На короткий срок – периодом до 5 лет. Такие сделки подписываются, если планируется проведение строительных работ, реконструкции отдельных участков, постройка сооружений на время, парковок, благоустройства арендованной земли т.д.
  2. На длительный срок. Она подразумевает предоставление юр. лицу в пользование участка на период от 5 до 49 лет. Такая сделка подлежит регистрации. Есть смысл заключать подобную сделку, если в планах выкуп переданной земли.
  3. Не имеющая срока. В таком случае периоды нахождения в аренде не указываются вовсе. Данный тип удобнее, в первую очередь, для муниципалитета, ведь по закону, предупредив вторую сторону за несколько месяцев, договор можно аннулировать.
  4. Под бизнес с выкупом, оформив смешанную сделку: аренду с последующей куплей-продажей.

Способы аренды

На данный момент закон предлагает несколько вариантов аренды земли у городских властей:

  • Аукцион, инициируемый администрацией.
  • Торг, что инициирует гражданин, с перспективой выкупа.
  • Льготная категория.
  • Без проведения торгов, участков без кадастрового номера по упрощенной схеме.

Инициатива муниципалитета

Муниципалитет самостоятельно определяет надел без возможности дальнейшего выкупа права застройки.

Если размещение участка не принципиально, следует отслеживать новости в местных газетах, где фигурирует подобная информация. А также воспользоваться сайтом администрации города.

Предметом торгов является общая сумма платы за аренду. Это значит, что победу на нем, а следовательно, и право пользования получает тот, кто предложит максимальную цену. Начальная ставка в этом случае составляет не более 1-2% от кадастровой стоимости.

Важно! На многих территориях страны существуют правила землепользования и застройки. Это значит, что земли имеют разделение по целевому предназначению. То есть если участок выставляется на подобные торги, он уже имеет сформированные и согласованные границы.

Алгоритм проведения торгов:

  1. Муниципалитетом инициируется аукцион, он же является организатором проведения.
  2. Далее, назначаются сроки заключения сделки и размер начальной арендной платы. То есть той, с которой будут стартовать торги.
  3. Организатор в лице муниципалитета определяет место, время, форму, сроки проведения и подачу заявлений.
  4. Определяется размер, порядок внесения/возврата залогового платежа.
  5. Все вышеуказанные данные размещаются в СМИ за 1 месяц.

Аренда земли у администрации города: можно ли взять в долгосрочное пользование участок, находящийся в муниципальной или государственной собственности?

Пакет документов для участия в торгах:

  • Заявление об участии.
  • Ксерокопия паспорта.
  • Квитанция о внесении залогового платежа.
  • Крайний срок подачи – 5 дней до события.

Инициатива гражданина

Данный вариант подходит тем, кто точно знает, каким участком хочет пользоваться, а в перспективе и выкупить его у муниципалитета. На данный момент в крупных городах (Москва, СПб, Севастополь) можно инициировать торги только касательно участков, находящихся на учете в Россреестре. Причем владельцем подобного имущества может быть муниципалитет или государство.

Действовать нужно последовательно, согласно следующему алгоритму:

  • Ознакомление со списком свободных муниципальных участков (можно посмотреть на сайте городской администрации). Запросить соответствующую выписку с подробной информацией и кадастровым номером о выбранном участке можно в МФЦ. Запрос выполняется в течение 3- 5 дней, услуга платная стоит –400 рублей. Второй вариант — искать свободный участок на карте Россреестра.
  • Участок из списка. Получив список с кадастровыми номерами участков, придется потратить определенное время на поиск подходящего. Для этого следует найти форму кадастровой карты Россреестра и вводить в специальное окно номер. В найденных результатах нужно обратить внимание на вид разрешительного использования, площадь, форму собственности и стоимость. 
  • Подать заявление о проведении торгов. В данной форме нужно указать номер, согласно кадастру, и целевое использование. Оформлять заявление следует на имя главы администрации. Стоит понимать, что процесс принятия решения не самый оперативный. Срок ожидания ограничивается 2 месяцами.

Отказ можно получить, причем с высокой вероятностью. Случаи, когда прошение не удовлетворяют:

  1. Уточнение границ надела.
  2. Один участник торгов.
  3. Нет установленного разрешения на использование и отсутствует кадастровый учет.
  4. Нет данных о возможности подключения к инженерным сетям.
  5. На интересующей земле есть сооружения, которые принадлежат иным юр. лицам.
  6. Участок изъят из оборота или зарезервирован для государственных нужд.
  7. Наличие федеральных объектов.
  8. По участку уже принято решение.
  9. Любой из этих мотивов отказа можно предупредить, если внимательно ознакомиться с данными по заинтересовавшему участку.

Если положительный ответ получит все же удалось, то алгоритм действий аналогичный указанному выше, только ответственность за все шаги по его организации лежит на том, кто хочет его организовать.

Важно! В связи с тем, что объектом торгов выступает арендная плата, следует взвесить свои финансовые возможности.

Если удалось одержать победу в аукционе, с победителем заключают сделку аренды до 20 лет.

Льготное предоставление

Категория лиц, у которых есть право аренды без проведения аукциона, уточняется на сайте городской администрации.
Если аренду земельного участка, к примеру, под ИЖС запрашивает не многодетная семья, желающая в дальнейшем выкупить участок, администрация может отклонить заявление на законных основаниях.

Упрощенная процедура аренды земли

  • Аренда земли у администрации города: можно ли взять в долгосрочное пользование участок, находящийся в муниципальной или государственной собственности?
  • В основном данный алгоритм используют для получения участков, не имеющих кадастровый номер под ИЖС, хотя он может сработать и для земель под ЛПХ, КФХ, садоводства и огородничества.
  • Алгоритм действий в таком случае:
  1. Найти участок, который является свободным. Сделать это можно так, как уже было описано выше. К нему нужно подготовить схему, конечно, самостоятельно это сделать не выйдет, следует прибегнуть к помощи инженера. Стоимость такой услуги зависит от расположения участка.
  2. Заявление в муниципалитет. Только имея предварительное согласование можно рассчитывать на то, что участок достанется во временное пользование без торгов. Рассматривается обращение на протяжении 30 дней. Причем данные о предоставлении оглашаются публично на сайте или через СМИ.
  3. Постановка на кадастровый учет, с ранее созданной схемой. При положительном ответе муниципалитета, следует обратиться в территориальное отделение Россреестра. Срок до 10 дней.
  4. Заявление на имя главы администрации в отношении передачи надела в аренду без торгов с собранным пакетом документов.
  5. Заключение договора. Его формируют не более 30 дней, далее арендатор еще такой же срок знакомится с условиями. Сделка подлежит регистрации в Россреестре.

Важно! Получая в аренду землю под ИЖС, со строительством требуется поторопиться, ведь чем быстрее будет возведен дом и оформлен в собственность, тем быстрее удастся оформить в собственность и земельный участок.

Аренда сроком на 49 лет

Подобный длительный период  возможен, но тут есть свои особенности. Причем это касается как участков в пределах города, так и в сельских поселениях. Важное условие – это наличие его регистрации в кадастре. Однако существует определенное ограничение, а если точнее, целевое использование. Конкретней:

  • Прокладка высоковольтных или газовых линий.
  • Фермерское хозяйство.
  • Сельхоз. деятельность за исключением выпаса скота, сенокошения.
  • Строительство.
  • Ведение ЛПХ.
  • Предпринимательство.
  • Использование недр.
  • В качестве эксплуатации промышленных территорий.
  • Устройство автодорог.

Среди особенностей аренды участка на 49 лет есть такие:

  1. Если участок примыкает к берегу водоема, то обеспечение свободного доступа к нему всех желающих.
  2. Договор заключается по результатам проведения аукциона.
  3. Продление столь долгосрочного договора, возможно, только через торги.

Алгоритм проведения торгов и заключения договора аналогичный другим случаям аренды земли у муниципалитета. При этом очень важным моментом является указание срока аренды 49 лет в договоре – это существенное условие при сдаче в аренду на столь длительный период.

Важно! Если за период в 49 лет удастся возвести на участке хотя бы одно капитальное сооружение, арендатор будет иметь преимущественное право на получение земли в собственность. Правда, на данный момент ни о каких заниженных ценах речь не идет, покупка земли может осуществляться только по кадастровой цене, которая на данный момент максимально приближена к рыночной.

Стоимость аренды участка у муниципалитета

Аренда земли у администрации города: можно ли взять в долгосрочное пользование участок, находящийся в муниципальной или государственной собственности?Конечно, всех, кто решается на аренду у государства, интересует, какова цена аренды. На это влияет много факторов, среди них:

  1. Категория участка.
  2. Кадастровая цена.
  3. Цели, для которых она берется в аренду.
  4. Объем земельного налога.
  5. Рыночная стоимость.
  6. Результаты торгов.
  7. Регион.

Арендная плата формируется в соответствии с основными принципами, утвержденными Правительством РФ.

Вывод

Аренда земли у муниципалитета – это выгодно, потому что есть возможность ее выкупить в дальнейшем. Конечно, процесс легким и безоблачным назвать нельзя, так как торги может выиграть кто угодно. То есть, замахиваясь на такую аренду, следует крепко стоять на ногах в финансовом плане.

Читайте также:  Сосед при межевании захватил часть участка: что делать?

Источник: https://StranaZakonov.com/nedvizhimost/arenda/chto-sdelat-chtoby-arendovat-zemelnyj-uchastok-u-munitsipaliteta

Аренда земельного участка, находящегося в муниципальной собственности

19 статья Земельного кодекса определяет категорию муниципальных земель. К этой категории недвижимого имущества относятся земельные участки, которые находятся в собственности и в распоряжении администраций городских и иных поселений. Они необходимы для ведения хозяйственной деятельности в рамках поселения, для обеспечения инфраструктуры и коммуникаций.

Большая часть муниципальных земель находится в границах соответствующих поселений, но в некоторых случаях участки могут находиться и вне их границ, например, если там находятся объекты недвижимости, принадлежащие муниципалитету. Во владение администрации могут передаваться государственные земли.

В данной статье мы подробно расскажем, как взять землю в аренду у администрации.

Необходимые условия

Аренда земли у администрации города: можно ли взять в долгосрочное пользование участок, находящийся в муниципальной или государственной собственности?Согласно статье 22 ЗК, арендаторами могут выступать как юридические, так и физические лица, в том числе иностранные граждане и лица без определенного гражданства. Оформить землю в аренду у администрации города или села они могут только при наличии следующих условий:

  • Участок поставлен на кадастровый учет.
  • Определено его разрешенное использование.
  • Он отнесен к определенной категории земель.
  • Участок не арендован другим гражданином или юридическим лицом.

Порядок аренды земельного участка муниципальной собственности

Как получить землю в аренду? В общем случае аренда земли у муниципалитета происходит в порядке торгов. В ходе аукциона определяются цена участка и его арендатор. Все случаи предоставления земли без организации аукциона указаны в статье 39.6, ниже приведены самые характерные условия.

Без торгов взять в аренду земельный участок у администрации могут:Аренда земли у администрации города: можно ли взять в долгосрочное пользование участок, находящийся в муниципальной или государственной собственности?

  • Граждане с целью строительства индивидуального жилья и ведения подсобного хозяйства в границах городского, сельского поселения или районного центра.
  • Граждане с целью ведения огородного хозяйства и выпаса животных.
  • Некоммерческие организации с целью ИЖС.
  • Некоммерческие организации с целью организации садоводческого или огородного хозяйства.
  • Собственники сооружений, расположенных на арендуемом участке.

Для получения права аренды муниципальной земли без торгов нужно оформить заявление на его предоставление.

Оно включает в себя такие реквизиты:

  • Паспортные данные гражданина или информация о юридическом лице.
  • Сведения об участке: его адрес, кадастровый номер.
  • Цель использования ЗУ.
  • Контактные данные заявителя.

К заявлению прикладываются документы и справки, которые подтверждают право заключения договора аренды без проведения аукциона.

Аренда земли у администрации города: можно ли взять в долгосрочное пользование участок, находящийся в муниципальной или государственной собственности?

  • Сведения об арендаторе и арендодателе.
  • Адрес, площадь, кадастровый номер участка.
  • Предназначение ЗУ.
  • Отсылка к документу, подтверждающему собственность администрации на землю.
  • Данные о строениях (если имеются).
  • Цена договора и способ расчета.
  • Срок действия договора.
  • Подписи сторон и дата заключения договора.

Если срок аренды превосходит один год, то подписанный договор необходимо зарегистрировать в Росреестре. Для этого нужно обратиться в отделение организации и оформить заявку, к ней прикладываются копии договоров и кадастровый паспорт ЗУ. Регистрация проходит только после оплаты госпошлины, ее размер в общем случае составляет 2000 рублей для физлиц.

Сведения об аукционе (его объект, дата, начальная цена и «шаг») публикуются как минимум за месяц до его проведения. Участники должны подать свои заявления и внести задаток не менее чем за 5 дней до начала торгов.

Начальная цена торгов составляет 1,5 процента кадастровой стоимости участка или равна рыночной цене аренды, установленной в ходе оценки.
Результат торгов фиксируется в протоколе, его копия прикладывается к договору. Во всем остальном порядок действий аналогичен алгоритму аренды земли без торгов.

Важные моменты

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/arenda-2/municipalnaya

Аренда муниципальной земли

Аренда земельного участка у государства – надежный и выгодный вариант для граждан, желающих вести жилое или коммерческое строительство или заниматься другими видами хозяйственной деятельности.

Что такое аренда муниципальной земли?

Планируя строительство или иную хозяйственную деятельность, не обязательно покупать надел. Гораздо удобнее взять его в аренду. В пределах муниципального образования претендовать можно на земли:

  • находящиеся на кадастровом учете;
  • относящиеся к разрешенной категории;
  • имеющие возможность подключения к инженерным коммуникациям.

Обратите внимание!

Если в муниципальном образовании приняты правила землепользования, доступные территории разделены на участки в зависимости от категорий. Получить их в аренду проще всего в ходе публичных торгов, организованных городской администрацией или инициированных гражданами.

Без проведения торгов земля может быть передана в случае:

  • личного строительства дома или дачи;
  • ведения частного приусадебного хозяйства;
  • постройки детского сада, музея или другого объекта общественного назначения.

Для аренды земли у муниципалитета предусмотрены следующие пути:

  • аукцион, организованный администрацией города, в качестве лотов на котором выступают участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;
  • аукционы, инициированные гражданами, заинтересованными в получении земли с правом последующего выкупа;
  • аренда без предварительных торгов (доступна для льготных категорий граждан);
  • аренда без торгов по упрощенной схеме. Применяется для наделов, не стоящих на кадастровом учете.

Обратите внимание!

Чаще всего граждане, желающие получить землю в аренду, сталкиваются с аукционами.

Объявления о ближайших торгах публикуют в средствах массовой информации и обязательно дублируют на сайте городской администрации. Публичная информация о торгах должна появиться не позднее чем за 30 дней до их начала.

Предметом торга становится величина арендной платы.

Победителем станет участник, предложивший большую стоимость.

Начальная ставка вычисляется в зависимости от кадастровой стоимости участка и варьируется от 1,5-5,5%. Согласно правилам землепользования, в один лот может входить только один участок.

Если торги инициированы городской администрацией, именно она выступает организатором мероприятия. В обязанности местного органа исполнительной власти входят:

  • определение срока договора и начальной ставки арендной платы;
  • назначение времени и места проведения аукциона, сроки подачи заявок и их форму;
  • выбор порядка внесения и возврата задатка и шага аукциона.

Для участия в торгах физическому лицу необходимо подать заявку, приложив к ней квитанцию о внесении задатка и копию паспорта. Заявка подается не позднее чем за 5 дней до начала аукциона.

Аренда земли у администрации города: можно ли взять в долгосрочное пользование участок, находящийся в муниципальной или государственной собственности?

Аукционы по инициативе граждан имеют немало ограничений. В качестве лотов могут выступать готовые наделы в пределах населенных пунктов или земли сельскохозяйственного назначения. Собственником может быть муниципалитет или государство. С 2015 года торги этого типа в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе не проводятся.

Получить информацию о свободных участках можно в Многофункциональном центре (МФЦ), запросив выписку на имеющиеся объекты на территории города или области. Услуга платная, информация предоставляется в течение 5 рабочих дней.

В справке содержится список доступных наделов, их принадлежность (муниципальная или государственная), а также кадастровые номера. Введя их в поисковую строку кадастровой карты Росреестра, можно получить полную информацию об объекте, в том числе и ограничения, наложенные на участок.

Если он свободен, можно подавать заявку на регистрацию, нажав на соответствующую кнопку в форме.

Перед тем как претендовать на муниципальную землю, стоит осмотреть ее, лично выехав на место.

Если на территории планируется жилое строительство, необходимо оценить возможность подключения инженерно-технических коммуникаций. На выбранном участке не должно быть ЛЭП, трансформаторных подстанций, трубопроводов, газопроводов, бесхозных построек и других объектов, способных стать обременением.

Обратите внимание!

На имя главы администрации подается заявление, в котором указываются кадастровые номера выбранных объектов и цели их использования.

Одобрение или отказ должны прийти в течение 2 месяцев после отправления заявки. В торгах может быть отказано, если:

  • наберется менее 2 участников;
  • выяснится, что выбранный объект не поставлен на кадастровый учет;
  • границы участка окажутся неопределенными или спорными;
  • земля зарезервирована для государственных или муниципальных нужд;
  • существует договор о комплексном освоении территории;
  • участок подлежит оформлению согласно заявке, поданной ранее.

В случае успешного проведения аукциона издается постановление об аренде сроком от 3 до 20 лет. Победитель, предложивший большую сумму аренды, получает право пользования, остальным участникам возвращаются задатки.

Аренда земли у администрации города: можно ли взять в долгосрочное пользование участок, находящийся в муниципальной или государственной собственности?

Образец договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности

dogovor-arendi-zemelnogo-uchastka-nahodyashegosya-v-municipalnoj-sobstvennosti.docx ≈ 13 КБ

Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!

Скачать образец

Сколько стоит аренда муниципальной земли?

Стоимость зависит от многих факторов:

  • категория участка;
  • его кадастровая и рыночная стоимость;
  • величина земельного налога;
  • цели, для которых арендуется земля;
  • результаты публичных торгов.

Для расчета стоимости земли, переданной в аренду без проведения торгов, применяется формула А=К*C. А – арендная плата, К – кадастровая стоимость участка, С – специальный коэффициент.

Последний показатель зависит от целей аренды и категории нанимателя. Для граждан, имеющих налоговые льготы, коэффициент минимальный и составляет 0,01.

Для строительства предприятий и жилых объектов используется коэффициент 1,5.

При расчете цены на торгах учитывается площадь земли, которая умножается на региональный коэффициент, базовую региональную ставку, зональный и поправочный коэффициент, зависящий от назначения участка.

Кроме арендной платы наниматель обязан выплачивать ежегодный земельный налог.

Если арендованный надел используется в качестве сельхозугодий, арендатор предоставляет государству часть произведенной продукции и вкладывается в развитие территории, взятой во временное пользование.

Обратите внимание!

При аренде земли под жилое или иное строительство стоимость арендной платы определяется итогами аукциона. Она зависит от того, скольким лицам удалось принять участие в торгах.

Исключением является строительство социально значимых объектов, в этом случае надел может быть предоставлен бесплатно.

Стоимость аренды земли варьируется в зависимости от региона. Самые дорогие участки расположены в Московской области, там цена доходит до 20000 рублей за гектар. Объекты в Чувашской республике и небольших городах Свердловской области можно арендовать за 500 рублей за гектар.

Аренда земли у муниципалитета гораздо удобнее и безопаснее, чем у частного лица.

Избежать неприятных неожиданностей поможет консультация у земельного юриста. Специалист поможет подобрать подходящие объекты и подскажет пути их получения.

Источник: https://pravoved.ru/journal/arenda-municipalnoy-zemli/

Порядок сдачи в аренду государственной и муниципальной земли в 2019 году: образец заключения и регистрации договора аренды, срок, стоимость, заявление и документы | Земельный эксперт

2677

Содержание статьи:

Проведение торгов при сдаче в аренду земель государственной или муниципальной собственности

Многие статьи земельного кодекса РФ содержат нормы о порядке осуществления аренды территорий, стоимости, сроках. Также такие сделки регулируются гражданским кодексом и рядом федеральных законов. Некоторые различия присутствуют в зависимости от принадлежности участка.

Земли, принадлежащие муниципалитету или государству, также могут быть оформлены по договору аренды. В том случае, когда речь идет о площади, не предназначенной для возведения строений, достаточно обратиться в администрацию и подать соответствующее заявление. Через некоторое время участок будет выделен и гражданину останется лишь поставить его на учет в Росреестре.

Аренда земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, которые в дальнейшем будут использованы для застройки, оформляется только по итогам аукциона.

Читайте также:  Перевод нежилого помещения в жилое: когда допускается, возможно ли в многоквартирном доме, какие нужны документы, цена переоформления и кто принимает решение

Для того чтобы получить такую территорию, придется принять участие в торгах, которые организовывает распорядитель площадей, то есть администрация. Торги в форме аукциона представляют собой мероприятие, в котором несколько претендентов борются за право заключения договора аренды территории, постепенно повышая цену.

На начальном этапе участники подают заявки, и устанавливается стартовая стоимость аренды. Показатель исчисляется при помощи выполнения независимой оценки.

Аренда земельных участков, находящихся в государственной собственности, доступна не только гражданам, но и организациям. Предприятия вправе получить землю без осуществления торгов, если она предоставляется для застройки.

Образец договора аренды

Сделка о временной передаче земли в пользование арендатора фиксируется в специальном акте. Договор аренды земельного участка муниципальной собственности представляет собой типовой бланк, который составляется в письменном виде и обязательно требует регистрации в назначенном законом порядке. Посмотреть и скачать можно здесь: [Образец договора аренды земельного участка].

Сторонами сделки являются арендодатель – это, как правило, то учреждение, которое распоряжается земельным имуществом, в частности, местная администрация или государственный орган и арендатор. В роли арендатора могут выступать граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели.

В соглашении обязательно указываются следующие данные:

  • дата и место составления акта;
  • реквизиты сторон;
  • права и обязанности сторон;
  • объект сделки и его характеристики;
  • порядок произведения расчетов, включая исчисление арендной платы;
  • период действия соглашения;
  • обстоятельства, при которых сделка прекращает свое действие;
  • подписи сторон.

Если хотя бы одно из существенных условий документа будет отсутствовать, то договор не считается заключенным.

Порядок сдачи в аренду земельного участка государственной или муниципальной собственности без проведения торгов

Порядок передачи земли в аренду без проведения торгов определен ст. 39.14 ЗК РФ. По указанному положению для оформления арендной сделки относительно земли, состоящей в распоряжении муниципалитета или государства, необходимо совершить следующие действия:

  1. Заявитель готовит схему расположения участка, если его предстоит образовать.
  2. В уполномоченный орган заявителем подается документ о предварительном согласовании предоставления участка
  3. Выносится предварительное решение о согласовании предоставления надела во временное пользование.
  4. Заявитель обеспечивает выполнение необходимых кадастровых работ.
  5. В связи с уточнением границ, участок ставится на учет.
  6. Заявитель подает заявление о предоставлении земельного участка.
  7. Заключается соответствующий договор.
  8. Оформленное соглашение регистрируется в Росреестре.

Когда речь идет о землях, предназначенных для застройки или другого вида освоения, назначается процедура торгов в форме аукциона. При существовании таких обстоятельств, порядок действий несколько иной:

  1. Гражданин или организация обращаются к распорядителю участка с заявлением о передаче земли в аренду.
  2. Назначаются торги, организатор публикует извещение.
  3. Претендент на аренду подает заявку как участник и вносит залог.
  4. Во время проведения аукциона определяется выигравший, то есть, участник, предложивший максимальную цену аренды. Данный факт фиксируется в протоколе.
  5. По итогам проведения торгов также заключается соглашение об аренде и документ проходит регистрацию.

Если арендатор эксплуатирует надел более пяти лет, то он вправе оформить передачу земли во временное использование другому человеку или организации (ст. 22 ЗК РФ). В этом случае, извещение собственника носит уведомительный характер, а между участниками новой сделки составляется акт переуступки прав на землю.

Список документов

Для участия в аукционе могут потребоваться следующие документы:

  • заявление на участие в торгах, образец которого можно найти на нашем сайте;
  • квитанция о внесении задатка;
  • паспорт;
  • учредительные документы для организаций.

Для оформления договора аренды дополнительно понадобятся:

  • технические бумаги на землю – кадастровый паспорт, выписка из БТИ (если на территории имеются постройки);
  • справки об отсутствии обременений на территорию;
  • сведения об отсутствии задолженностей по налогам и иным начислениям.

Все документы предоставляются в виде копий и подтверждаются оригинальными экземплярами.

Пример по сдаче в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности

Анатолий Семенович получил в свое время городской надел в аренду посредством торгов. После того, как срок действия его договоренности превысил 5 лет, мужчина сдал площадь в субаренду, о чем уведомил администрацию. С новым пользователем было составлено соглашение уступки прав на территорию.

Через месяц после этого, Анатолий Семенович получил письмо, где сообщалось, что его территория снова выставляется на торги, так как он якобы нарушил порядок эксплуатации территории.

Мужчина обратился в администрацию, на что ему сообщили, что торги состоятся, и он действительно совершил правонарушение в отношении надела. Анатолий Семенович обратился к юристу и на следующий день подал иск с требованием признать будущие торги незаконными. Через несколько недель суд вынес решение в пользу Анатолия Семеновича.

Заключение

В итоге можно сделать несколько выводов:

  1. Земли могут быть переоформлены в рамках арендного соглашения по заявке гражданина или организации, а могут быть оформлены только после осуществления торгов.
  2. Аукцион назначается относительно тех земель, которые передаются для дальнейшего освоения или застройки.
  3. Земельным законодательством определен порядок действий для оформления арендного соглашения.
  4. При проведении торгов, сделка оформляется после определения победителя. Цена устанавливается в зависимости от последней заявленной позиции со стороны претендентов.
  5. Договор аренды представлен типовым бланком, который составляется только в письменном виде и подписывается сторонами.
  6. Договор, заключенный более чем на год подлежит государственной регистрации.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по сдаче в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Полина. Недавно я обратилась в административный орган с заявкой о получении надела в порядке аренды. Там я хочу построить дачу.

Однако в удовлетворении заявки мне было отказано без объяснения причин. Через некоторое время я узнала, что в отношении того надела, который я хотела получить будет проводиться аукцион.

Подскажите, пожалуйста, почему мне отказали в выделении площади, если ее все равно будут оформлять в аренду и как мне ее теперь получить?

Ответ: Здравствуйте, Полина. Согласно ст. 39.14 ЗК РФ существует установленный порядок передачи земель данной группы по арендному соглашению. Поскольку вы планируете возвести на территории дачу, надел может быть вам передан лишь по результатам аукциона.

В вашем случае, отказ является полностью законным, за исключением того, что сотрудник административного ресурса обязан был пояснить вам причину отказа, а также подтвердить ее законодательными актами.

Что касается получения надела, то здесь от вас потребуется принять участие в процедуре и предложить самую высокую цену аренды среди претендентов. Если вы выиграете торги, то сделка будет оформлена именно с вами.

Список законов

  • Статья 22 ЗК РФ
  • Статья 39.14 ЗК РФ

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

  • Образец договора аренды земельного участка

Вам будут полезны следующие статьи:

Позвоните прямо сейчас и решите свой вопрос — это быстро и бесплатно!

Источник: http://zk-expert.ru/ispolzovanie-zemel/predostavlenie-zemelnyx-uchastkov-gosudarstvennoj-ili-municipalnoj-sobstvennosti/poryadok-sdachi-v-arendu-zemelnogo-uchastka-naxodyashhegosya-v-gosudarstvennoj-ili-municipalnoj-sobstvennosti/

Порядок предоставления в аренду земельных участков, находящихся в публичной собственности

Внимание! С 1 марта 2015 года арендовать земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, можно только на торгах (аукционах). Но закон предусматривает несколько исключений

По общему правилу получить в аренду земельный участок без торгов нельзя. Причем торги осуществляются только в форме аукциона (конкурс не проводится). Это следует из пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ.

Но есть исключения. В отдельных случаях договор аренды участка из публичных земель можно заключить без проведения торгов. Перечень таких случаев является закрытым (п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ). Так, к ним относится предоставление земельных участков организациям:

  • для государственных и общественно полезных целей (для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов, комплексного освоения территории, выполнения международных обязательств РФ, размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения и др.),
  • для сельскохозяйственного производства,
  • на основании указа или распоряжения Президента РФ, для размещения ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ и др.

Кроме того, получить землю в аренду без торгов могут (п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ):

  • собственники зданий, сооружений, которые расположены на этих земельных участках,
  • собственники объектов незавершенного строительства таких объектов, которые размещены на участках (однократно и только для завершения их строительства),
  • граждане, которые имеют право на первоочередное или внеочередное предоставление земельного участка,
  • граждане, которые приобретают участок для индивидуального жилищного строительства, дачного хозяйства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства,
  • граждане и организации, у которых участок был изъят для государственных или муниципальных нужд, и др.

Наконец, нужно иметь в виду, что закон установил специальный перечень случаев, когда земельный участок вообще не может быть предметом аукциона (п. 8 ст. 39.11 ЗК РФ). Например, предметом аукциона не может быть земельный участок:

  • границы которого подлежат уточнению,
  • который не отнесен к определенной категории земель,
  • предоставленный на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды,
  • в отношении которого принято решение о предварительном согласовании его предоставления,
  • и другие случаи.

До 1 марта 2015 года порядок предоставления в аренду земельного участка, находящегося в публичной собственности, зависел от целей, для которых его арендовали:

  • для строительства
  • или для целей, не связанных со строительством.

Для строительства порядок предоставления участка различался в зависимости от необходимости проведения определенных работ, то есть:

  • без предварительного согласования мест размещения объектов,
  • с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Без проведения торгов получить землю можно было с предварительным согласованием места размещения объекта. Такой порядок определяли статьи 3032 Земельного кодекса РФ.

На торгах осуществлялось предоставление земельных участков для целей строительства без предварительного согласования мест размещения объектов (ст. 38 ЗК РФ).

То есть до 1 марта договоры аренды государственного или муниципального земельного участка заключались по результатам проведения аукционов, конкурсов и без проведения торгов.

После 1 марта 2015 года режим предоставления участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта и без согласования не различается. Теперь закон различает предоставление в аренду земли в зависимости от того, по чьей инициативе это происходит (п. 34 ст. 39.11 ЗК РФ):

  • государственной власти или местного самоуправления,
  • гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка,
  • заинтересованной организации.

Инициатор процесса оформления готовит документы на землю.

Если аукцион проводят по инициативе заинтересованного лица (гражданина или организации), то оно готовит схему расположения земельного участка.

Исключение будет в случае, когда участок расположен в границах субъекта РФ города федерального значения (Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя) или в границах населенных пунктов.

Читайте также:  Бухгалтер тсж это работа с большой ответственностью (особенно главным в отделе): что он делает, какая у него должностная инструкция, уровень зарплаты, обязанности и как составить с ним такой трудовой договор, который будет обоюдовыгодным?

Тогда схему расположения земельного участка должен подготовить уполномоченный орган (абз. 2 подп. 1 п. 4 ст. 39.11 ЗК РФ).

Имеет ли арендатор публичного земельного участка преимущественное право заключить договор аренды участка на новый срок?

Нет, не имеет. Чтобы заключить новый договор аренды по истечении срока действия прежнего договора, с 1 марта 2015 года требуется проводить аукцион. Это следует из пункта 15 статьи 39.8 Земельного кодекса РФ.

Ранее закон предусматривал для арендатора такое преимущественное право заключения договора аренды на новый срок (п. 3 ст. 22 ЗК РФ).

Из этого следует, что отмена преимущественного права затрагивает договоры, заключенные до марта 2015 года, а не только договоры, которые будут заключены после этой даты. Однако в ряде случаев преимущественное право на заключение договора аренды у арендатора сохраняется. Так, в частности, закон устанавливает, что проводить торги не нужно, если (п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ):

  • земельный участок был предоставлен без проведения торгов (см. когда проводить торги не требуется) (ст. 39.6 ЗК РФ),
  • договор аренды был заключен на аукционе и землю получил гражданин для ведения садоводства или дачного хозяйства.

Исключение: случаи, когда участок был предоставлен без торгов в связи с признанием аукциона несостоявшимся. То есть если только один заявитель был признан участником аукциона (п. 13, 14 и 20 ст. 39.12 ЗК РФ). В этих случаях новый договор аренды нужно заключать на торгах.

Чтобы заключить новый договор без торгов, нужно учитывать несколько условий (п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ):

  • заявление о заключении нового договора арендатору нужно подать до истечения срока действия заключенного договора,
  • исключительным правом на заключение договора аренды не обладает иное лицо,
  • ранее заключенный договор аренды не был расторгнут.

Внимание! Для некоторых видов договоров аренды с 1 марта 2015 года закон установил ограничения по срокам заключения договоров

В зависимости от назначения использования земельного участка договор можно заключить на определенный срок в пределах, предусмотренных законом, а именно (п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ):

  • для строительства или реконструкции зданий и сооружений от трех до десяти лет,
  • для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства от трех до пяти лет,
  • собственникам здания или сооружения до 49 лет,
  • для индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства до 20 лет,
  • для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, огородничества до трех лет,
  • для сельскохозяйственного производства от трех до 49 лет,
  • в случае предоставления в аренду земельного участка, образованного из исходного участка на срок, не превышающий срока аренды участка, являющегося исходным,
  • для завершения строительства объекта незавершенного строительства до трех лет и др.

Кого нужно уведомлять при уступке прав по договору аренды земли, находящейся в публичной собственности: собственника или арендодателя?

Нужно уведомить арендодателя (п. 9 ст. 22 ЗК РФ).

Собственник и арендодатель не всегда совпадают в одном лице. Например, собственником участка может быть администрация муниципалитета, а арендодателем муниципальное унитарное предприятие (МУП) (постановление арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21 января 2015 г. № Ф04-14360/2014 по делу № А46-6723/2014).

Поэтому в случае уступки права аренды участка, находящегося в публичной собственности, третьим лицам уведомлять об этом нужно не собственника, а арендодателя (ранее закон закреплял обязанность уведомлять собственника).

Распространяются ли новые нормы Земельного кодекса РФ на договоры аренды, которые были заключены до 1 марта 2015 года?

Нет, новые положения об аренде не распространяются на договоры, заключенные до 1 марта 2015 года. Это следует из статьи 34 Закона № 171-ФЗ.

Такие договоры будут действовать по правилам, которые существовали на момент их заключения. В частности, до 1 марта 2018 года земельный участок предоставляется в аренду в соответствии с положениями Земельного кодекса РФ, которые действовали в редакции до 1 марта 2015 года, без проведения торгов (ч. 1 ст. 34 Закона № 171-ФЗ):

  • на основании заявления арендатора,
  • если предоставление участка предусмотрено решением о предварительном согласовании места размещения объекта, принятым до 1 марта 2015 года, но не ранее чем за три года до предоставления участка.
  • Кроме того, земельный участок, в отношении которого до 1 марта 2015 года было принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта, в течение трех лет со дня принятия этого решения не может быть:
  • предметом аукциона по продаже участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка,
  • предоставлен без проведения торгов лицу, если оно не указано в этом решении.

Это также следует из части 1 статьи 34 Закона № 171-ФЗ.

Земельные участки предоставляют в аренду в соответствии с редакцией Земельного кодекса РФ, которая действовала до 1 марта 2015 года, если до этой даты было опубликовано (ч. 2 ст. 34 Закона № 171-ФЗ):

  • извещение о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды участка либо
  • сообщение о наличии участков, предлагаемых для передачи в аренду и находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Аналогичные правила действуют, если уполномоченный орган уже утвердил схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории для его предоставления в целях, не связанных со строительством или с эксплуатацией зданий и сооружений. На это указано в части 3 статьи 34 Закона № 171-ФЗ.

  • Вместе с тем, нужно отметить, что норма об отмене преимущественного права заключать договоры аренды распространяется в том числе на договоры, которые были заключены до 1 марта 2015 года.
  • В связи с тем, что изменился порядок предоставления в аренду публичных земель, поменялся и порядок определения арендной платы за такие земельные участки.
  • Согласование условий договора аренды публичного имущества и его государственная регистрация
  • В договоре аренды публичного недвижимого имущества, как и в договоре аренды любого другого имущества, стороны согласуют:
  • предмет договора,
  • цену арендную плату,
  • срок договора аренды,
  • иные условия (порядок передачи и возврата имущества, расторжения договора, права и обязанности сторон, условия о подсудности споров и др.).

Согласованный и подписанный сторонами договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 609 ГК РФ).

Обязательность регистрации зависит от такого условия, как срок договора аренды. Регистрация не требуется, если договор заключен на срок менее одного года или на неопределенный срок. Если же договор аренды заключен на срок один год или более, то регистрация нужна (п. 2 ст. 651 ГК РФ).

Заявление о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может подать любая из сторон договора арендатор или арендодатель. Для регистрации договора аренды нужно обратиться в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Порядок регистрации устанавливает Инструкция о порядке государственной регистрации договоров аренды недвижимого имущества (утв. приказом Минюста России от 6 августа 2004 г. № 135).

Перечень документов, представляемых на государственную регистрацию договора аренды, указан в пункте 8 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом Минюста России от 1 июля 2002 г. № 184.

Подробнее о порядке государственной регистрации договора аренды см. Что необходимо учесть арендатору, если договор аренды недвижимости требует регистрации.

Если стороны не согласуют существенные условия договора, то он признается незаключенным. Если не зарегистрировать договор аренды, который требует государственной регистрации, то он также не будет считаться заключенным.

Вместе с тем, до недавнего времени было неясно, по каким правилам можно оспаривать договоры аренды в тех или иных ситуациях: как незаключенные или недействительные.

Президиум ВАС РФ разъяснил эти вопросы в Обзоре судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными, утвержденном информационным письмом от 25 февраля 2014 г. № 165 (далее информационное письмо № 165).

Во-первых, Президиум указал, что если в договоре аренды отсутствует существенное условие, то он будет являться незаключенным, а не недействительным (п. 1 информационного письма № 165).

Стороны не согласовали существенные условия договора аренды публичного имущества и не получили согласия собственника субъекта РФ для передачи имущества в аренду. Договор аренды стороны не исполняли. С каким иском арендодатель может обратиться в суд с иском о признании договора недействительным или незаключенным

В таком случае в суде правильно заявить требование о незаключенности договора аренды.

Президиум ВАС РФ разъяснил: если стороны не согласуют существенные условия договора аренды, то он не считается заключенным. К такому договору неприменимы правила об основаниях недействительности сделок.

Из этого разъяснения можно сделать следующий практический вывод: если стороны не согласовали существенные условия договора, то оспорить его можно только как незаключенный, а не как недействительный. Причем ошибка в выборе требования не повлечет отказа в иске.

Если истец, например, арендодатель потребует признать такой договор недействительным, то суд не откажет ему в требовании, а поправит его и поменяет способ правовой защиты, признав договор незаключенным.

Во-вторых, если договор, подлежащий регистрации, не был зарегистрирован, то даже при отсутствии государственной регистрации суд может признать его недействительным (п. 2 информационного письма № 165).

Стороны заключили договор аренды публичного имущества сроком на пять лет. Однако согласия собственника имущества субъекта РФ на передачу имущества в аренду они не получили. Кроме того, они не зарегистрировали договор. Можно ли признать такой договор аренды недействительным?

Да, можно. Ведь договор аренды уже с момента достижения сторонами соглашения по всем его существенным условиям влечет правовые последствия в отношениях между ними. Поэтому подобный договор можно оспорить по правилам о недействительности сделок.

  1. Президиум подчеркнул при этом, что иное толкование привело бы к тому, что сторона недействительной сделки могла бы требовать ее регистрации в судебном порядке.
  2. Из этого следует важный практический вывод: требование о признании договора аренды недействительным третье лицо может заявить и до осуществления государственной регистрации договора аренды.
  3. Порядок проведения торгов на право заключения договоров аренды государственного и муниципального имущества
  4. Предоставление государственного и муниципального имущества без проведения торгов
  5. В каком порядке заключается договор аренды государственного и муниципального имущества на новый срок в случае его возобновления
  6. Порядок предоставления в аренду земельных участков, находящихся в публичной собственности
  7. Материал Юридической справочной системы Система Юрист
  8. Архив новостей

Источник: https://piterlaw.ru/news/poryadok-predostavleniya-v-arendu-zemeljnih-uchastkov-nahodyaschihsya-v-publichnoj-sobstvennosti-2465

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector